3-06-2364/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Villem Lapimaa Otsuse tegemise aeg ja koht

7. detsember 2006. a, Tallinn Haldusasja number 3-06-2364 Haldusasi Kodakondsusja Migratsiooniameti taotlus G.S.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks Menetlusosalised Taotluse esitaja – Kodakondsusja Migratsiooniamet, esindaja Margot Pellmas Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – G.S., sünd. xx xx xxxx Venemaal Rostovi obl, esindaja advokaat Alar Neiland Kohtuistungi toimumise aeg

7. detsember 2006. a, Tallinn Resolutsioon Anda luba G.S.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks tähtajaga kuni 7. veebruar 2007. a. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu kaudu hiljemalt 18. detsembril 2006. a.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Harju Maakohtu 5. juuni 1995. a otsusega mõisteti Venemaalt pärit G.S. (isikukood xxxxxxxxxx) süüdi KrK § 101 p 7 ja § 1842 lg 1 järgi ning teda karistati vabadusekaotusega 12 aastat. Isik vabanes karistuse kandmiselt 9. oktoobril 2006. a.

2. Tallinna Halduskohtu 9. oktoobri 2006. a määruse alusel paigutati G.S. väljasaatmiskeskusesse kaheks kuuks kuni väljasaatmiseni. G.S.il puudus Vene viisa, mistõttu ei olnud võimalik tema väljasaatmist 48 tunni jooksul lõpule viia.

3. KMA palub pikendada G.S.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaega veel kahe kuu võrra vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) §-le 25. KMA edastas 16. oktoobril 2006. a Vene Föderatsiooni Suursaatkonnale Tallinnas G.S.i poolt omakäeliselt täidetud Vene Föderatsiooni reisidokumendi taotlusankeedid. Vene Föderatsiooni Suursaatkond Tallinnas vastas 9. novembril 2006. a, et G.S.ile ei saa viisat väljastada ja kodakondsust saab taotleda eraldi korras, kuid kodakondsuse andmisest võidakse keelduda. KMA ei nõustu G.S.i mittedokumenteerimisega saatkonna poolt ja kavatseb Välisministeeriumi kaudu esitada Vene Föderatsioonile ametliku noodi küsimuse lahendamiseks. Kuna G.S.il puudub Vene Föderatsiooni aktsepteeritav reisidokument, siis ei saa väljasaatmist hetkel lõpuni viia.

4. G.S. palub jätta taotluse rahuldamata.

KOHTU PÕHJENDUSED

5. Kohus leiab, et KMA taotlus G.S.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks on VSS § 2 lg 1, § 14 lg 31, § 18 lg 1, § 23 lg 1 ja § 25 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele.

6. G.S.il puuduvad jätkuvalt välismaalaste seaduse § 51 lõikes 1 sätestatud seaduslikud alused Eestis viibimiseks ning ta kuulub Eestist väljasaatmisele. Eesti täitevvõim on teinud kohaseid jõupingutusi väljasaatmise sundtäitmise täideviimiseks ning väljasaatmismenetlus on viibinud reisidokumendi vormistamise menetluse venimise tõttu. Väljasaatmine ei ole perspektiivitu, sest isik soovib ise Venemaale naasta, ta on pärit Venemaalt, tema lähedased elavad Rostovi oblastis Venemaal. Kuni vangistamiseni 1994. aastal elas ta vaheldumisi Eestis ja Venemaal (isiku ütlused, haldusasja nr 3-06- 1984 tlk 10). Vene Föderatsiooni Suursaatkonna Tallinnas 9. novembri 2006. a kirjast ei nähtu, et Vene Föderatsioon keeldub G.S.i vastuvõtmisest mistahes tingimustel ja tingimata keeldub kodakondsuse andmisest. 9. novembril 2006. a G.S.ile saadetud kirjas selgitatakse kodakondsustaotluse esitamise korda.

7. G.S.il puudub Vene Föderatsiooni aktsepteeritav reisidokument, mistõttu tema kohene väljasaatmine Eesti Vabariigist ei ole võimalik. Puuduvad seaduses ettenähtud alused tema vabastamiseks väljasaatmiskeskusest. Väljasaatmiskeskuses kinnipidamine alates 9. oktoobrist 2006. a on kohtu hinnangul proportsionaalne sunnivahend väljasaatmise täideviimise tagamiseks. Seega on KMA taotlus põhjendatud ning halduskohus pikendab G.S.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaega kuni

7. veebruarini 2007. a.

Villem Lapimaa