3-07-2264/16 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS k a e b u s e l ä b i v a a t a m a t a j ä t m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-07-2264 Määruse kuupäev 28.01.2008 Kohtunik Tamara Hristoforova Kohtuasi Stanislav Issajev´i kaebus Tartu Vangla direktori 25.10.2007 otsuse nr 92 (täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamise kohta) tühistamise nõudes. Asja läbivaatamise kuupäev 28.01.2008 Resolutsioon

1. Jätta läbi vaatamata Stanislav Issajev´i kaebus haldusasjas nr 3-07-2264;

2. Määruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse esitajale Stanislav Issajev´ile ja vastustajale Tartu Vanglale;

3. Kui kaebuse esitaja tõendab, et tal oli kohtusse ilmumata jäämiseks mõjuv põhjus, on tal õigus taotleda menetluse taastamist samas kohtus 15 päeva jooksul mõjuva põhjuse äralangemisest arvates.

Edasikaebamise kord Kohtumäärusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 30 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest.

Asjaolud ja kohtu seisukoht

06.11.2007 saabus Tartu Halduskohtusse Stanislav Issajev´i kaebus Tartu Vangla direktori 25.10.2007 otsuse nr 92 (täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamise kohta tühistamise nõudes). Kaebus registreeriti haldusasjana nr 3-07-2264.

14.11.2007 määrusega võeti nimetatud kaebus menetlusse ning määrati kohtuistungi toimumise ajaks 18.12.2007 kell 13.00 (tl 6-7).

18.12.2008 esitas S.Issajev kohtule taotluse kohtuistungi edasilükkamiseks seoses tema haigestumisega (tl 41). Kohus rahuldas nimetatud taotluse ning määras arutada asja 23.01.2008 kell 11.00 (tl 43).

18.12.2007 väljastati menetlusosalistele kohtukutsed, et kohtuistung toimub 23.01.2008 (tl 44-45). S.Issajev sai kohtukutse kätte 19.12.2007 allkirja vastu (tl 46).

18.12.2007 väljastas kohus Tartu Vanglale ja Tartu Politseiprefektuurile etapeerimise nõude, milles palus toimetada S.Issajev 23.01.2008 toimuvale kohtuistungile (tl 47).

23.01.2008 toimunud kohtuistungile kaebuse esitaja S.Issajev ei ilmunud. Ta keeldus Tartu Vanglas kohtuistungile minemast väites, et talle ei ole kohtukutset saadetud. Vastustaja teatas S.Issajevile, et kohtukutse anti talle üle allkirja vastu 19.12.2007, kuid kaebuse esitaja keeldus jätkuvalt kohtusse minemast ja seega ei olnud võimalik tema etapeerimist kohtusse teostada. Seetõttu esitas Tartu Vangla kohtule taotluse kaebuse läbi vaatamata jätmise kohta HKMS § 23 lg 3 p 2 alusel (tl 98).

HKMS § 23 lg 3 p 2 kohaselt jätab halduskohus kaebuse läbi vaatamata ka juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole mõjuval põhjusel kohtuistungile ilmunud.

Kohus on lähtuvalt asjade käigust seisukohal, et kaebuse esitajal puudusid isiklikud mõjuvad põhjused 23.01.2008 kohtuistungile mitteilmumiseks. Kohtuistungile kaebuse esitaja ei ilmunud, kuigi oli selle toimumisest teadlik, mis on tõendatud toimiku materjalidega Tema kohtusse toimetamiseks oli korraldatud etapeerimine. Kõigele vaatamata keeldus S.Issajev kohtuistungile minemast. S.Issajev ei ole kohut teavitanud ei kirjalikult ega telefoni teel mõjuvast põhjusest, mis takistaks temal kohtusse ilmumist.

Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 23 lg 3 p 2 leiab kohus, et Stanislav Issajevi kaebus Tartu Vangla direktori 25.10.2007 otsuse nr 92 tühistamise nõudes tuleb jätta läbi vaatamata seoses kaebuse esitaja mitteilmumisega kohtuistungile.

HKMS § 23 lg 4 kohaselt kui kaebuse või protesti esitaja tõendab, et tal oli kohtusse ilmumata jäämiseks mõjuv põhjus, on tal õigus taotleda menetluse taastamist samas kohtus 15 päeva jooksul mõjuva põhjuse äralangemisest arvates.

HKMS § 23 lg 5 kohaselt kaebuse või protesti läbi vaatamata jätmise korral loetakse, et kaebust või protesti ei ole kohtu menetluses olnud ja kaebuse või protesti esitaja võib sama kaebuse või protestiga uuesti halduskohtu poole pöörduda. Siinjuures peab kohus vajalikuks juhtida tähelepanu, et Vangistusseaduse § 11 lg 5 alates 01.01.2008 jõustunud redaktsiooni kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

Sama paragrahvi lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Seega tuleb enne halduskohtusse pöördumist läbida kohustuslik kohtueelne menetlus, vastasel juhul tagastab halduskohus kaebuse.

Tamara Hristoforova kohtunik