3-07-901/1 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht

18. mai 2007, Tallinn Haldusasja number 3-07-901 Haldusasi J.T.’i kaebus Viimsi Vallavalitsuse 05.04.2007 käskkirja nr 18-P seadusevastaseks tunnistamise ja ebaseaduslikult teenistusest vabastamise eest hüvitise maksmise nõudes RESOLUTSIOON

1. Võtta J.T.’i kaebus menetlusse;

2. Võtta vastu J.T.’i kaebusest loobumine;

3. Lõpetada menetlus haldusasjas nr 3-07-901 HKMS § 24 lg 1 p 2 alusel;

4. Menetlusosaliste kohtukulud jäävad nende endi kanda;

5. Saata käesoleva määruse ärakiri menetlusosalistele. Edasikaebamise kord Määrusele on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (HKMS § 24 lg 3; § 471). ASJAOLUD

1. J.T. esitas 03.05.2007 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles esitas taotluse Viimsi Vallavalitsuse 05.04.2007 käskkirja nr 18-P seadusevastaseks tunnistamise ja ebaseaduslikult teenistusest vabastamise eest hüvitise maksmise nõudes.

2. 14.05.2007 saabus kohtule taotlus, milles J.T. teatab, et loobub 03.05.2007 esitatud kaebusest, märkides seejuures, et on teadlik kaebusest loobumisega seotud tagajärgedest. KOHTU PÕHJENDUSED

3. Käesoleval juhul on kaebuse esitaja esitanud kaebusest loobumise avalduse enne, kui kohus on kaebuse määrusega menetlusse võtnud. Kuivõrd aga menetluse lõpetamise eelduseks on juba olemuslikult see, et kaebus on kohtu menetlusse võetud, peab kohus esmalt otsustama HKMS § 11 lõike 9 kohaselt kaebuse menetlusse võtmise. Tutvunud kaebuse ja selles esitatud nõuetega, leiab kohus, et kaebus kuulub HKMS § 3 kohaselt halduskohtu pädevusse ning see kuulub lahendamisele Tallinna Halduskohtus. Kuivõrd asjaoludest nähtub, et menetlus on võimalik lõpetada, ei pea kohus otstarbekaks hinnata esitatud kaebuse vastavust HKMS § 10 sätestatud nõuetele ning võtab kaebuse menetlusse vaatamata esineda võivatele puudustele.

4. Kuivõrd halduskohtu eelmenetluse toimingute tegemine või tegemata jätmine kaebusest loobumise vastuvõtmist ei takista, siis ei pea kohus eelmenetluse toimingute tegemist käesolevas asjas vajalikuks, sealhulgas ei asu kohus HKMS § 12 lõike 2 punktist 1 tulenevalt määratlema vastustajaks olevat haldusorganit ega saada talle kaebuse ärakirja.

5. HKMS § 21 lõige2 sätestab, et kui kaebusest või protestist loobumise avaldus esitatakse väljaspool kohtuistungit, teatab kohus enne menetluse lõpetamise otsustamist vastustajale avalduse esitamisest, määrates vastustajale vastamise tähtaja. Kui vastustaja soovib menetluskulude väljamõistmist kaebuse või protesti esitajalt, peab ta seda vastuses märkima. Selle sätte eesmärk on eelkõige anda võimalus teistele menetlusosalistele menetluskulude väljamõistmise taotluse esitamiseks. Kuivõrd kohus lahendab kaebusest loobumise avalduse ilma, et oleks eelnevalt eelmenetluses määranud kindlaks vastustaja, siis ei ole võimalik kaebusest loobumise avaldust ka kellelegi saata. Liiatigi ei oleks see otstarbekas, kuivõrd ühelgi teisel isikul ega organil, peale kaebuse esitaja enese, ei saa olla käesolevas haldusasjas menetluskulusid tekkinud.

6. HKMS § 21 lõige 1 kohaselt on kaebuse või protesti esitajal õigus kaebusest või protestist loobuda kuni asja läbivaatamise lõpetamiseni kohtuistungil või kirjalikus menetluses täiendavate taotluste ja tõendite esitamise tähtpäeva möödumiseni. Sama paragrahvi lõike 5 kohaselt kinnitab kohus kaebusest või protestist loobumise määrusega, millega lõpetab asja menetluse. HKMS § 24 lõike 1 punkt 2 kohaselt on kaebusest loobumise vastuvõtmine menetluse lõpetamise aluseks. Kohus ei näe käesoleval juhul takistusi kaebusest loobumise vastuvõtmiseks. Eeltoodust lähtudes võtab kohus kaebusest loobumise vastu ning lõpetab haldusasja menetluse.

7. HKMS § 92 lõige 6 sätestab, et kaebuse esitaja, kes loobub kaebusest, kannab kohtukulud. Kuivõrd käesolevas haldusasjas ei ole teisi menetlusosalisi, siis ei saa kellelgi neist olla tekkinud menetluskulusid, mis kaebuse esitajalt välja mõista tuleks. Kaebuse esitaja kanda jäävad tema enda kohtukulud.

Kadriann Ikkonen kohtunik