3-06-1538/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generated
Legislator headnote
AI generated3-06-1538/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja:
Full text
!"!# $
!!" # !$%& '
(( ) * %&'(() * %(*(() ))+('() +,#-. /( 0*1 ! 2 , ,)( -(( ./ -0(1 ))( 1) )()1)(/('() ))(( " () -()(* )(
/)(2% 3$43 /56 3/3#4 ! ))'() +('() '0&) " )(/& "57'00&)8(((/(1-(''$&2) 95 6 /((:()*&/((;<(&)1(((--(((;<(&) &(1.( -(0&( )()( )/))( =')( () *&/ )(&&)&'> 2(- %(-(6 &)( # -()) ))'() +('() -('$-&")(/&!$#7"2) ! 54 5"!5$6)(')((;<(&)1()()-(''(.-()'( 8( -( ''(9 1)') (( ;<(&) &) ))( )(1)'(( -( '00&'( ) () *&/ (((90))((;<(&)-)-('') 3,5,-/33# 6 () /) ")((*(9'())(* +('() -(' $-& " )( & !$
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
5 -.1*)()9 ' )/1 =. '( -( (( 1. =. '/( (--(9'(() '6 '()( )')((&) )<<)('( =)( )( 1() &) () ( 0((1 -()= '/ 0) -&/ 1. )/('( '(*()&('))()91.&&((0((11()/)/)/ 8%(*(()(*9()%(--(&)#./(-&*((.10(-(0&( ./) () )1-((9 1.* =) &11()() -.'.)()() 0)( 0((1&( -()(()2 +%6%(-( 10(-/()-&)./9'&)C)((&)@ , -)(-) ! (()( (* (*( ()9 () +('() -) -( ''(-()'(&'((&'((*1.&()('()1)+.(( 3 /!( . (( (( 1.&( %(/ ( ) &'((& &1(9 &9 10&1(99(((9-0&)9))(9-))(1.'(1((')(9') 1&()((1.'(().))@ , (9)()( )&)( ./)( &11(( -) &) /!/ . )1 -)) 1.)1 &/ /&)((&'9 () -) 10)) ./ )())( ' //( &'((&'() &9 10&1(9 9 (((9 &(/9 -))( 1. '( ).(-')(9&11.)(-0&)91&(9=1.'.(' -. +&) )0() &- )&) &) () 0((1 &) 0)()) ./)( )'( )/)(9 &'((&') (/9 ()( )( /&910&19/9((9))9-)(1.'1(('(9&1 1.)(-0&)9)(&19'(&110('(9=-0&1.'(()(/& !! ') (( & 1) ./ &()1/ 75 7@ &'((&'1))(&()1(()6)((&'((&'(-(()((9 =)('()((1('9(9((1.1.(( )())'(&&4*6(&'((&'(-(()((9'() ()&(0)(9&)((&'1.)1(*)()(/1.&&(((*'(&910 &1).((0)(9&)((&'1.)1*()1()-.()./)) (('0&//(((('0&/1)'(1((1 !%(*(()0&(*))'()"&)&"!75#9() -((((&(1.(-(0&(/)((10&/.10(-(0&(./ '(/() () -( )(( &/ .10(-( %(* (*9 () 0&() (( (( ;<(&) .10(-(0&( 1(' )()( 10&( .10(-(0&( '( && % )()( &( .10(-(0& (( ;<(&) .10(-(0& ' () *&/( '(9 (( ;<(&).10(-(0&(&'((&))1)'&()1&)$/!(9 9(*9())1.&()('(-.'.))(')0)'().)))9()* )( 1. '( -0(1( )(( 9 '( -. 1.* ((9 () )' )(( 1. ( &'((&'(9 -(* 1)) ).('9 () 1.&( )('( -.'.)()((&) !6 +( ''( -()'( 1) &11(( ./-0&( )( -.'.))(/+('()'00&(*(()(-()((9())*' (( ;<(&)) .10(-( '(()( (( 2 6 3 " / ()())))()()9)()' 00') ( ) 0& ) ( 1&9 )( )(/ ' 1& 0)'( 1. ' 1 ') ' (&&) )(' 1 ) ()'00'(*=(11)()()))'(
# !7 ;)() )' ''( ) &/ ) )1) 1../(( 2D6 3!( 5 )* = 2)6 )(-// ))')''(=1)'))').)))(1.'' (-) &'' =(&() 1. ( 1. )0)' (-/) ' (-) 1 2) )0)'( )6 (( 2)1.)6 )* )' )( )'( %0((1 )' ) &9 )1.) .10(-(0&9 ))' 10(') " )( (( *'( #!)( )<<)E()9)'()()'2F*&)! -/)69(-)&''1-(%)1.)')( )0)))')'9))+('()(1 '))0) !$ )1) &- './)( -.1*)( )( 1() 2D%6 '(( -&)&)/!(9/C==(1.&(./'')(/')) ) %(() ( ) 1.)) )(' ') '9 =)( 1( (( ())(0) )/')( / &11(( ./( =-.'.))( 0&/( %0((1 )' (* /( ))'( ./ -(( ' %1()'((-&)&)/'.)(((/1.))&+('() (*) '9 '(/ & D% ('(( -&) &) /!) &- './)(-.1*)()(1()&)!/5.)/)(0((1 1() 0)()) ./)( 1*)( )'( ' '/ &'((&'() ()())((//9&910&19((9))9-)(1.' 1(('(9 &1 1. )( -0&)9 &110('( 19 1&9 =!1. ' ( % 0((1 ' 0& 1.() =( ((' .10(-(0&()9&+('()%1()&))5 ! &- './)( %) -&)-/() 0)(9%&) '1) #9G(')&1)""9- %&(( 1) " H((! (&/(&1() 1) 5 %.( ((())%1()-&)&') !& )1) +.(( 3!( 5 ./)( 1*)( )/'( (9 )0()1)1.'/('1))()?0&())* +('() &(' ' ))( ((./( +.()9 @ , ./)( / &11(-.'.))( 33/3,- ! +%35/ 0)()*9()()*&/-).')10(-/*-( '00&'( 1. ''( )()/( 0))( 0((1 (9 )( 10(-/) !8)1)%(--(&)(#1.1.10(-(0&((9((./-(( 1)1)()*&/(((9-(((1'00&)10')() *&/1)1&/)('1()(&1()&('((;<(&)-)'00&) -(( 10''( -())( ((&( 9 ' -(( '1 10 () *&/1)1&/1)- (( %(--( (-/-( &)C)((& / %(--( 0))( 1 )/')() )0)'(( ((/ -(* %(--( &) # '.))( () (' 10)) .10(-(0&(( -(( ''( '(/() () *&/ (( ;<(&)-)
" ! 8( '00&) )(' 1( ( 1-( -()( (( ( )( "'0&)) " -& " )(1) +('() ' &/ & " # !7 " (( ;<(&) &) ))( -( '00&'() (*( )( "'0&)) " (( ;<(&) &) ))( )' '(1()( )('( (/9 () (*( .10(-(0&( 0))( (() (( ;<(&) -) -( '') %. %(--( &)/ # -()) (*( () *&/ ((&1()-(''(+('()(9()$-&") )().%(--(/()=)'(( 9/,.4,4 +)( 1( 1 ((9 .10(-(0&9 ( * -( (( ;<(&)1()(&1(9./'-(1)1)()*&/ ((( 2 .10(-(0& ./ ' -( (( ;<(&)1()(&1(()*&/1()(&1(6/((9 ((&.+.((/&11((./(/ 6 %0((1 ( ( -)( 1( 1) ((9 () * 0)1))( 1&(' ((;<(&)-)'00&).10(-( 7 () *& (( ;<(&) .' " 5 :() *&/ (( ;<(&) 1(( %(--( (( ;<(&) &(1.( -(0&( )()( )/))( =')( () *&/ )(&&)&'> 2%(-(6 // &)C)((& %(--( ()('*& #9 *&/ +&(() ) &)C)((&'( ((10()('* #95"9 6%(-(.)1((*&&" 2 "9 9 5" 6 ((/ %(-( // -) &)C)((&) . (1 10(-/ $%(--(&)#().10(-(0&((9((./-((1)1) ()*&/(((91.1-(((1'00&)10')() *&/ &/ )(' 1()( &1() &(' (( ;<(&) -) '00&) -(( 10''( -())( ((&( 9 ' -(( '1 10 () *&/ 1)1 &/9 / 1B( 1(& 2='*(&-<<&)71)-6 % (*9 () %(--(&)#0))(.)(/(=('.))((I.10(-(0&('* -()=&/'(/()(''.('&/-(%%(--( ().))-('()9((./((*(()10(9()-(''(* -())((;<(&)()*&/-(''(-()'(./)( ( ((1) %(--( &) # )(( ( .-- ) ) :1B( 1(&> ()*&/./-()-(10''(9.10(-(0&*-( ((;<(&))/(1(('()* D/((*(()10(9()%(--(&)()%(--()0)'(/ () =')( 0*1)'( ( (/' / 9 ((( ((* %(--( )'(9 1.1 () ') '( 0*1)'( -<<&' (( ./-)1)(=')('/('%(--(()1(())0)) ((9 (/' )( ())(-( ') %(--( &)) # 1. '))(9 () '((*()1%(-(/((%(--(&))#'() & *./( (*( () ()9 () %(--( &) # ( 1) +.(( 3!/ $ (().)) ( 1. () *& %(-() .'9 () +.(( 3 () () *& ( .' 10(-/9 ' 1) +.((/
)1)+.((3!($()./&/*(1(9)<<1.'()(9 )))(-(&&4*/)(/'()/'(&&0)()* (4 ( ( 0)() )()9 (( ./ 1.&() () / () 1*1 10&/ () 8 (( ;<(&) -) 1.10(-(0('()(9'')(%(--(&) ( 1010(')()*&/()())''-(&(()))((1) (((*(()'0()+.((3!$())(0)*)1(&&91) *(&11(((-/(((;<(&)1()() %(--( .''( () &( ()&( (( 3 5 0)()9 () (9 ((./')'((()&/(9'00&)(=)('1%()1 +%35 /0)()*9() -()(((('00&)(&-(9 (&-(())()(()(( +%3!"()9 ((./')'((-((9'00&)(=&-()('1('()) 0))(1.'19((./')'((&(-((9-(19 10)1 1.'( '(/() ')) -( ((/ ( 0 %(--( .''( ()((())(1.'))(-(')(0(() *&/()1(&-()(&&())(1.')&&/)( -(/((((1)-.((3!/$ %()*&/./)(-')'(-(=((/()'') ((10))(9((81.'&&/((;<(&).10(-( () *&/ 1-(9 () +% 3 5 ./( () -(* 9 () *&/-).')10(-/*-('00&'(1.''((() (() )()/( 0))(9 ' 10(-/) 0(-/ =' (& (( )( )((* +.(( 3!) /) ((/' '()('*&))(& ! !!#$!'0&A:+.((3 / ( )(* 9 () (( 1. ' ) 1) // -) &)C)((&)10(-/)(/910(-/0))((()-.'.))()()((9 ()&)C)((&)10(-/)()'9()(10(-/(( 1)7J7 )C)((&)10(-/1()'(((*9()()./((( (-)1) &' 1. (( 1) 10(-/ 1)1 0))(/7J70(-/ 1()'(((*(9()10(-/1)10)()(&(()( &(/((&'(((1&()((&')()./(/> 8 %(-( () -()( ( ( ( 1) -()( ( (( ()./)(&(/((&((;<(&) -) '00&) .10(-(( 10'') () (1)(( )(( % ) ='( 1()) )1 %(-(9 +('() -(' ./-0&() -() 8( -()( ((0)()(('00&)1-(''((9).()9())( ((;<(&)-)')1.10(-(''(-()) 6%'<<*9()(*(()()*&/)<<))))('))(&1()'( () *&/ 1-( '))(''( ' (( ;<(&)) 1) -() *') 1.* ) (*./(9 ( ) (*( .( &'( % 1)* 1.&(%)(10()(()(((3".((#9 '( ()'00&)((9(('(/()./')'((((((1.)()( ()( 0)()) -((9 )(' 1 = -( ((/ () ( )(10((()-()-((21!)(10((-()=((/()69(/ '.('-('()/'()0)(()0(*9()()*&/ )'((-()E1.*''
$ 6!*./((*(()()9()(''10(-/9')/1(( ;<(&) .10(-(0&(( ./( -(( (( ;<(&) () *&/%(*(()(((*(((&(()(10(-/'() )( ( ( )(9 () ()((& %(--(( 10(-/9 ' &(/((& ((;<(&).10(-(0&((-('') 6 %(*( 1) +&) 0() &- )&) &) @ ,
(9)()()&)(./)(&11((-)&)0)()) ./() ))(( ( ( (*( ()) ' 0()9 ) * -( %(--( ( (( ;<(&) 1()() 10(') () *&/ ()()) ''-(&( 66 ) (*( () -) (*( ()) 1)(A @ , %! -))( ./)( &11(( -) &)( # / 4 @ , (9 )()( )&)( ./)( &11(( -) &)( # / 4 @ , %1() )( &'((&'( ./ 1&'( 1((&'( ) &)( 4 @ , -( ./)( 1() &)( 54 @ , +'( / '( '(9 (*'( 1. '100&)1)()('!&)'1(1)(1()&)("/ 4 11(( 1..&)<<))( (( -(&('()( ./)( 1() &)( $4 %()( 10('( 1() &)( 4 %1() *(( ()&)( 4@ ,+/(1()&)(#4+'( (*' 1. 1 )('( 1. &)( ).()'( &- %1() &)(/4+&))0()&-)&)&)(40('&1)( )(&'1()&)(4'()()')((&))<<)('(=)( )( 1() &)( 4 &- './)( %1() &)( 59 '()) &11(( ./) ()()1 =( ('/ ./ (/ &(/((& -('00&'(''()/'/&(().))('))(-)1 67%(9()(*(())((((*1.&()1.&&(()()(() *&/(1)('&&(1)()(//&)((+.((3! 0)()) 1.&( )('( -.'.)() %(*( () (*./() '.) ))'()"&&"!75#2)#!6910)(9())()(&( .10(-(0&(./()*&/()(0)())-(()()( &( .10(-((( '()) & () )'* )()( &( .10(-(0&((-(('00&'(''(=(&&(91)1)() *&/ ./)( 0)()) )/')(( 1. &- () *&/ -) .')(-()())(-/0)()((((/()((&)((9())()( &(.10(-(0&(./()*&/()(0)())-(( )()(&(.10(-((((()((()(/(')&'((&'( (*1.&()('(/*(().))9()-(''(-()'((( &/1(.')%(-(9'&(/((&*((;<(&)&(1.(-(0&( )( )/) () *&/ )(&&)&' / (( ;<(&) &(1.( -(0&((1.&() 6$ %(*( () &) (*( ( -( '))(''(/ ./ K&()175 7@9'(/&()(1.&()('(-.'.)().)'))( &() 1. ()() -0&)) %(*( () -(* (* &( 1. ()( &'((&'( (9 () )(' 10)( )()( &( .10(-(0&( (( () *&/)()((;<(&).10(-(0&( ./&()175 7@ &) () &()1 (('0& ()() &') &( 1. ()( -0&) ( &'((&'( 1) 1.)('(9 () )/ 1.&( )('( -.'.))( '( '(&/ ((/ (/ 9 () *&/ -) .') (-(
))( (-/ ( ( )()( &( .10(-(0&(( -( ''( () (&(1) %(--( &)) #9 ( &00 (()9 () )' )((*1.&()('(()(1.&(-0&)( 6 ()(*(()10(./-0&()(-.'.))(&'()%(*( ()( '00&) -( '0&) " )(/ / -( ''( -()) $-& " )(/ & !$ #7" % () 1*&/ ()() %(--( &)) # )((* -.'.)(9 () ( ( ') )( -(9 ( (*(()()(./-0&)))((9())(((1)()')( )(-(((-())()=('') 6& *./( (*( () ()9 () ) ) &9 )1.) .10(-(0&9 ))' 10(') " !)( (( *'( #!)( )<<)E ()9 )'()( )' / (-)&''1-(9*'((D35D 3 5 () )* )(-// = 2)6 ))' )''( =1)' ))' ).)) )( 1. '' (-) &''=(&()1.(1.)0)'(-/'(-)14)(( 2)1.)6 )* )' )( )'( 0)1) (( .)()9 0)()* D 3 5 (&./ )(-/ '.)( ))(/ (1 / )(' &/ 1(( 1!./ ( / &(/((&)&-()(((10(-//9').))(D3 50((1'(( 6%(*-)10()1)/()()(%()( ))).(-()'/&-'./)(-.1*)( )( 1() &( 01 ('(( -&) &) &')9 '()) )( ( ( &( 0((1 / '()) )()( ( 0)()-('')(&/1(((--(( 68%(.)(*(/9()(*(()-('))(''(/(( ;<(&))-('(()&+('()1.)(*) ',')(0)())+.((3! +.((3 )'()(* &1() % )./()(/ &- './)( 1() -&) & &) 0)())'./(='( /('"5)(& !!!5 ! 9 - $9 () -.(( 3 )(( * -(( ( 1( &())1 ./( .(((9()./-('(( -.(('./(0))()(9-(*)0)'./)(/0)()).( -( '( % +% 3 5 ./( )'( %(--( &)/ # 10)* .10(-(0&./(()-(((;<(&))-('(&& (*(1*((;<(&))1)-()9)(*0&(9() (*()0./)(0)())()-('()/'9').)))('./ -(((())1(D%-&)&)(/-.((3 () ,( &( 9 () (* 1.' ) 1 () -( (( ;<(&)-(('( 7()))((1)(*9()./)-((((&)98 (( ;<(&) -) 1 .10(-( 0 (' ()(9 ' ')( %(--( &) ( 10 10(') () *&/ ()()) ''-( &(((/)()/)1(&&0&(')1.'1()(
%)