3-06-1251/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja K O H T U O T S U S EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohtuasja number 3-06-1251 Otsuse kuupäev 10.11.2006 Kohtunik Mai Saunanen Kohtuasi

A. V.i kaebus Tartu Vangla toimingute peale Asja läbivaatamise kuupäev 26.11.2006 Istungil osalenud isikud Kaebuse esitaja A. V., tema esindaja adv Gaabriel Tavits ja vastustaja- Tartu Vangla esindaja Marju Altsaar. Resolutsioon

1. Lõpetada menetlus kaebuse nõuetes kohustada Tartu Vanglat väljastama vajadusel A. V.ile ratastool liikumiseks kokkusaamistele ja jalutuskäikudel käimiseks ja korraldama A. V.i abistamine ratastooliga jalutuskäigule.

2. Jätta kaebus rahuldamata nõudes kohustada Tartu Vanglat paigutama A. V.i kambrisse laud. Edasikaebamise kord Pooltel on õigus esitada apellatsioonkaebus Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates.

Kaebuse taotlus ja põhjendused

A. V. on pöördunud 22.06.2006 Tartu halduskohtu poole kaebusega, milles taotleb kohustada Tartu Vanglat:

1. väljastama vajadusel A. V.ile ratastool liikumiseks kokkusaamistele ja jalutuskäikudel käimiseks;

2. korraldama A. V.i abistamine ratastooliga jalutuskäigule;

3. paigutama A. V.i kambrisse laud.

Kaebuses märgib selle esitaja, et talle on arstliku ekspertiisi otsusega määratud töövõime kaotuse protsendiks 80, mis tähendab keskmist puuet. Kaebuse esitaja väitel on tema tervislik seisund vanglas viibimise ajal jätkuvalt halvenenud, millele aitab kaasa vanglatöötajate ükskõiksus kaebuse esitaja jaoks oluliste probleemide lahendamisel.

Kaebuse esitajale ei võimaldatud ratastooli kasutamist jalutuskäigu tegemiseks 13. juunil 2006a. Kaebuse esitaja on taotlenud ratastooli kasutamist juba 21. juunil 2005.a. ning peale seda veel korduvalt. Ratastooli kasutamine võimaldati kaebuse esitajale alles veebruaris 2006. a.

Vangistusseaduse § 55 lg 2 kohaselt võimaldatakse kinnipeetavale jalutuskäik värskes õhus vähemalt üks tund päevas. Vanglapersonal on teadlik sellest, et A. V. ei ole võimeline pikalt kõndima ega püsti seisma, mistõttu võeti sellega, et ei võimaldatud ratastooli, kaebuse esitajalt võimalus kasutada tunniajalist jalutuskäiku. Kuna kaebuse esitaja on taotlenud ratastooli kasutamist väljaskäimiseks, kaitsjatega ja uurijatega kohtumiseks ning see temale ka lubati, siis leidis kaebaja, et tema õigust jalutuskäigule on rikutud põhjendamatult ning selliste rikkumiste edasiseks vältimiseks on ta pöördunud kohtu poole.

Kaebuse esitaja märgib, et ratastooli kasutamise tõttu on tal väga keeruline minna jalutuskäigule üksi ilma kõrvalise abita, kuna välja saamiseks tuleb ületada kõrge lävepakk. Varem aitas

A. V.it teine kinnipeetav, kuid nüüd ei ole ka tema kambrikaaslane võimeline teda aitama.

Vangla sisekorraeeskirja § 7 lg 1 p 3 kohaselt kuulub vangla toa või kambri sisustusse laud. Tartu Vangla põhimääruse § 2 lg 2 p 3 kohaselt on vangla ülesanne tagada kinnipeetavale ja vahistatutele tervislik eluruum. A. V.i kambrisse lauda paigutatud ei ole ja ta peab sööma voodi peal Sellise vahettegemisega on kinnipeetavad asetatud ebavõrdsesse olukorda ning rikutud ka vangla sisekorraeeskirja.

Asja kohtulikul arutamisel 26. oktoobril 2006.a. palus kaebuse esitaja lõpetada menetlus kaebuse esimeses ja teises nõudes, kuna tal on võimalik kasutada ratastooli ja lävepaku ette on paigutatud kaldtee, mis võimaldab tal üksi jalutama minna. Kaebuse esitaja jäi nõude juurde kohustada Tartu Vanglat paigutama tema kambrisse laud.

Tartu Vangla vastuväited

Tartu Vangla oli seisukohal, et A. V.i kaebus ei ole põhjendatud ja palus jätta selle rahuldamata.

Kaebajal on võimalik kasutada pikemate vahemaade läbimiseks (nt helistama minekuks, jalutuskäikudele ja kokkusaamistele) vangla meditsiiniosakonna ratastooli. Kaebaja on paigutatud Tartu Vangla meditsiiniosakonna kambrisse, jalutuskäigule minekuks on vajalik ületada 15 cm kõrgune lävepakk. Käesolevaks ajaks on paigaldatud kaldtee, mistõttu on ainetuks muutunud nõue kohustada Tartu Vanglat abistama A. V.it jalutuskäigule minekul.

Meditsiiniosakonna kambrid ei ole tavakambrid justiitsministri 30.11.2000.a määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 7 mõttes, vaid on mõeldud karantiinikambritena haigete või puudega kinni peetavate isikute majutamiseks ning kambrite projekteerimisel ja sisustamisel on seda arvesse võetud. Kambrites on kaks magamiskohta ning kummagi kinni peetava isiku jaoks öökapp. Projekti järgi ei ole neisse kambritesse lauda ette nähtud põhjusel, et peab olema tagatud võimalus vältimatu abi andmiseks, kanderaamiga vm meditsiinitehnikaga viivituseta sisenemiseks, mis laudade olemasolu korral oleks raskendatud või võimatu. Kambrid vastavad nii tervishoiu kui ehitustehnilistele nõuetele. Neis kambrites kinni peetavad isikud asetavad toidunõud söögiajaks öökapi pealmisele plaadile.

Kohtu otsus ja põhjendused

Kaebuse esitaja taotlusel lõpetab kohus menetluse kaebuse nõuetes kohustada Tartu Vanglat väljastama vajadusel A. V.ile ratastool liikumiseks kokkusaamistele ja jalutuskäikudel käimiseks ja korraldama A. V.i abistamine ratastooliga jalutuskäigule.

Kaebuse nõudes kohustada Tartu Vanglat paigutama A. V.i kambrisse laud jätab kohus kaebuse rahuldamata.

Vastavalt justiitsministri 30.11.2000.a. määrusega nr 72 kehtestatud vangla sisekorra eeskirja § 7 lg 1 p-le 3 kuulub kinnipeetava toa või kambri sisustusse laud.

A. V. on Tartu Vanglas paigutatud meditsiiniosakonnas asuvasse kambrisse. Tartu Vangla on selgitanud kohtule, et meditsiiniosakonna kambrid ei ole tavakambrid justiitsministri 30.11.2000.a määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 7 mõttes, vaid on mõeldud karantiinikambritena haigete või puudega kinni peetavate isikute majutamiseks ning kambrite projekteerimisel ja sisustamisel on seda arvesse võetud. Kambrites on kaks magamiskohta ning kummagi kinni peetava isiku jaoks öökapp. Projekti järgi ei ole neisse kambritesse lauda ette nähtud põhjusel, et peab olema tagatud võimalus vältimatu abi andmiseks, kanderaamiga vm meditsiinitehnikaga viivituseta sisenemiseks, mis laudade olemasolu korral oleks raskendatud või võimatu. Kambrid vastavad nii tervishoiu kui ehitustehnilistele nõuetele.

Lähtudes sellest, et meditsiiniosakonnas asuvad kambrid ei ole tavakambrid, vaid mõeldud vanglas haigete ja puudega isikute paigutamiseks ning nendes kambrites peab olema tagatud võimalus vältimatu abi andmiseks, kanderaamiga või muu meditsiinitehnikaga viivituseta sisenemiseks, ei ole rikutud kaebuse esitaja vangla sisekorraeeskirja § 7 lg-s 1 sätestatud kambri sisustust puudutavaid õigusi. Seetõttu jääb rahuldamata kaebuse nõue kohustada Tartu Vanglat paigutama A. V.ile meditsiiniosakonna kambrisse laud. Kohtu pädevuses ei ole teha vanglale meditsiiniosakonna ruumide sisustamiseks ettekirjutusi.

Mai Saunanen kohtunik