3-08-542/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS k a e b u s e t a g a s t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-08-542 Määruse kuupäev 24.märts 2008 Kohtunik Eda Muts Kohtuasi Milvert Raudvassar’i kaebus esmase õiguskaitse kohaldamiseks täitemenetluses. Asja läbivaatamise kuupäev kirjalik menetlus Resolutsioon Tagastada Milvert Raudvassari kaebus haldusasjas nr 3- 08-542 halduskohtu pädevuse puudumise tõttu.

Edasikaebamise kord Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul, määruse kättesaamisest arvates.

Asjaolud

Milvert Raudvassar esitas 18.03.2008 (postitamise kuupäev) kaebuse Tartu Halduskohtusse, taotledes esmase õiguskaitse korras tema pangakonto arestist vabastamist ning pangakaardi töö tagamist. Kaebaja märgib, et Tartu tööpiirkonna kohtutäitur arestis ebaseaduslikult tema arvelduskonto Hansapangas ning blokeeris deebetkaardi töö. Konto arestimine oli olnud ebaseaduslik, kuna kohtutäitur jättis tagamata kaebaja alaealise lapse ja lapsehoolduspuhkusel oleva abikaasa varalised õigused. Võru politsei vanemkonstaabel oli 18.03.2008 vastuvõtul kaebajale selgitanud, et kohtueelset menetluskorda järgimata on halduskohtunikult õigus taotleda esmase õiguskaitse korras ebaseaduslikult arestitud pangakonto avamist ning pangakaardi kasutamise taastamist.

Kohtu seisukoht

HKMS § 3 lg 1 p 1 kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine. HKMS § 4 lg 2 järgi loetakse toiminguks, mille peale võib halduskohtusse kaevata, avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse, ametniku või muu isiku tegevus või tegevusetus või viivitus avalik-õiguslikus suhtes.

Vastavalt HKMS § 3 lg 2 ei kuulu halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Kohtutäituri tegevust ja tema vastutust reguleerivad Kohtutäituri seadus ja Täitemenetluse seadustik. Täitemenetluse seadustiku § 217 lg 1 kohaselt võib täitemenetluses osaleja kohtutäituri otsuse või tegevuse peale esitada kaebuse kohtutäiturile. Kaebuse kohta tehtud kohtutäituri otsuse peale võib menetlusosaline esitada kaebuse maakohtule. Kohtutäituri otsuse või tegevuse peale ilma eelnevalt kohtutäiturile kaebust esitamata kohtule kaevata ei saa (Täitemenetluse seadustik § 218 lg 1). Seega kuuluvad kaebused kohtutäituri otsustele ja tegevusele läbivaatamisele esmalt kohtutäituri enda poolt ja seejärel üldkohtus ehk maakohtus. Halduskohtu pädevusse ei kuulu kohtutäituri tegevusele esitatud kaebuste läbivaatamine, mis tähendab, et halduskohtul puudub pädevus ka esmase õiguskaitse läbivaatamiseks asjades, mida ei lahendata halduskohtus. Halduskohus saab esmase õiguskaitse taotlusi lahendada ainult halduskohtu pädevusse kuuluvates kaebustes. Kaebuse esitaja on märkinud, et ta on kohtutäituri peale seaduses ettenähtud korras kaebuse esitanud. Seega on kaebaja oma õiguste kaitseks kaebuse esitanud. Kohus osundab antud juhul Täitemenetluse seadustiku § 133 lõikele 2, milles märgitakse, et kohtutäitur võib kuni avalduse lahendamiseni peatada arestitud kontolt sissenõudjatele raha ülekandmise ja vabastada konto aresti alt ulatuses, mis on vajalik võlgniku või tema pereliikme hädavajalikuks ülalpidamiseks. Seega lahendab kohtutäitur ka pangakonto arestist vabastamise, mida kaebuse esitaja on halduskohtult taotlenud. Kuna M.Raudvassar kaebus ja selles esitatud taotlus ei kuulu halduskohtu pädevusse, siis juhindudes HKMS § 11 lg 1 p 2 ja lg 4 tagastab kohus kaebuse selle esitajale.

Eda Muts kohtunik