3-06-1128/1 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U O T S U S Eesti Vabariigi nimel

Kohus:

Tallinna Halduskohus Kohtunik:

Sirje Tromp Otsuse tegemise aeg ja koht

6.juuni 2006.a., Tallinnas Haldusasja number: 3-06-1128 Haldusasi: Kodakondsusja Migratsiooniameti taotlus

S.I.’i väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks

Kohtuistungi toimumise

aeg: 06.06.2006

Kohtuistungil osalejad: KMA volitatud esindaja Taavi Nelke, väljasaatmiskeskusesse paigutatav isik S.I., tõlk E.Pant

RESOLUTSIOON: Paigutada S.I. väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 06.08.2006.

Edasikaebamise kord: Vastavalt HKMS §31 lõigetele 1, 4 ja 5 on kohtuotsuse peale õigus esitada apellatsioonkaebus Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 30 päeva jooksul, arvates kohtuotsuse kuulutamisest. Apellatsioonkaebuse esitamisest tuleb asja otsustanud halduskohtule kirjalikult teatada 10 päeva jooksul kohtuotsuse kuulutamisest arvates. Teadet ei ole vaja esitada, kui teate esitamise tähtaja jooksul esitatakse apellatsioonkaebus.

Asjaolud

04.06.2006 peeti AS Falck Eesti piletikontrolöride poolt kontrollreidi käigus kinni Eesti Vabariigis ebaseaduslikult viibiv S.I. (sündinud xx xx xxxx), kes anti üle Põhja Politseiprefektuuri Lõuna politseiosakonna korrakaitse talitusele. S.I. saabus Eesti Vabariiki 23.05.2006 ühekordse lühiajalise viisa nr EST0895154 alusel (viisa kehtivusaeg 23.05.2006 kuni 25.05.2006). Peale viisa kehtivusaja lõppu isik Eestist ei lahkunud. Isikul on kehtiv Kasahstani Vabariigi kodaniku pass nr N4041476 kehtivusajaga 10.02.2004 kuni 09.02.2014.

2 Isiku enda sõnul ei ole ta saanud lahkuda Eestist, kuna selleks puudub raha. Tuttav, kes lubas osta tagasisõidupileti, on kadunud. Harju Maakohtu 06.06.2006 otsusega väärteoasjas nr 4-06-2376 on S.I. süüdi tunnistatud välisamaalaste seaduse § 166 rikkumises ja mõistetud karistuseks arest 3 (kolm) päeva, mis on loetud ärakantuks. Kuigi Vene Föderatsioonil on Kasahstani Vabariigiga viisavabadus, ei saa kodakondsusja Migratsiooniamet isikut Vene Föderatsioonile üle anda lähtuvalt siseministeeriumi 31.05.2006 kirjast nr 11-2-1/6068, mis puudutab isikute väljasaatmist Vene Föderatsiooni kaudu. Kirjas juhitakse tähelepanu sagenenud juhtumitele, kus kolmandate riikide kodanikke saadetakse Eestist välja Vene Föderatsiooni, selle asemel, et suunata neid tagasi riiki, kust nad ebaseaduslikult Eesti Vabariiki sisenesid, või saata lennukiga tagasi otse nende kodumaale. Silmas on peetud kolmandate riikide kodanikke, kelle suhtes kehtib Vene Föderatsioonis viisavabadus, kuid kes ei oma Vene Föderatsiooni elamisluba.

Menetlusosaliste seisukohad

Kodakondsusja Migratsiooniamet taotleb S.I.i paigutamist väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu (VSS) §-le 23, kuna isiku väljasaatmist ei ole transiitviisa puudumise tõttu võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul. S.I. taotlusele vastu ei vaidle.

Kohtu põhjendused ja otsus

Kohus leiab, et KMA taotlus S.I. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks on põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. VSS §2 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestis viibimiseks olema seaduslik alus. Välismaalasel on keelatud viibida Eestis ilma seadusliku aluseta. VVS §14 lg 32 kohaselt võib viibimisaluseta välismaalase, kelle viisaga lubatud viibimisaja või riikide vahel sõlmitud viisavaba liikumise lepingu, muu välislepingu või Vabariigi Valitsuse viisanõudest loobumise otsuse alusel lubatud viisavaba Eestis viibimise aeg on lõppenud, välja saata ilma lahkumisettekirjutust tegemata ja halduskohtu loata. VSS §18 lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. Vastavalt VSS §23 lg 1 juhul, kui väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia VSS §18 lõikes 1 sätestatud tähtaja jooksul, paigutatakse väljasaadetav väljasaatmist taotlenud või väljasaatmist täideviiva valitsusasutuse taotlusel halduskohtuniku otsuse alusel väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. S.I.il puuduvad VS §51 lõikes 1 sätestatud seaduslikud alused Eestis viibimiseks ning ta kuulub VSS §14 lg 32 alusel Eestist väljasaatmisele. Kuna S.I.i väljasaatmiseks on vaja taotleda transiitviisat, mistõttu tema kohene väljasaatmine Eesti Vabariigist ei ole võimalik, on põhjendatud tema väljasaatmiskeskusesse paigutamine vastavalt VSS §-le 23 kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks, so kuni 06.08.2006.

Sirje Tromp kohtunik

3