3-08-412/1 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

T a r t u k o h t u m a j a

kaebuse tagastamise kohta

Kohtuasja number

3-08-412

Määruse kuupäev

29.02.2008

Kohtunik

Tamara Hristoforova

Kohtuasi

X kaebus Tartu Vangla toimingu (27.09.2007 vastus nr V1-4836)

õigusvastasuse tunnistamiseks.

Asja läbivaatamise kuupäev

29.02.2008, kirjalik menetlus

Resolutsioon

1. Tagastada X kaebus koos lisaga haldusasjas nr 3-08-

412 (HKMS § 11 lg 31 p 1).

2. Kohtumääruse ärakiri saata kaebuse esitajale.

Edasikaebamise kord

Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu

Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 10 päeva

jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 11 lg 8 ja §

471 lg 2).

Asjaolud ja kohtu seisukoht

28.02.2008 saabus Tartu Halduskohtule X kaebus Tartu Vangla toimingu (27.09.2007

vastus nr V1-4836) õigusvastasuse tunnistamiseks.

Kohus on seisukohal, et X kaebus kuulub tagastamisele.

Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 3 lg 2 kohaselt ei kuulu halduskohtu

pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse

menetluskorra.

VangS § 11 lg 5 alates 01.01.2008 jõustunud redaktsiooni kohaselt on kinnipeetaval ja

vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav

või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide

Justiitsministeeriumile

ning

Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata

jätnud.

HKMS § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale

samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade

eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast.

X kaebusest ei selgu, et kaebuse esitaja on kohtueelselt pöördunud antud küsimuse

lahendamiseks vaide korras kohtueelse(välise) menetleja (Justiitsministeeriumi) poole,

samuti ei ole kaebusele lisatud ühtegi dokumenti, mis tõendaks vaide esitamist.

Kohus, tuginedes Haldusmenetluse seaduse sätetele selgitab siinjuures, et vaide võib

esitada isik, kes leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi

või piiratud tema vabadusi. Vaidemenetluse korras võib taotleda haldusakti kehtetuks

tunnistamist, haldusakti osa kehtetuks tunnistamist, kui seadus ei piira haldusakti osalist

vaidlustamist, ettekirjutuse tegemist haldusakti andmiseks, asja uueks otsustamiseks või

toimingu sooritamiseks. Vaidemenetlus algab vaide esitamisega haldusorganile (antud

juhul Justiitsministeeriumile). Vaideotsus vormistatakse kirjalikult ja selles märgitakse

resolutsioon vaide lahendamise kohta. Vaideotsus toimetatakse vaide esitajale ja

kolmandale isikule kätte. Seejärel on nimetatud kohustusliku kohtueelse menetluse

läbimisel õigus pöörduda kaebusega halduskohtu poole.

Kohus on seisukohal, et kuna Xl on läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus, kuulub

antud kaebus tagastamisele.

Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 11 lõige 31 p 1 tagastab kohus käesoleva kaebuse

koos lisadega selle esitajale.

Ühtlasi märgib kohus, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik

seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse

läbimist.

Tamara Hristoforova

Kohtunik