3-07-722/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Villem Lapimaa Otsuse tegemise aeg ja koht

13. aprill 2007. a, Tallinn Haldusasja number 3-07-722 Haldusasi Kodakondsusja Migratsiooniameti taotlus A. I.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks Menetlusosalised Taotluse esitaja – Kodakondsusja Migratsiooniamet; Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa pikendamist

– A. I. Kohtuistungi toimumise aeg

13. aprill 2007. a, Tallinn Resolutsioon Anda luba A. I. väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks tähtajaga kuni 13. juuni 2007. a. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Halduskohtu kaudu hiljemalt 23. aprillil 2007. a.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. A.I.ile on 27. veebruaril 1998. a Vene Föderatsiooni Tšuvašši Vabariigis väljastatud NSVL pass kehtivusega kuni 27. veebruar 2003. a. Passi andmetel on A.I. Vene kodanik.

2. 4. mail 2005. a koostas Kodakondsusja Migratsiooniamet (KMA) A.I.ile ettekirjutuse nr 1008480566 Eestist lahkumiseks. Ettekirjutuse peale esitatud kaebus jäeti Pärnu Halduskohtu 4.augusti 2005. a otsusega rahuldamata. Tallinna Ringkonnakohus A.I.i apellatsioonkaebust ei rahuldanud ning Riigikohus ei võtnud menetlusse A.I.i kassatsioonkaebust.

3. 7. veebruaril 2007. a esitas KMA Lääne Politseiprefektuurile taotluse A.I.i kinnipidamiseks ning

13. veebruaril 2007. a tegi KMA väljasaatmisotsuse nr 100848566 A.I.i väljasaatmiseks Eestist. Tallinna Halduskohtu 15. veebruari 2007. a määrusega haldusasjas nr 3-07-327 rahuldati KMA taotlus ning A.I. otsustati väljasaatmise lõpuleviimiseks paigutada KMA väljasaatmiskeskusesse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Tallinna Ringkonnakohtu 30. märtsi 2007. a määrusega jäeti Tallinna Halduskohtu 15. veebruari 2007. a määrus jõusse. A.I. on esitanud ringkonnakohtu määruse peale määruskaebuse Riigikohtule.

4. KMA esitas 10. aprillil 2007. a Tallinna Halduskohtule taotluse A.I.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks. Taotluse kohaselt kuulus KMA 4. mai 2005. a ettekirjutus nr 1008480566 sundtäitmisele alates 27. detsembrist 2006. a ning 13. veebruaril 2007. a on tehtud A.I.i suhtes väljasaatmise otsus. A.I. tuleb Eestist välja saata, kuid kuna tal puudub kehtiv reisidokument, ei ole võimalik väljasaatmist koheselt lõpule viia. A.I. ei soovi KMA-ga koostööd teha, sest väljasaatmine on A.I.i arvates ohtlik tema elule ja tervisele.

5. A.I. ei ilmunud kohtuistungile. Tema esindaja vandeadvokaat Paul Järve avaldas kirjalikult Tallinna Halduskohtule, et KMA taotlus on alusetu ega sisalda võrreldes eelmise taotlusega uusi asjaolusid. Koostöö KMA-ga oleks A.I.i jaoks enda surmaotsusele allakirjutamine.

KOHTU PÕHJENDUSED

6. Kohus leiab, et KMA taotlus A.I.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 2 lg 1, § 14 lg 1, § 18 lg 1, § 23 lg 1 ja § 25 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele.

7. Vene Föderatsiooni kodanik A.I.il puuduvad jätkuvalt välismaalaste seaduse § 51 lõikes 1 sätestatud seaduslikud alused Eestis viibimiseks ning ta kuulub Eestist väljasaatmisele. Eesti täitevvõim on teinud kohaseid jõupingutusi väljasaatmise sundtäitmise täideviimiseks ning väljasaatmismenetlus on viibinud väljasaadetava enda seaduserikkumise (VSS § 264 lg 1 p 3) tõttu.

8. Väljasaatmiskeskuses neljakuune kinnipidamine on kohtu hinnangul proportsionaalne sunnivahend kallutamaks A.I.it kaasa aitama väljasaatmise täideviimisele ning on kooskõlas põhiseaduse §

20 lõike 2 punktiga 6.

9. Halduskohtu käsutuses puuduvad mistahes tõendid, mis võiksid tekitada põhjendatud kahtlust, et A.I.i elu või tervis võib Vene Föderatsiooni tagasipöördumisel ohtu sattuda. A.I. ei ole taotlenud Eestis varjupaika. Kui väljasaadetav otsustab end aktiivselt kaitsta ja asub väitma tagakiusamise ohtu asukohamaal, peab ta kas ise esitama tõendid oma väidete õigsuse kinnitamiseks või looma riigile vähemalt reaalse võimaluse nende väidete kontrollimiseks. Varasemates kohtumenetlustes on kohtud pidanud A.I.i sellekohaseid väiteid paljasõnalisteks ning kohtul puudub käesolevas asjas alus teistsuguse seisukoha võtmiseks.

10. A.I.il puudub kehtiv reisidokument, mistõttu tema kohene väljasaatmine Eesti Vabariigist ei ole võimalik. Puuduvad seaduses ettenähtud alused tema vabastamiseks väljasaatmiskeskusest. Seega on põhjendatud A.I.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamine. Kohus pikendab A.I.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaega kuni 13. juunini 2007. a.

Villem Lapimaa