3-07-2038/10 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Villem Lapimaa Määruse tegemise aeg ja koht 18. detsember 2007. a, Tallinn Haldusasja number 3-07-2038 Haldusasi Kodakondsusja Migratsiooniameti taotlus V.M. väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks Menetlusosalised ja esindajad Taotluse esitaja – Kodakondsusja Migratsiooniamet, esindaja Aleksei Kuznetsov; Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa pikendamist – V.M. (sündinud xx xx xxxx, Ukrainas) Kohtuistungi toimumise aeg 18. detsember 2007. a, Tallinn Resolutsioon Pikendada luba V.M. väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 18. veebruar 2008. a. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Halduskohtu kaudu hiljemalt 28. detsembril 2007. a.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. 18. oktoobril 2007. a peeti kinni Eesti Vabariigis ebaseaduslikult viibiv isik, kes nimetab ennast Ukraina kodanik V.M.ks (sündinud xx xx xxxx Ukrainas). V.M. saabus oma sõnade kohaselt Eestisse 1996. aastal, ületades ebaseaduslikult Eesti Vabariigi piiri. Praeguseni viibib V.M. Eesti Vabariigis seadusliku aluseta. V.M. elukoht Ukrainas olevat xxxxxxx

2. Kodakondsusja Migratsiooniamet (KMA) esitas 19. oktoobril 2007. a Tallinna Halduskohtule taotluse paigutada Eestis ebaseaduslikult viibiv ja väljasaatmisele kuuluv V.M. väljasaatmiskeskusesse. Kuna isikul puudub kehtiv reisidokument, ei saa väljasaatmist täide viia. 19. oktoobri 2007. a määrusega Tallinna Halduskohus rahuldas KMA taotluse ning andis loa V.M. paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 19. detsember 2007.

3. 12. detsembril 2007 saabus Tallinna Halduskohtusse KMA taotlus V.M. väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks 2 kuu võrra, kuid mitte kauemaks kui isiku väljasaatmiseni.

2 Taotluse kohaselt pöördus KMA 24.10.2007 kirjaga Ukraina Suursaatkonna poole palvega osutada abi V.M. dokumenteerimisel. 12.12.2007. a toiminud telefonivestluses KMA ametniku ja Ukraina Suursaatkonna konsuli vahel kinnitas Suursaatkonna ametnik, et 30.10.2007 oli Tšerkassõ linna saadetu päring V.M. Ukraina kodakondsusesse kuuluvuse tuvastamiseks. Vastust päringule ei ole veel laekunud. Ilma V.M. Ukraina kodakondsusesse kuuluvuse fakti ametliku kinnituseta ei saa Ukraina Suursaatkond isikut tagasipöördumistunnistusega dokumenteerida.

4. V.M. ei vaidle KMA taotlusele vastu ning soovib võimalikult kiiresti Ukrainasse naasta.

KOHTU PÕHJENDUSED

5. Kohus leiab, et KMA taotlus V.M. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 2 lõike 1, § 14 lõike 3, § 18 lõike 1 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele.

6. V.M.l puuduvad jätkuvalt VMS § 51 lõikes 1 sätestatud seaduslikud alused Eestis viibimiseks ning ta kuulub Eestist väljasaatmisele. Tõenäoline on isiku väljasaatmine Ukraina Vabariiki, kuhu ka isik ise soovib tagasi pöörduda. V.M.le ei ole väljastatud riigipiiri ületamist võimaldavat reisidokumenti, mistõttu tema kohene väljasaatmine Eesti Vabariigist ei ole võimalik. Puuduvad seaduses ettenähtud alused tema vabastamiseks väljasaatmiskeskusest.

7. Väljasaatmiskeskuses kinnipidamine alates 18. oktoobrist 2007. a on kohtu hinnangul proportsionaalne abinõu saavutamaks V.M. Ukraina Vabariiki väljasaatmise tagamiseks.

8. Kohus pikendab V.M. väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaega kuni 18. veebruarini 2008. a. Väljasaatmise täideviimise võimaluse tekkimise korral vabastatakse isik viivitamatult väljasaatmiskeskusest.

Villem Lapimaa