3-08-582/1 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 26.03.2008.a, Tallinn Haldusasja number 3-08-582

Haldusasi I.T. kaebus Tallinna Vangla peale. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon 1. Tagastada I.T. kaebus HKMS § 11 lõike 31 punkti 1 alusel. 2. Sekretäril saata käesolev määrus kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (HKMS § 11 lg 8).

1. Tallinna Halduskohtusse saabus 25.03.2008.a postitemplit kandvas ümbrikus I.T. kaebus Tallinna Vangla toimingute peale. Kaebuse nõue ei ole kohtule üheselt selge ja kaebus tuleks jätta käiguta, kuid kohtul ei ole kahtlusi, et kaebus on suunatud Tallinna Vangla vastu ning kaebuse tekstist nähtuvalt ei ole kaebaja kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast.

2. Tulenevalt HKMS § 11 lg 31 punktist 1 tagastab halduskohus kaebuse või protesti määrusega selle esitajale, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustulikust korrast. Vastavalt 01.01.2008.a kehtima hakanud Vangistusseaduse (VangS) § 11 lõikele 5 on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Käesoleval juhul on kaebuse esitanud Tallinna Vangla kinnipeetav Tallinna Vangla toimingute peale. Sealjuures aga ei nähtu kaebusest, et kaebuse esitaja oleks läbinud eelnevalt kohustusliku vaidemenetluse või oleks esitanud vaide Justiitsministeeriumile.

Lähtuvalt eeltoodust kuulub kaebus tagastamisele selle esitajale.

2 Seejuures selgitab kohus, et kaebuse esitajal on õigus Tallinna Vangla toimingute peale pöörduda vaidega Justiitsministeeriumisse.

Kuna kohus ei saa arvates seadusemuudatusest kaebaja kaebust menetleda enne, kui kaebaja on läbinud kohustuslikus korras ettenähtud menetluse, siis ei saa kohus jätta kaebust käiguta ega nõuda kaebuse puuduste kõrvaldamist. Kohus juhib kaebaja tähelepanu vajadusele esitada ministeeriumile üheselt arusaadava nõudega kaebus, et ministeerium saaks selle võtta menetlusse ning ei peaks seda jätma käiguta või hoopiski tagastama. Kaebaja kaotaks selliselt tarbetult aega oma probleemi lahendamisel.

3. Tulenevalt HKMS § 84 lg 4 punktist 2 tagastatakse tasutud riigilõiv kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub seetõttu, et kaebuse esitajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust. Käesoleval hetkel elektroonilisest andmebaasist riigilõivu tasumist kaebuse eest ei nähtu. Juhul, kui kaebuse esitaja on käesoleva määruse kättesaamise hetkeks siiski riigilõivu juba tasunud, siis on kaebuse esitajal võimalus taotleda riigilõivu tagastamist, esitades selleks vastava taotluse.

Tasutud riigilõivu tagastamise taotluse esitamise hõlbustamiseks edastab kohus koos määrusega vastava blanketi.

4. Tulenevalt HKMS § 11 lõikest 7 ei võta kaebuse või protesti tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

Karin Kalmiste Kohtunik