3-06-2255/28 · Tartu Ringkonnakohus
Legislator summary
AI generatedV.L. esitas halduskohtule kaebuse Tervisekaitseinspektsiooni Virumaa Tervisekaitsetalituse peale 20.10.2006 tehtud mõõtmise tühistamiseks ja tekitatud kahju hüvitamiseks.
Legislator headnote
AI generated3-06-2255/28 · Tartu Ringkonnakohus: V.L. esitas halduskohtule kaebuse Tervisekaitseinspektsiooni Virumaa Tervisekaitsetalituse peale 20.10.2006 tehtud mõõtmise tühistamiseks ja tekitatud kahju hüvitamiseks.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
3-06-2255
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tartu Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Maili Lokk, Agu Timmi, Viivi Tomson
Otsuse tegemise aeg ja koht
12. september 2007 Tartu
Haldusasja number
3-06-2255
Haldusasi
V.L.
i
kaebus
Tervisekaitseinspektsiooni
Virumaa
Tervisekaitsetalituse
peale
20.10.2006
tehtud
mõõtmise
tühistamiseks ja tekitatud kahju hüvitamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tartu Halduskohtu 3. mai 2007 otsus
Menetluse alus ringkonnakohtus
V.L. i apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamise kuupäev
29. august 2007
Menetlusosalised
Apellant (kaebuse esitaja) – V.L.
Vastustaja (haldusorgan) – Tervisekaitseinspektsiooni Virumaa
Tervisekaitsetalitus, esindajad Marianna Selivanova ja Tõnu
Kaur
RESOLUTSIOON
Jätta
apellatsioonkaebus
rahuldamata
ning
Tartu
Halduskohtu 3. mai 2007 otsus muutmata.
Apellandi poolt apellatsiooniastmes kantud menetluskulud
jätta tema enda kanda.
Edasikaebamise kord
Otsuse peale võib esitada kassatsioonkaebuse Riigikohtule
30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest,
s. o alates 12. septembrist 2007.
MENETLUSOSALISTE NÕUDED, VASTUVÄITED JA PÕHJENDUSED
1. V.L. esitas halduskohtule kaebuse Tervisekaitseinspektsiooni Virumaa Tervisekaitsetalituse
peale 20.10.2006 tehtud mõõtmise tühistamiseks ja tekitatud kahju hüvitamiseks.
Kaebuse kohaselt hakkas novembris 2001 kaebuse esitaja elukohaks olevas X majas tööle
gaasikatlamaja, mis põhjustas kogu kütteperioodi kestel tugevat müra. 15.11.2002 tehti müra
taseme määramiseks mõõtmised, 19.10.2004 tehti uued mõõtmised ja ettekirjutus korteriühistule,
kuid Virumaa Tervisekaitsetalitus pole täitnud oma rahvatervise seaduse (edaspidi RTerS) §-ist
16 lg 1 p 1 ja 3 tulenevaid kohustusi ega andnud tähtaegu müra kõrvaldamiseks, ei kontrollinud
ettekirjutuse täitmist, ei vastanud avaldustele ja ei peatanud gaasikatlamaja ebaseaduslikku
tegevust. 20.10.2006 mõõtmised tehti ühes režiimis ilma küttesõlme kontrollimise ja ekspertiisi
tegemiseta
ning
kandsid
tegevusetuse
õigustamise
eesmärki.
Seega
on
Virumaa
Tervisekaitsetalitus rikkunud V.L. i põhiseaduse (edaspidi PS) §-idest 18 ja 28 tulenevaid õigusi
ning ta soovib 20.10.2006 teostatud mõõtmistulemuste kehtetuks tunnistamist, Virumaa
Tervisekaitsetalitusele ettekirjutuse tegemist ja 1 570 000 krooni suuruse mittevaralise kahju
hüvitamist.
2. Tervisekaitseinspektsiooni Virumaa Tervisekaitsetalitus vaidles kaebusele vastu.
Vastuväidete kohaselt on läbiviidud mõõtmiste tulemustega tõendatud, et kaebuse esitaja
eluruumides esinev müra jääb lubatud normi piiridesse. Kaebaja on eksinud tühistamisnõude
adressaadiga, pole tõestanud mürataseme ületamist ega selle seost talle tekitatud kahjuga.
HALDUSKOHTU LAHEND
3. Tartu Halduskohus jättis 3. mai 2007 otsusega kaebuse rahuldamata.
Otsuse kohaselt on V.L. oma kaebuses esitanud kolm erinevat nõuet - tühistamise, kohustamise
ja kahju hüvitamise nõuded. HKMS §-is 6 lg 2 p 1 sätestatu võimaldab tühistamisnõude esitada
ainult haldusakti peale. Tervisekaitseinspektsiooni Kohtla-Järve labori poolt 20.10.2006
teostatud müra mõõtmine on Virumaa Tervisekaitsetalituse Ida-Virumaa osakonna tellimusel
teostatud menetlustoiming ja 27.10.2006 koostatud protokoll selle tulemusi fikseeriv dokument.
Kuna pole tegemist avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse haldusaktiga, ei saa
halduskohus mõõtmise tulemusi ega neid fikseerivat dokumenti tühistada, vastav taotlus tuleb
rahuldamata jätta ning puudub vajadus ka toimingute õiguspärasuse hindamiseks.
Sotsiaalministri 20.12.2001 määrusega nr. 141 kinnitatud “Virumaa Tervisekaitsetalituse
põhimääruse” § 7 kohaselt on selle talituse üheks tegevusvaldkonnaks müra taseme
terviseohutus. Sama põhimääruse §-is 8 p 8 ja §-is 9 p 4 sätestatuga on talitusele pandud elanike
tervisekaitsega seonduvate kaebuste lahendamine ning antud õigus teha rikkumiste avastamisel
ettekirjutusi nende kõrvaldamiseks, kontrollida täitmist, määrata trahve ja rakendada muid
riikliku sunni vahendeid. Põhimõtteliselt sama tuleneb kaebaja poolt viidatud RTerS §-is 16 lg 1
loetletud järelevalveametnike õigustest ja kohustustest. Kõige varasem kaebusele lisatud
V.L. i pöördumine Virumaa Tervisekaitsetalitusse kannab kuupäeva 02.02.2005. Kaebusele
antud vastuse kohaselt kaebas ta müra üle juba 08.10.2004. Kohtule esitatud dokumentaalsetest
tõenditest nähtub, et 27.04.2005 on Virumaa Tervisekaitsetalitus koostanud otsuse, mille
kohaselt ületas müra kaebaja elukohas lubatud norme. Selle ja muude mõõtmistulemuste alusel
on palutud korteriühistult teavet müra vähendamiseks rakendatud meetmetest ning koostatud
ettekirjutusi. Samuti on talitus V.L. it mõõtmiste tulemistest ja rakendatud meetmetest
teavitanud, korteriühistule pandud ülesannete täitmist kontrollinud, seda kinnitavaid dokumente
kogunud ning korteriühistule trahvihoiatuse teinud. Seega ei vasta tõele kaebaja väited selle
kohta, et Virumaa Tervisekaitsetalitus on olnud tema kaebuste lahendamisel tegevusetu ja pole
täitnud oma seadusest tulenevaid kohustusi.
Eespool juba viidatud põhimääruse § 9 p 5 kohaselt võib talitus kohustada avalik- ja
eraõiguslikke juriidilisi isikuid ning füüsilisi isikuid omandi valdamisel, kasutamisel ja
käsutamisel piirama, peatama või lõpetama tegevust, mis kahjustab või võib kahjustada inimese
tervist ja mitte lubada ehitiste, tehnoloogiate ja masinate rakendamist ning nende objektide
kasutuselevõtmist, kui nad ei vasta tervisekaitse nõuetele, samuti tühistada selleks varem antud
kooskõlastuse, kui rakendamise käigus on sellised asjaolud ilmsiks tulnud. Virumaa
Tervisekaitsetalituse kinnituste kohaselt ei ole temalt KÜ X paigutatud gaasikatlamaja
kasutusloale kooskõlastust palutud ja ta pole seda andnud. Eelnevalt juba viidatud dokumentidest
nähtuvalt
tegi
talitus
31.03.2005
toimunud
mõõtmiste
kohta
04.04.2005
Tervisekaitseinspektsiooni Füüsika Kesklaboris koostatud protokolli alusel KÜ X kaks
ettekirjutust ja tuvastas seejärel, et tema nõudmised on täidetud. 05.10.2005 kinnitas müra
puudumist oma allkirjaga ka V.L. ise. Kohtuistungil väitis vastustaja, et järgneva kütteperioodi
jooksul nad V.L. ilt müra kohta enam kaebusi ei saanud ja kaebaja möönis seda. Kaebusele lisatu
tõendab pöördumisi ainult õiguskantsleri ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
poole. Viimatinimetatust tulenevad mõõtmised 20.10.2006 kaebaja eluruumis ja 25.01.2007
naaberkorteris müra taseme kohta kehtestatud normatiivide ületamist ei kinnita. Seega ei olnud
Virumaa Tervisekaitsetalitusel põhjust oma põhimääruse §-ist 9 p 5 tulenevate kohustamiste
ja keelamiste rakendamiseks ning alus kohustava ettekirjutuse tegemiseks puudub ka
halduskohtul.
Lisaks juba käsitletud nõuetele soovib V.L. oma tervisele tekitatud varalise ja mittevaralise
kahju hüvitamist. Avaliku võimu kandja õigusvastase tegevusega tekitatud kahju hüvitamise
alused ja kord on sätestatud riigivastutuse seaduses (edaspidi RVastS). RVastS § 7 lg 2
kohaselt võib tegevusetusega tekitatud kahju hüvitamist nõuda üksnes juhul, kui haldusakt jäi
õigeaegselt andmata või toiming õigeaegselt sooritamata ja sellega rikuti isiku õigusi. RVastS §-
is 9 lg 1 sätestatu annab isikule võimaluse nõuda mittevaralise kahju rahalist hüvitamist ainult
väärikuse süülise alandamise, tervise kahjustamise, vabaduse võtmise, kodu või eraelu
puutumatuse või sõnumi saladuse rikkumise, au või hea nime teotamise korral. Seega peab kohus
kahju hüvitamise nõude lahendamisel kontrollima, kas toimunu üldse saab anda alust kahjunõude
esitamiseks, kas kaebajale on tekkinud tema poolt väidetud kahju, kas kahju tekitajana nimetatud
haldusorgan on toiminud õigusvastaselt ja rikkunud kaebaja seadusest tulenevaid subjektiivseid
õigusi ning, kas just see on olnud kahju tekkimise põhjuseks.
Eespool juba esitatud kohtu järelduste kohaselt ei ole Virumaa Tervisekaitsetalitus olnud kaebaja
kaebuste menetlemisel tegevusetu ning tema käitumine oli vastavuses sellega, mida vastav
põhimäärus ette näeb. Kaebuse väidetest nähtuvalt moodustavad V.L. i poolt nõutava varalise
kahju talle erinevatel aegadel osutatud meditsiiniteenuste ja õigusabi eest tasutud summad ning
mittevaralise kahju müra tagajärjel toimunud tervise halvenemine. Samas ei kinnita miski, et
need kulud ja väidetav tervise halvenemine on seotud Virumaa Tervisekaitsetalituse tegevusega
müra kohta esitatud kaebuste menetlemisel ja kohtuistungil väitis kaebaja hoopis, et vajab
kahjuhüvist selleks, et sõita Euroopasse uuringutele ja saada sealt reaalset hinnangut oma
tervisele. Samuti möönis kaebaja, et ta on juba aastast 1990 invaliid ja tema töövõime kaotuse
protsent pole selle aja jooksul muutunud. Seda kinnitavad ka talle 28.12.1998 välja antud
pensionitunnistuse kanded. Asjaolu, et pooled haiglas viibimistest ja arsti vastuvõtul käimistest
langevad kütteperioodi välisele ajale, on vastuolus kaebaja enda kohtuistungil ja tema perearsti
tõendis esitatud väitega, et tervis halveneb sügis-talvisel kütteperioodil ega kinnita põhjuslikku
seost müra, sellest väidetavalt tekkinud tervise halvenemise ja Virumaa Tervisekaitsetalituse
tegevuse vahel. See seos on üks kahju hüvitamise kohustuslikest eeldustest ja tuleneb otseselt
RVastS §-ist 12, mille kohaselt peab kahju seda kandnud isikule hüvitama üksnes see isik, kelle
õigusvastase tegevuse või tegevusetusega kahju tekitati.
ASJAOSALISTE TAOTLUSED JA PÕHJENDUSED
4. V.L. esitas apellatsioonkaebuse, milles taotleb Tartu Halduskohtu 3. mai 2007 otsuse
tühistamist ning uue otsuse tegemist, millega tunnistada kehtetuks 20.10.2006 mõõtmiste
tulemused ning nõuda sisse Virumaa Tervisekaitsetalituselt summa 1 570 000 krooni.
Apellatsioonkaebuse põhjenduste kohaselt:
1) on ebaõigesti loetud müra puudumine tõendatuks mõõtmistega, mis viidi läbi 14.02.2005 ja
25.01.2007. Apellandile ei teatatud mõõtmiste toimumisest;
2) on jäetud tähelepanuta korterite nr 163 ja 166 elanike pöördumine Tervisekaitsetalituse poole
oktoobris 2002, 15.11.2002 läbiviidud mõõtmine ja protokoll nr 24/g. Tervisekaitsetalituse
tulemused näitasid müra normi ületamist;
3) ei ole arvestatud kõiki asjaolusid ning on ebaõigesti jäetud arvestamata apellandi tervise
halvenemine sügis-talvisel perioodil.
5. Tervisekaitseinspektsiooni Virumaa Tervisekaitsetalitus vaidleb apellatsioonkaebusele vastu
ning taotleb selle rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 3. mai 2007 otsuse muutmata jätmist.
Vastuväidete kohaselt:
1) näitavad läbiviidud mõõtmised, et kaebuse esitaja eluruumides esinev müra jääb lubatud
normi piiridesse. Mõõtmised on korduvalt läbi viidud Tervisekaitseinspektsiooni laborite poolt.
Mõõtmistulemuste juures on kirjeldatud mõõtmiste ja arvutustulemuste hindamise käiku, mis
vastab kehtestatud õigusaktidele. Kaebuse esitaja ei ole tõestanud mürataseme ületamist
eluruumis ega ole tõestanud, et on mingi seos tema arvates eksisteeriva müra ja temale tekitatud
kahju vahel;
2) ei saa Virumaa Tervisekaitsetalitus tühistada kaevatava mõõtmise tulemusi, sest pole neid
mõõtmisi sooritanud ega oma pädevust tühistada Tervisekaitseinspektsiooni laborite koostatud
akte. Sellega on kaebuse esitaja V.L. eksinud vastustaja subjektis. Virumaa Tervisekaitsetalitus
tegeleb elanikelt saabunud müra kaebuste lahendamisega RTerS § 8 lg 2 p 17 ning
sotsiaalministri 04.03.2002.a. määruse nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes
ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid“ alusel. 20.10.2006 teostati
müra mõõtmisi V.L. i korteris (müra mõõtmise protokoll nr IL2006/16, 27.10.2006), müratase ei
ületanud lubatud normatiive. Täpsemate tulemuste hindamiseks (mõõtmise protokollis ära
näidatud mõõtmised 1/3 oktaavriba kesksagedusel) Virumaa Tervisekaitsetalitus tellis
Tervisekaitseinspektsiooni Füüsika Kesklaborilt, millest teavitati V.L. it 23.11.2006 kirjaga
nr 4/10-1/316. Tervisekaitseinspektsiooni Füüsika Kesklabori poolt aadressil X Narva teostatud
mürataseme mõõtmise põhjal müratase eluruumides ei ületanud lubatud normatiive (müra
mõõtmise protokoll nr 6/4-6-1/018, 08.02.2007). Mõõtmised teostati korteris nr 165, sest
25.01.2007 V.L. iga eelnevalt kokkulepitud ajal kaebajat ennast kohal ei olnud. Vastus kaebajale
anti 21.02.2007 kirjaga nr 4/10-1/28.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
6. Ringkonnakohus leiab, et apellatsioonkaebus tuleb jätta rahuldamata ning Tartu Halduskohtu
3. mai 2007 otsus muutmata.
Kuna ringkonnakohus nõustub halduskohtu põhjendustega, siis ei pea ringkonnakohus HKMS
§ 47 lg 3 ja TsMS § 654 lg 6 alusel vajalikuks korrata esimese astme kohtu põhjendusi.
Vastavalt HKMS §-ile 34 lg 2 kontrollib ringkonnakohus apellatsiooni korras esimese astme
kohtu lahendi seaduslikkust ja põhjendatust apellatsioonkaebuse ja sellele esitatud vastuväidete
piires.
Ükski apellatsioonkaebuses esitatud seisukoht ei ole aluseks halduskohtu vaidlustatud otsuse
tühistamisele. Halduskohus on õigesti hinnanud asjas olevaid tõendeid ja kohaldanud seadust
ning apellatsioonkaebus on põhjendamatu.
7. Halduskohus on õigesti määratlenud kaebuses esitatud nõuded (tühistamise, kohustamise ja
kahju hüvitamise nõuded) ning lähtuvalt kaebuse nõuetest hinnanud tõendeid ja tuvastanud
asjaolusid.
Tühistamiskaebuse esemeks on Tervisekaitseinspektsiooni Kohtla-Järve labori poolt 20.10.2006
teostatud müra mõõtmise kohta koostatud protokoll nr IL2006/16 (tl 48).
HMS § 51 lg 1 kohaselt on haldusakt haldusorgani poolt haldusülesannete täitmisel
avalikõiguslikus suhtes üksikjuhtumi reguleerimiseks antud, isiku õiguste või kohustuste
tekitamisele, muutmisele või lõpetamisele suunatud korraldus, otsus, ettekirjutus, käskkiri või
muu õigusakt.
Kaebaja poolt vaidlustatud Kohtla-Järve labori poolt 20.10.2006 teostatud müra mõõtmine ja
selle kohta koostatud protokoll ei ole haldusakt HMS § 51 lg 1 mõttes, vaid on vaadeldav
toiminguna. Seetõttu on õige halduskohtu seisukoht, et kuna on vaidlustatud toiming, mitte aga
haldusakt, siis ei ole tühistamiskaebuse rahuldamine võimalik.
Samuti on halduskohus õigesti jätnud hindamata nimetatud toimingute õiguspärasuse, sest asjas
puudub tuvastamiskaebus ja lisaks sellele oleks tuvastamiskaebuse korral Virumaa
Tervisekaitsetalitus mittevastav vastustaja.
8. Halduskohus on õigesti tõendeid hinnates asunud seisukohale, et Virumaa Tervisekaitsetalitus
ei ole V.L. i kaebuste lahendamisel olnud tegevusetu ning on täitnud oma seadusest tulenevaid
sellealaseid kohustusi ja seetõttu puudub alus kohustava ettekirjutuse tegemiseks. Kuna
halduskohus on põhjalikult oma vaidlustatud otsuses käsitlenud Virumaa Tervisekaitsetalituse
tegevust 2005-2007 V.L. i kaebustele vastamisel ning RTerS §-is 16 sätestatud õiguste
realiseerimisel, siis ringkonnakohus ei korda siinkohal halduskohtu põhjendusi ning leiab nagu
halduskohuski, et Virumaa Tervisekaitsetalitus ei ole olnud kaebustele vastamisel tegevusetu
2005-2007. Asjaolu, et apellandi väitel ta ei olnud teadlik 25.01.2007 müra mõõtmisest (Virumaa
Tervisekaitsetalituse väitel oli kaebaja teadlik, kuid kokkulepitud ajal ei olnud kohal ja seetõttu
teostati mõõtmised teises korteris), ei tõenda Virumaa Tervisekaitsetalituse tegevusetust.
Apellatsioonkaebuses on apellant väitnud, et halduskohus on jätnud tähelepanuta korterite nr A
ja B elanike pöördumise Tervisekaitsetalituse poole oktoobris 2002, 15.11.2002 läbiviidud
mõõtmise ja protokolli nr 24/g. Ringkonnakohus leiab, et asjas olevate tõenditega ei ole
tõendatud ka see asjaolu, et Virumaa Tervisekaitsetalitus oleks olnud tegevusetu 2002. aastal.
Virumaa Tervisekaitsetalituse poolt on 15.11.2002 koostatud protokoll nr 24/g müra mõõtmise
kohta korterites 163 ja 166 ning see asjaolu juba iseenesest näitab, et vastustaja ei olnud
tegevusetu. Apellant ei ole täpsustanud, milles väljendus Virumaa Tervisekaitsetalituse
tegevusetus 2002 (milline konkreetne haldusakt jäi andmata või toiming sooritamata) ning milles
väljendus see, et Virumaa Tervisekaitsetalitus ei kasutanud 2002 talle RTerS §-is 16 antud
õigusi.
Virumaa Tervisekaitsetalituse seletuse kohaselt ei ole temalt KÜ X paigutatud gaasikatlamaja
kasutusloale kooskõlastust küsitud ja ta ei ole seda ka andnud, seetõttu on alusetu apellandi
väide, et ametnike omavoli tõttu sai võimalikuks gaasikatlamaja ekspluatatsiooni võtmine ilma
kasutusloata ja müra normide ületamisega. Gaasikatlamaja kasutavad siiski korteriomanikud
korteriühistu
vahendusel
ning
Virumaa
Tervisekaitsetalitus
ei
ole
gaasikatlamaja
ekspluatatsiooni võtja.
RTerS § 16 lg 1 p 3 kohaselt on järelevalveametnikul õigus kohustada avalik- ja eraõiguslikke
juriidilisi isikuid ning füüsilisi isikuid omandi valdamisel, kasutamisel ja käsutamisel piirama,
peatama või lõpetama oma tegevust, mis kahjustab või võib kahjustada inimese tervist ning teha
ettekirjutusi tervisekaitse õigusaktide rikkumiste kõrvaldamiseks koos täitmise tähtaja
kehtestamisega ning kontrollida nende täitmist.
Asjas olevatest tõenditest nähtuvalt tegi Virumaa Tervisekaitsetalitus 31.03.2005 toimunud
mõõtmiste kohta 04.04.2005 Tervisekaitseinspektsiooni Füüsika Kesklaboris koostatud
protokolli alusel KÜ X kaks ettekirjutust ja tuvastas seejärel, et tema nõudmised on täidetud.
05.10.2005 kinnitas müra puudumist oma allkirjaga ka V.L. ise. Kohtuistungil väitis vastustaja,
et järgneva kütteperioodi jooksul nad V.L. ilt müra kohta enam kaebusi ei saanud ja kaebaja
möönis seda. Mõõtmised 20.10.2006 kaebaja eluruumis ja 25.01.2007 naaberkorteris müra
taseme kohta kehtestatud normatiivide ületamist ei kinnitanud. Seega ei olnud Virumaa
Tervisekaitsetalitusel alust kohustava ettekirjutuse tegemiseks ning halduskohus on õigesti
jätnud kohustamiskaebuse rahuldamata.
9. Halduskohus on õigesti jätnud rahuldamata ka varalise ja mittevaralise kahju hüvitamise
nõude ning apellatsioonkaebuses esitatud väited ei anna alust kahju hüvitamise nõude
rahuldamisele.
Avaliku võimu kandja õigusvastase tegevusega tekitatud kahju hüvitamise alused ja kord on
sätestatud riigivastutuse seaduses.
Vastavalt RVastS §-ile 7 lg 1 võib isik, kelle õigusi on avaliku võimu kandja õigusvastase
tegevusega avalik-õiguslikus suhtes rikkunud, nõuda talle tekitatud kahju hüvitamist ning sama
paragrahvi lg 2 kohaselt on tegevusetusega tegemist siis, kui haldusakt jäi õigeaegselt andmata
või toiming õigeaegselt sooritamata.
Seega lahendades kahju hüvitamise kaebust, tuleks eelkõige tuvastada, kas kaebajal on kahju
tekkinud, kas kaebaja poolt nimetatud avaliku võimu kandja tegevus (tegevusetus), millega talle
väidetavalt kahju tekitati, on õigusvastane, ning kas esineb vältimatu põhjuslik seos väidetavalt
tekitatud kahju ja õigusvastase tegevuse vahel.
Kaebaja väitel moodustavad varalise kahju meditsiiniteenuste eest tasutud summad ning
mittevaralise kahju tema tervise halvenemine müra tagajärjel.
Kuna on leidnud tuvastamist, et puudub Virumaa Tervisekaitsetalituse õigusvastane tegevusetus,
siis ei ole kaebajale ka avaliku võimu kandja poolt õigusvastase tegevusetusega kahju tekitatud
ning puudub vajadus analüüsida seda, kas kaebaja väidetava kahju ja avaliku võimu kandja
õigusvastase tegevusetuse vahel on põhjuslik seos.
10. Apellandi väide, et talle saadeti vastus kaebusele eesti keeles ja kohtuistungil ei olnud tõlki
ning kohtunik ise tõlkis, ei ole vaidlustatud otsuse tühistamise aluseks.
Vastavalt TsMS §-ile 32 lg 1 toimub kohtumenetlus ja kohtu asjaajamine eesti keeles.
Seega esitas vastustaja õigesti vastuse kaebusele eesti keeles ja ka kohus ei pidanud seda
edastamisel kaebajale tõlkima.
TsMS § 34 lg 1 kohaselt kui menetlusosaline ei valda eesti keelt, kaasab kohus tema taotlusel või
omal algatusel menetlusse võimaluse korral tõlgi; tõlki ei pea kaasama, kui menetlusosalise
avaldused on kohtule ja teistele menetlusosalistele arusaadavad.
Antud juhul ei ole kaebaja esitanud kohtule taotlust kaasata menetlusse tõlki. Nähtuvalt
24.04.2007 kohtuistungi protokollist (tl 186-191) olid menetlusosalise avaldused kohtule ja
teistele menetlusosalistele arusaadavad ning seetõttu ei olnud ka tõlgi kaasamise kohustust.
11. Seoses apellatsioonkaebuse rahuldamata jätmisega jäävad apellandi poolt apellatsiooniastmes
kantud menetluskulud HKMS § 92 lg 1 alusel tema enda kanda. Vastustaja menetluskulude
taotlust ei ole esitanud.
Maili Lokk
Agu Timmi
Viivi Tomson