3-06-2361/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Villem Lapimaa Otsuse tegemise aeg ja koht

7. detsember 2006. a, Tallinn Haldusasja number 3-06-2361 Haldusasi Kodakondsusja Migratsiooniameti taotlus M.Z. väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks Menetlusosalised Taotluse esitaja – Kodakondsusja Migratsiooniamet, esindaja Margot Pellmas Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – M.Z., sünd. xx xx xxxx.a Venemaal Kohtuistungi toimumise aeg

7. detsember 2006. a, Tallinn Resolutsioon Anda luba M.Z. väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks tähtajaga kuni 7. veebruar 2007. a. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu kaudu hiljemalt 18. detsembril 2006. a.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. M.Z. on oma sõnade kohaselt pärit Venemaalt Udmurtiast ning saabus ebaseaduslikult Eestisse 1998. aastal kummipaadiga üle Narva jõe. Elas alguses Tartus, seejärel Tallinnas. Isikut tõendavad dokumendid puuduvad.

2. Tallinna Halduskohtu 9. oktoobri 2006. a määruse alusel paigutati M.Z. väljasaatmiskeskusesse kaheks kuuks kuni väljasaatmiseni. M.Z.l puudus kehtiv reisidokument, mistõttu ei olnud võimalik tema väljasaatmist 48 tunni jooksul lõpule viia.

3. Kodakondsusja Migratsiooniamet (KMA) palub pikendada M.Z. väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaega veel kahe kuu võrra vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) §-le 25. KMA edastas 3. novembril 2006. a Vene Föderatsiooni Suursaatkonnale Tallinnas M.Z. poolt omakäeliselt täidetud Vene Föderatsiooni reisidokumendi taotlusankeedid. Käesoleva ajani ei ole saatkond KMA-le vastanud. Kuna M.Z.l puuduvad isikut tõendavad dokumendid, siis ei saa väljasaatmist hetkel lõpuni viia.

4. M.Z. ei ilmunud kohtuistungile.

KOHTU PÕHJENDUSED

5. Kohus leiab, et KMA taotlus M.Z. väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks on VSS § 2 lg 1, § 14 lg 3, § 18 lg 1, § 23 lg 1 ja § 25 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele.

6. Vene Föderatsiooni kodanik M.Z.l puuduvad jätkuvalt välismaalaste seaduse § 51 lõikes 1 sätestatud seaduslikud alused Eestis viibimiseks ning ta kuulub Eestist väljasaatmisele. Eesti täitevvõim on teinud kohaseid jõupingutusi väljasaatmise sundtäitmise täideviimiseks ning väljasaatmismenetlus on viibinud reisidokumendi vormistamise menetluse venimise tõttu. Väljasaatmiskeskuses kinnipidamine alates 9. oktoobrist 2006. a on kohtu hinnangul proportsionaalne sunnivahend väljasaatmise täideviimise tagamiseks.

7. M.Z.l puudub kehtiv reisidokument, mistõttu tema kohene väljasaatmine Eesti Vabariigist ei ole võimalik. Puuduvad seaduses ettenähtud alused tema vabastamiseks väljasaatmiskeskusest. Seega on põhjendatud M.Z. väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamine. Kohus pikendab M.Z. väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaega kuni 7. veebruarini 2007. a.

Villem Lapimaa