3-06-695/3 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS k a e b u s e t a g a s t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-06-695 Määruse kuupäev 27.04.2006 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Pait Kongo kaebus Võru Linnavolikogu 25.01. 2006 määruse nr 7 seadusevastaseks ning kehtetuks tunnistamises Asja läbivaatamise kuupäev 27.04.2006 kirjalik menetlus Resolutsioon Tagastada Pait Kongo kaebus Võru Linnavolikogu 25.01. 2006 määruse nr 7 seadusevastaseks ning kehtetuks tunnistamises (haldusasi nr 3-06-695) pädevuse puudumise tõttu. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse vahetult Tartu Ringkonnakohtule 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest Asjaolud ja kohtu seisukoht

10.04. 2006 esitas Pait Kongo Tartu Halduskohtule kaebuse, milles taotleb Võru Linnavolikogu 25.01. 2006 määruse nr 7 ja Võru Linnavalitsuse 08.03. 2006 korralduse nr 179 seadusevastaseks ning kehtetuks tunnistamist.

11.04. 2006 määrusega jäeti P. Kongo kaebus käiguta kaebuses esinevate puuduste tõttu.

26.04. 2006 edastas Võru Linnavolikogu e-maili teel Võru Linnavolikogu 25.01. 2006 määruse nr 7.

Tartu Halduskohtu 27.04. 2006 määrusega eraldati Pait Kongo nõuded iseseisvasse menetlusse: kohus määras menetleda iseseisvas menetluses Pait Kongo kaebust Võru Linnavolikogu 25.01. 2006 määruse nr 7 seadusevastaseks ning kehtetuks tunnistamises (haldusasi 3-06-696). Menetleda iseseisvas menetluses Pait Kongo kaebust Võru Linnavalitsuse 08.03. 2006 korralduse nr 179 seadusevastaseks ning kehtetuks tunnistamises (haldusasi nr. 3-06-794)

HKMS § 3 lg 1 p 1 kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine ning HKMS § 4 lg 1 järgi loetakse haldusaktiks, mille peale võib halduskohtusse kaevata, avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse, ametniku või muu isiku korraldus, käskkiri, otsus, ettekirjutus või muu õigusakt, mis on antud avalik-õiguslikes suhetes üksikjuhtumi reguleerimiseks.

Pait Kongo on esitanud kaebuse Võru Linnavolikogu 25.01. 2006 määruse nr 7 peale.

Kuna halduskohtu pädevus on seadusega kindlaks määratud, siis käesoleval juhul puudub Tartu Halduskohtul pädevus teostada kontrolli halduse üldakti - Võru Linnavolikogu 25.01. 2006 määruse nr 7 üle, kuivõrd Võru Linnavolikogu 25.01. 2006 määrus nr 7 on kohaliku omavalitsuse õigustloov akt, mis annab üldnorme abstraktse õigussuhte loomiseks.

Pait Kongo kaebus Võru Linnavolikogu 25.01. 2006 määruse nr 7 seadusevastaseks ning kehtetuks tunnistamises ei kuulu halduskohtu pädevusse ja kohus, juhindudes HKMS § 11 lg

1 p 2 ja lg 4, tagastab kaebuse esitajale.

Roby Koik kohtunik