3-06-1864/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-06-1864

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 22.09.2006.a. Tallinnas Haldusasja number 3-06-1864

Haldusasi V.P.i kaebus Saue Vallavolikogu 16.09.2006.a otsuse nr

073 õigusvastaseks tunnistamiseks ja tühistamiseks ning Saue Vallavolikogu 13.09.2006.a otsuse nr 072 kehtivaks tunnistamiseks RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus V.P.ile läbivaatamatult.

2. Tagastada V.P.ile kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv 80 krooni.

3. Jätta V.P.i taotlus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks läbi vaatamata. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates, lisades määruskaebusele Tallinna Halduskohtu poolt tagastatud dokumendid. Määruskaebus peab jõudma Tallinna Halduskohtusse hiljemalt tähtaja viimasel päeval enne kohtu tööaja lõppu.

1. V.P. on esitanud 21.09.2006.a kohtule kaebuse, milles taotleb, et halduskohus tuvastaks Saue Vallavolikogu 16.09.2006.a otsuse nr 073 õigusvastasuse, tühistaks nimetatud otsuse ning tunnistaks kehtivaks Saue Vallavolikogu 13.09.2006.a otsuse nr 072, millega valiti Vabariigi Presidendi valimiskogusse valijameheks Saue Vallavolikogu esindaja V.P.. Ühtlasi esitas V.P. esialgse õiguskaitse taotluse.

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 3 lõike 2 kohaselt ei kuulu halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus on ette näinud teistsuguse menetluskorra. Volikogu tegevusest on tekkinud haldusorgani sisene vaidlus – ühelt poolt volikogu liikme kui kollegiaalse organi ühe osa ning teiselt poolt volikogu kui kollegiaalse organi teise osa vahel. Selline vaidlus ei kuulu lahendamisele halduskohtus, vaid tuleb üldjuhul lahendada kohases haldusmenetluses. Avaliku võimu organi sisemist vaidlusküsimust on võimalik lahendada vallavolikogu tegevust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras. Kui kaebaja leiab, et volikogu tegevus ei olnud kooskõlas seadusega, saab ta taotleda volikogu ees volikogu poolt vastuvõetud otsuste uuesti läbivaatamist vastavalt Saue valla põhimääruses sätestatud korrale või pöörduda taotlusega maavanema poole, et viimane teostaks kohaliku omavalitsuse tegevuse üle järelevalvet seadusega sätestatud korras (KOKS § 66 lõige l).

3. Kuna kaebus käesolevas asjas tagastatakse HKMS § 11 lõike 4 alusel, tuleb kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv 80 krooni V.P.ile tagastada HKMS § 84 lõike 4 punkti 1 alusel.

4. Kohus jätab kaebaja taotluse esialgse õiguskaitse kohaldamiseks läbi vaatamata, kuna kaebus kuulub kaebajale tagastamisele halduskohtu pädevusse mittekuulumise tõttu.

Indrek Paukstys Kohtunik