3-07-2203/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht

31. oktoober 2007.a. Tallinnas Haldusasja number 3-07-2203

Haldusasi V.O.´i kaebus majandusja kommunikatsiooniministri 16. jaanuari 2007.a. määruse nr 4 tühistamiseks osas, millega muudeti Lohusalu puhkekodu tee marsruudi pikkust ja taotlus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks. RESOLUTSIOON

1. Tagastada läbivaatamatult V.O.´i, kaebus (HKMS § 11 lg 31 p 3).

2. Saata määruse ärakiri kaebuse esitajale V.O.´ile ja kaebuse esitaja esindajale advokaat Janek Väli´le. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates, lisades määruskaebusele Tallinna Halduskohtu poolt tagastatud dokumendid.

ASJAOLUD

1. Z. T. jt esitasid 25.06.2007 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotletakse majandusja kommunikatsiooniministri 16. jaanuari 2007.a. määruse nr 4 tühistamist osas, millega muudeti Lohusalu puhkekodu tee (riigimaantee) marsruudi pikkust.

2. Kuna esitatud kaebus ei vastanud HKMS § 10 nõuetele, jättis kohus kaebuse HKMS § 11 lg 2 alusel 31. augusti 2007 määrusega käiguta. Kohus kohustas kaebuse esitajaid vastavalt HKMS § 10 lg-le 7 esitama kohtule individuaalse kaebuse, määruses märkis kohus, et nimetatu on oluline ka kaebuste tähtaegsuse kontrollimiseks. Tulenevalt Tallinna Ringkonnakohtu 23.08.2007 määrusest nr 3-07-1287 kohustas kohus kaebajaid kaebuses põhjendama ja selgitama, kuidas on vaidlustatud määrus peale vorminõuete ka sisuliselt õigusvastane, märkima, milliseid kaebajate õigusi vaidlustatav haldusakt või toiming rikub või milliseid vabadusi piirab ning tasuma kaebuselt riigilõivu.

3. 21.09.2007 esitas kaebajate esindaja advokaat Janek Väli kaebuse puuduste kõrvaldamise, kuid jättis kohtu 31. augusti 2007 määruse täitmata osas, milles kohus nõudis vastavalt HKMS § 10 lg-le 7 individuaalsete kaebuste esitamist.

4. Kohus jättis kaebuse 11.oktoobri 2007 määrusega uuesti käiguta. Määruses märkis kohus, et jääb HKMS § 10 lg-le 7 sätestatud nõude juurde, et halduskohtule esitab iga isik individuaalse kaebuse.

5. 23. oktoobril 2007 esitas V.O. kolm identset kaebust (haldusasjad nr 3-07-2111, nr 3-07- 2203 ja nr 3-07-2204), milles kõigis on esitatud taotlus: tühistada majandusja kommunikatsiooniministri 16.jaanuari 2007 määrus nr 4 osas, millega muudeti Lohusalu puhkekodu tee marsruudi pikkust.

KOHTU PÕHJENDUSED:

6. Vastavalt HKMS § 23 lg 1 p-le 3 jätab halduskohus määrusega kaebuse läbi vaatamata, kui kohtu menetluses on samade poolte vahel asi sama eseme kohta samal alusel. HKMS § 11 lg

31 punktile 3 halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kohtu menetluses on samade poolte vahel asi sama eseme kohta samal alusel. Seega, kuna halduskohtu menetluses on asja kohtuliku läbivaatamise ettevalmistamise staadiumis haldusasi nr 3-07- 2111 V.O.´i kaebuses taotlusega tühistada majandusja kommunikatsiooniministri 16.jaanuari 2007 määrus nr 4 osas, millega muudeti Lohusalu puhkekodu tee marsruudi pikkust, kuulub kaebus käesolevas haldusasjas kaebajale tagastamisele.

7. Vastavalt HKMS § 84 lg 4 p-le 2 tagastatakse tasutud riigilõiv, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub seetõttu, et kaebajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust. Vastavalt Riigilõivuseaduse § 12 lg-le 1 on riigilõivu tasunud isikul õigus taotleda riigilõivu võtjalt riigilõivu tagastamist. Riigilõivu tagastamise nõue aegub kahe aasta möödumisel selle aasta lõpust, millal riigilõiv tasuti. Riigilõivu tagastamiseks tuleb esitada riigilõivu võtnud asutusele Vabariigi Valitsuse 11.04.2001.a. määrusega nr 140 kinnitatud „Riigilõivu sularahas vastuvõtmise, tasumise kontrollimise ja tagastamise korras“ sätestatud nõuetele vastav avaldus.

Aili Maasik kohtunik