3-06-528/7 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja K O H T U O T S U S EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohtuasja number 3-06-528 Otsuse kuupäev 14.juuni 2006 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus Tartu Vangla toimingute – talle 10.09.2005 ja 17.09.2005 lühiajaliste kokkusaamiste mittevõimaldamine - õigusvastaseks tunnistamiseks Asja läbivaatamise kuupäev 30.mai 2006 Istungil osalenud isikud Kaebuse esitaja XXX ja vastustaja Tartu Vangla esindaja Eva Panksepp Resolutsioon Jätta XXX kaebus rahuldamata. Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul arvates kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest Tartu Halduskohtu kaudu. Apellatsioonkaebuse esitamisest tuleb Tartu Halduskohtule kirjalikult teatada 10 päeva jooksul arvates kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Tartu Vanglas kinnipeetava XXX ema suri 04.09.2005. Kuna Tartu Vangla teda ema matusele 10.09.2005 minna ei lubanud, siis leppis ta oma lähedaste tuttavatega – Äklys Reimanni ja Kristo Pastakuga kokku, et nad tulevad järgmisel päeval, s.o. 10.09.2005 XXX ga kokkusaamisele Tartu Vanglasse.

10.09.2005 K.Pastakut ja Ä.Reimanni kokkusaamisele XXX ga ei lubatud, samuti ei lubatud neid kokkusaamisele 17.09.2005.

KAEBUSE PÕHJENDUSED JA TAOTLUS

XXX esindaja advokaat Anne Vissak esitas kohtule kaebuse, milles palub tunnistada Tartu Vangla toiming – kokkusaamisele mittelubamine 10.09.2005 ja 17.09.2005 - õigusvastaseks.

Kaebaja väidab, et kuna ta ema suri ootamatult ja Tartu Vangla ei lubanud teda toetama tulnud lähedaste inimestega kokku saada, mis põhjustas talle hingelisi kannatusi, siis on Tartu Vangla toimingud õigusvastased. Kaebaja on seisukohal, et Tartu Vangla on rikkunud proportsionaalsuse, võrdse kohtlemise ja kaalutlusõiguse põhimõtteid. Tartu Vangla ei ole kaalutlusõigust teostades ja XXX le kohtumisi mitte lubades kaalunud põhjalikult kõiki pooltja vastuargumente ning võtnud arvesse õiguse üldpõhimõtteid. Antud juhul ei ole vangla lähtunud proportsionaalsuse printsiibist ega ole hoidnud kohases tasakaalus indiviidile tekitatavat kahju ja ühiskonnale XXX õigust kitsendamisega saadavat kasu.

VASTUSTAJA VASTUVÄITED

Tartu Vangla esindaja palub jätta kaebus rahuldamata.

Vastustaja väidab, et kuna nii 10.09.2005 kui 17.09.2005 oli kokkusaamiste graafik juba täis ning kokkusaamisruumis kokkusaamisteks ettenähtud kohad hõivatud, siis ei olnud kummalgi päeval võimalik rahuldada kohapeal esitatud kokkusaamistaotlusi.

KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUS

Kohus, tutvunud asja kõigi materjalidega ja ära kuulanud protsessiosaliste seletused, on seisukohal, et kaebus on põhjendamata ja tuleb jätta rahuldamata.

Asja materjalidest nähtuvalt taotlesid Äklys Reimann ja Kristo Pastak 10.09.2005 ja 17.09.2005 Tartu Vanglas lühiajalist kokkusaamist kinnipeetav XXX ga.

Vangistusseaduse § 24 lg 1 kohaselt on kinnipeetaval vähemalt üks kord kuus lubatud kokku saada perekonnaliikmete ja teiste isikutega, kelle maine osas ei ole vangla juhtkonnal põhjendatud kahtlusi. Sama paragrahvi lg 2 kohaselt sätestatakse kokkusaamiste kord vangla sisekorraeeskirjades.

Justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 31 lg 1 kohaselt toimub lühiajaline kokkusaamine vangla territooriumil kokkusaamisruumis või muus kokkusaamiseks ettenähtud kohas. Sama sisekorraeeskirja § 32 kohaselt toimub lühiajaline kokkusaamine üldjuhul kinnipeetava või kokkusaaja kirjaliku taotluse alusel ja vangla direktori loal. Sama sisekorraeeskirja § 34 kohaselt, kui kokkusaamiste graafik ei ole täidetud, siis võib kokkusaamist võimaldada isikule, kes ei ole taotlust esitanud, kuid on kokkusaamiseks kohapeal soovi avaldanud. Sama sisekorraeeskirja § 35 kohaselt võib loa andmisest keelduda, kui kinnipeetaval on samal kuul üks kokkusaamine olnud ja kokkusaamisruumis ei ole vaba kohta või kui vangla direktor kahtleb kokkusaaja maines ja lõike 2 kohaselt, kui isik avaldab kokkusaamissoovi kohapeal, otsustatakse kokkusaamise lubamine või sellest keeldumine viivitamata.

Tartu Vangla kodukorra punkt 15.1.4 sätestab, et lühiajaliste kokkusaamiste graafik koostatakse kokkusaaja või kinnipeetava isiku kirjaliku taotluse alusel. Kokkusaaja võib taotluse edastada ka telefoni teel. Kui kokkusaamiste graafik ei ole laekunud avalduste põhjal täidetud, siis võib kokkusaamist võimaldada isikule, kes ei ole taotlust esitanud, kuid on kokkusaamiseks kohapeal soovi avaldanud.

Vaidlust ei ole selles, et ei kokkusaajad ega kinnipeetav XXX ei olnud kokkusaamiseks 10.09.2005 ega 17.09.2005 Tartu Vanglale ei kirjalikku ega telefoni teel taotlust esitanud, vaid Ä.Reimann ja K.Pastak tulid Tartu Vangla pääslasse ja avaldasid kokkusaamissoovi kohapeal.

Asja materjalidest nähtuvalt on Tartu Vangla kokkusaamisruumis kohti kaheteistkümnele kinnipeetavale (tl 38-41). Kuna nii 10.09.2005 kui 17.09.2005, mis olid mõlemad laupäevased päevad, olid kokkusaamiste graafikud juba täis ning kokkusaamisruumis kokkusaamisteks ettenähtud kohad hõivatud, siis ei olnud Tartu Vangla ametnikel kummalgi päeval võimalik rahuldada kohapeal esitatud kokkusaamistaotlusi.

Kohus on seisukohal, et kuna nii 10.kui ka 17.septembriks 2005 olid kokkusaamiste graafikud juba varem koostatud ja kokkusaamisruumis kohad hõivatud, mis leidis kohtus tõendamist, siis ei olnud vanglatöötajatel võimalik kohapeal Ä.Reimanni ja K.Pastaku poolt esitatud kokkusaamistaotlusi rahuldada, mistõttu olid keeldumised põhjendatud ja kaebus tuleb jätta rahuldamata.

Maare Aloe kohtunik