3-08-47/1 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS m e n e t l u s a b i t a o t l u s e l ä b i v a a t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-08-47 Määruse kuupäev 16.01.2008 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi Romeo Kalda taotlus riigi õigusabi võimaldamiseks kaebuse koostamiseks ja isiku esindamiseks halduskohtumenetluses. Asja läbivaatamise kuupäev 16.01.2008 Resolutsioon

1. Vabastada Romeo Kalda riigilõivu tasumisest riigi õigusabi taotluse esitamisel täielikult.

2. Jätta Romeo Kalda taotlus riigi kulul õigusabi saamiseks rahuldamata.

3. Määrus saata teadmiseks riigi õigusabi taotlejale Romeo Kaldale. Edasikaebamise kord Määruskaebuse võib esitada Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

08.01.2008 on Tartu Halduskohtusse saabunud Romeo Kalda riigi õigusabi taotlus.

Taotluses on märgitud, et taotluse esitaja soovib kohtusse pöörduda kaebusega Tartu Vangla toimingule, mis seisneb Romeo Kaldale Tartu Halduskohtu ja Tartu Ringkonnakohtu otsustega haldusasjas nr 3-07-701 Tartu Vanglalt välja mõistetud menetluskulude 3040 krooni R. Kalda isikuarvele mittekandmises (nimetatud summa kantakse Tartu Vangla väitel kohtutäiturile R. Kalda hagide katteks).

R. Kalda on seisukohal, et Tartu Vangla toiming – mitte kanda kohtute poolt väljamõistetud summasid taotleja vanglasisesele arvele, on õigusvastane ning rikub taotleja õigusi.

Romeo Kalda palub võimaldada riigi õigusabi (määrata advokaat) kaebuse koostamiseks ja kaebaja esindamiseks kohtus.

Taotlusele on lisatud avaldus riigilõivu 200 krooni tasumisest vabastamiseks maksujõuetuse tõttu.

15.01.2008 kohtu telefonilisel järelepärimisel Tartu Vangla finantsosakonnalt saadud info kohaselt Romeo Kalda isiklikul arvel on 278,91 krooni.

I. Vastavalt HKMS § 91 lg 1 võib kohus isiku taotlusel vabastada isiku täielikult või osaliselt riigilõivu tasumisest riigituludesse, kui kohus leiab, et isik on maksejõuetu.

Kuna Tartu Vangla finantsosakonnalt saadud info kohaselt on Romeo Kalda isikuarvel 16.01.2008 seisuga raha 278,91 krooni ja finantsosakonna õiendist nähtub, et tema rahaline seis on ebastabiilne, peab kohus kinnipeetava Romeo Kalda maksujõuetust tõendatuks ja leiab, et Romeo Kalda tuleb vabastada riigilõivu tasumisest riigi õigusabi taotluse esitamisel (haldusasi nr 3-08-47) maksujõuetuse tõttu.

Arvestades asjaolu, et kaebuse esitaja on kinnipeetav ja tal puuduvad vahendid riigilõivu tasumiseks, vabastab kohus, juhindudes HKMS § 91 lg 1 (TsMS § 180 lg 1 p 1), kaebuse esitaja riigilõivu tasumisest.

II. HKMS § 94 kohaselt toimub riigipoolse menetlusabi andmine tsiviilkohtumenetluse seadustikus sätestatud tingimustel ja korras, kui halduskohtumenetluse seadustikus ei ole sätestatud teisiti. TsMS § 180 lg 4 kohaselt riigi õigusabi võimaldamist reguleerib „Riigi õigusabi seadus“ (RÕS).

Juhindudes „Riigi õigusabi seadusest“ (RÕS) võib kohus isiku taotlusel vabastada ta täielikult või osaliselt õigusabikulude eest tasumisest ja kanda õigusabikulud riigi arvele, kui kohus leiab, et isik on maksejõuetu. Samas sätestab RÕS § 7 lg 1 juhtumid, mil riigi õigusabi ei anta.

RÕS § 7 lg 1 p 1 kohaselt riigi õigusabi ei anta, kui taotleja ise on võimeline kaitsma oma õigusi.

Isiku võimelisus kaitsta halduskohtumenetluses ise oma õigusi ei tähenda seda, et see kehtib vaid isikute kohta, kes omavad õigusalast haridust. Hinnang, kas isik suudab ise oma õigusi kaitsta, oleneb eelkõige vaidlusaluse haldusasja keerukusest ning samuti ka isiku senisest käitumisest protsessis.

Romeo Kalda on korduvalt esitanud halduskohtusse kaebusi ning ise ka oma õigusi kohtuistungil kaitsnud, saades sellega edukalt hakkama, kuna valdava enamuse tema poolt esitatud kaebustest on kohus rahuldanud. Käesolevas asjas juba ainuüksi taotlus riigi õigusabi saamiseks on koostatud selliselt, mida saaks menetleda kaebusena, kui see oleks kaebusena esitatud.

Eeltoodust lähtudes ja võttes arvesse, et kirjeldatud asjaoludest tulenevalt ei saa olla esitatav kaebus eriti keerukas, puudub kohtul põhjendus R. Kalda riigi õigusabi taotluse rahuldamiseks.

Kohus on seisukohal, et Romeo Kalda on võimeline ise koostama kaebust ja kaitsma oma õigusi halduskohtumenetluses.

HKMS § 15 kohaselt on menetlusosalisel õigus kohtus anda seletusi ja esitada tõendeid ning kohus on seisukohal, et kuna vaidlustatava toimingu üheks pooleks on kaebuse esitaja, siis R. Kaldal on võimalik anda tõeseid ütlusi kaevatavate toimingute ja käskkirja aluseks olevate asjaolude kohta ise. HKMS § 16 kohaselt lähtub halduskohtumenetlus uurimisprintsiibist ja kohtul on kohustus kõik kaebust tõendavad või välistavad asjaolud selgeks teha, seega saab kohus kohtuistungil juhtida kaebaja tähelepanu asjaoludele, mis toetavad või välistavad tema kaebust.

Arvestades eeltoodut ning juhindudes HKMS §-st 94, TsMS § 180 lg 4 ning RÕS § 7 lg 1 p 1 - jätab kohus riigi õigusabi taotluse rahuldamata.

Kohus selgitab, et kohtuistungil on menetluse ilmse keerukuse korral R. Kaldal võimalik taotleda riigi õigusabi võimaldamise küsimuse uuesti läbi vaatamist.

Mare Priks kohtunik