3-07-493/17 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 25. veebruar 2008, Tallinn Haldusasja number 3-07-493

Haldusasi OÜ PPN Cargo kaebus Saue Linnavalitsuse 07.02.2007.a. korralduse nr 67 tühistamiseks. Resolutsioon 1. Kinnitada kaebuse esitaja OÜ PPN Cargo ja vastustaja Saue Linnavalitsuse vahel 25.02.2008.a. sõlmitud kompromiss ning lõpetada käesoleva haldusasja menetlus (HKMS § 24 lg 1 p 3). 2. Saata määruse ärakiri kaebuse esitaja esindajale advokaat Martin Männik´ule (AB Pohla & Hallmägi) ja Saue Linnavalitsuse esindajale Veljo Kurik´ule (Kurik & Partnerid OÜ). Edasikaebamise kord Menetluse lõpetamise määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu kahe päeva jooksul kohtumääruse kättesaamisest arvates (HKMS § 5, TsMS § 661 lg 4).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Kohus võttis 21. veebruari 2007.a. määrusega haldusasjas nr 3-06-2267 menetlusse OÜ PPN Cargo kaebuse Saue Linnavalitsuse kohustamiseks lahendama OÜ PPN Cargo 12. novembri 2002.a. taotlust hoonestusõiguse seadmiseks aadressil Saue, Tule 24B. Alternatiivse taotlusena kohustada Siseministeeriumit lahendama OÜ PPN Cargo 10. oktoobri 2006.a. taotlust hoonestusõiguse seadmiseks aadressil Saue, Tule 24B. 2. Kohus võttis 14. märtsi 2007.a. määrusega menetlusse OÜ PPN Cargo kaebuse Saue Linnavalitsuse 07.02.2007.a. korralduse nr 67 tühistamiseks. Sama määrusega liitis kohus haldusasjad nr 3-07-493 ja 3-06-2267 ühte menetlusse ning luges liidetud haldusasja ühiseks numbriks 3-07-493. 3. 30.08.2007.a. toimunud kohtuistungil andis kohus menetlusosalistele aja läbirääkimisteks haldusasjas võimaliku kompromissi saavutamiseks. 4. 10.12.2007.a. esitasid menetlusosalised kohtule taotluse osakompromissi kinnitamiseks. 11.12.2007.a. määrusega kinnitas kohus menetlusosaliste vahel sõlmitud kompromissi

2 haldusasja nr 3-06-2267 puudutavas osas ning lõpetas käesoleva haldusasja menetluse OÜ PPN Cargo kaebuses Saue Linnavalitsuse kohustamiseks lahendama OÜ PPN Cargo 12. novembri 2002.a. taotlust hoonestusõiguse seadmiseks aadressil Saue, Tule 24B ja alternatiivse taotlusena kohustada Siseministeeriumit lahendama OÜ PPN Cargo 10. oktoobri 2006.a. taotlust hoonestusõiguse seadmiseks aadressil Saue, Tule 24B (HKMS § 24 lg 1 p 3). 5. Sama 11.12.2007.a. määrusega määras kohus, et jätkab haldusasja menetlust OÜ PPN Cargo kaebuses Saue Linnavalitsuse 07.02.2007.a. korralduse nr 67 tühistamiseks, milles on menetlusosalisteks OÜ PPN Cargo ja Saue Linnavalitsus. 6. 25.02.2008.a. esitasid kaebuse esitaja OÜ PPN Cargo ja vastustaja Saue Linnavalitsus kohtule taotluse haldusasjas nr 3-07-493 kompromissi kinnitamiseks ja selle vaidlustamise tähtaja lühendamiseks. Taotluse kohaselt on pooled saavutanud kokkuleppe vaidluse lahendamiseks ning paluvad kohtul juhindudes HKMS § 21 lg 3 ja 5 ning TsMS § 168 lg 3, § 206 lg 2, § 428 lg 1 p 4 ja § 430 kinnitada haldusasjas nr 3-07-493 kompromiss alljärgnevatel tingimustel: 1. Saue Linnavalitsus võtab OÜ PPN Cargo kaebuse Tallinna Halduskohtu haldusasi nr 3-07- 493 õigeks ning kohustub tühistama Saue Linnavalitsuse 07. veebruari 2007. aasta korralduse nr 67 hiljemalt 10. märtsiks 2008. aastal. 2. Saue Linnavalitsuse ja OÜ PPN Cargo mistahes menetluskulud, sealhulgas kulud õigusabile Tallinna Halduskohtu haldusasjas nr 3-07-493 jäävad poolte endi kanda ning pooled loobuvad vastastiku mistahes menetluskulude nõuetest. 3. Tallinna Halduskohtu haldusasja nr 3-07-493 menetlus lõpetatakse. 4. Poolte esindajad kinnitavad, et neil on kõik õigused allkirjastada käesolev kompromiss ja nad on kompromissi tekstiga hoolikalt tutvunud ning mõistavad kompromissi sisu, tähendust ja õiguslikke tagajärgi. 5. Pooled on lähtudes TsMS § 64 lg 2 ja § 632 lg 4 kokku leppinud, et vähendavad käesoleva kompromissi Tallinna Halduskohtu poolt kinnitamise määruse vaidlustamise tähtaega, mistõttu lõplikuks vaidlustamise tähtajaks on 2 (kaks) päeva kohtumääruse kättesaamisest arvates. Pooled kinnitavad kooskõlas HKMS § 21 lg 3, et käesolev kompromiss on kooskõlas heade kommetega, seadusega, ei riku olulist avalikku huvi ja kompromissi on võimalik täita.

KOHTU SEISUKOHT 7. Vastavalt HKMS § 21 lg-le 3 võivad menetlusosalised kuni asja läbivaatamise lõpetamiseni kohtuistungil või kirjalikus menetluses täiendavate taotluste ja tõendite esitamise tähtpäeva möödumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Vastavalt HKMS § 21 lg-le 3 kohus ei kinnita kompromissi, kui see on vastuolus heade kommetega või seadusega või rikub olulist avalikku huvi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. 8. Kompromissi punktis 4 on pooled kinnitanud, et nad mõistavad kompromissi õiguslikke tagajärgi. Seega on pooled kinnitanud, et nad on teadlikud kompromissi õiguslikest tagajärgedest, et kompromissi määrusega kinnitamisel asja menetluse lõpetamisel ei saa isik uuesti pöörduda kohtusse samas asjas (HKMS § 24 lg 2). 9. Vastavalt HKMS § 92 lg-le 6 kui menetlusosalised ei ole kompromissi sõlmides kohtukulude jagamises kokku leppinud, jäävad kohtukulud menetlusosaliste kanda. Käesoleval juhul on menetlusosalised kompromissi punktis 2 kokku leppinud, et mistahes menetluskulud haldusasjas nr 3-07-493 kompromissi puudutavas osas jäävad poolte endi kanda. 10. Kompromissi punktis 5 on pooled kokku leppinud, et nad vähendavad käesoleva kompromissi Tallinna Halduskohtu kinnitamise määruse vaidlustamise tähtaega, mistõttu lõplikuks vaidlustamise tähtajaks on 2 (kaks) päeva kohtumääruse kättesaamisest arvates. Vastavalt HKMS § 471 lg-le 3 on määruskaebuse esitamise tähtaeg menetluse lõpetamise määruse peale 30 päeva määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates. Halduskohtumenetluse seadustikus ei ole reguleeritud määruskaebuse esitamise tähtaja

3 lühendamist. Samas sätestab HKMS § 5 lg 1, et halduskohus juhindub halduskohtumenetluse seadustikuga reguleerimata küsimustes tsiviilasjade hagimenetlusele kohaldatavatest sätetest, kui seadusega ei ole ette nähtud hagita menetluse sätete kohaldamine ja sama paragrahvi lõike 2 kohaselt arvestab halduskohus tsiviilkohtumenetluse sätetest juhindudes halduskohtumenetluse erisusi. TsMS § 661, mis reguleerib määruskaebuse esitamist, lõige 4 sätestab, et poolte kokkuleppel võib määruskaebuse esitamise tähtaega hagimenetluses lühendada. Seega saab juhinduda TsMS § 661 lg-st 4 ning poolte kokkuleppel määruskaebuse esitamise tähtaega lühendada. 11. HKMS § 21 lg 5 kohaselt kinnitab kohus kompromissi määrusega, millega lõpetab asja menetluse. HKMS § 24 lg 1 p 3 kohaselt halduskohus lõpetab menetluse, kui kohus kinnitab kompromissi. Tulenevalt eeltoodust ja arvestades, et kohus ei ole tuvastanud HKMS § 21 lg-s 3 loetelud kompromissi kinnitamist välistavaid asjaolusid, kinnitab kohus määrusega esitatud kompromissi selles soovitud ulatuses ja tingimustel ning lõpetab haldusasja nr 3-07-493 menetluse.

Aili Maasik Kohtunik