3-03-24/3 · Tallinna Ringkonnakohus

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Lilianne Aasma, Oliver Kask ja Ruth Virkus Määruse tegemise aeg ja koht 27.veebruar 2006, Tallinn Haldusasja number 3-03-24 Haldusasi AS * kaebus Tallinna Juriidiliste Isikute Maksuameti 11.märtsi 2003 otsuse nr 786 ja 28.märtsi 2003 otsuse nr 1023 tühistamiseks ning tasutud intresside tagastamiseks kohustamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 27.novembri 2003 otsus haldusasjas nr 3-959/2003 Menetluse alus ringkonnakohtus AS * apellatsioonkaebus Menetlusosalised Kaebuse esitaja AS *, esindaja vandeadvokaat Helmut Pikmets Vastustaja Maksuja Tolliameti Põhja maksuja tollikeskus, esindaja Kaupo Kruusvee

RESOLUTSIOON

1. Tühistada Tallinna Halduskohtu 27.novembri 2003 otsus haldusasjas nr 3-959/2003 ja lõpetada HKMS § 24 lg 1 p 3 alusel haldusasja menetlus. 2. Kohtute Raamatupidamiskeskusel tagastada AS-le * (registrikood *, arve nr *, SEB Ühispank) riigilõiv 5020 (viis tuhat kakskümmend) krooni. 3. Mõista Maksuja Tolliametilt AS * kasuks õigusabikulu katteks välja 15 000 (viisteist tuhat) krooni.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule Tallinna Ringkonnakohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse teatavakstegemisest, so 27.veebruarist 2006.

3-03-24 2(4) ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Maksuameti 18.septembri 2001 otsusega nr 269 (tl 65) rahuldati AS * taotlus maksuvõlgade ajatamise ajakavade muutmiseks ning kinnitati ühtne ajakava, mille kohaselt ajatati maksude põhivõlad kokku 17 571 621 krooni ning intressid 27 346 543 krooni.

AS * tasus maksegraafikujärgselt 2003. aasta jaanuaris 746 543 krooni ja 2003. aasta veebruaris 760 000 krooni. 17.veebruaril 2003 esitas AS * Tallinna Juriidiliste Isikute Maksuametile (TJIMA) tagastusnõude nr 1-01/85, milles taotles ajatamisgraafiku alusel 2003. aasta jaanuaris tasutud 746 543 krooni tagastamist. 19.märtsil 2003 esitas AS * tagastusnõude nr 1-01/101, milles taotles 2003. aasta veebruaris tasutud 760 000 krooni tagastamist (tl 10, 38).

TJIMA 11.märtsi 2003 otsusega nr 786 ja 28.märtsi 2003 otsusega nr 1023 jäeti tagastusnõude taotlused enammakse puudumise põhjendusega rahuldamata (tl 11, 36).

2. AS * esitas 10.aprillil 2003 Tallinna Halduskohtule kaebuse TJIMA 11.märtsi 2003 otsuse nr 786 tühistamiseks ja tasutud intressisumma 746 543 krooni tagastamiseks kohustamiseks. 25.aprillil 2003 esitas AS * kaebuse TJIMA 28.märtsi 2003 otsuse nr 1023 tühistamiseks ja tasutud intressisumma 760 000 krooni tagastamiseks kohustamiseks.

3. Tallinna Halduskohtu 27.novembri 2003 otsusega jäeti kaebus rahuldamata.

MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS

4. AS * apellatsioonkaebuses paluti Tallinna Halduskohtu otsus tühistada ja saata asi esimese astme kohtule uueks läbivaatamiseks. Samuti palus kaebaja tunnistada põhiseadusega vastuolus olevaks ning jätta asjas kohaldamata maksukorralduse seaduse § 163 lg 21 osas, millega loetakse intressinõudeks muud kui intressivõla määramise haldusaktid ning kohustatakse täitma pärast 5.novembrit 2002 intressinõudeid (sh intressi määramise ettekirjutused ja otsused) 1.jaanuarist 1994 kuni 30.juunini 2002 arvestatud intresside tasumiseks.

5. Maksuja Tolliameti Põhja maksuja tollikeskus esitas 7.veebruaril 2006 Tallinna Ringkonnakohtule taotluse HKMS § 24 lg 1 p 3 ja § 46 lg 1 p 5 alusel haldusasja menetluse lõpetamiseks. Taotluses märgitakse, et summad, mille tagastamisest TJIMA 11.märtsi 2003 otsusega nr 786 ja 28.märtsi 2003 otsusega nr 1023 keelduti, on Põhja maksukeskuse 12.jaanuari 2005 otsusega nr 228 kaebajale tagastatud ning vastav intressikohustus on maksuhalduri poolt peetavast intressiarvestusest kustutatud. Sisuliselt on maksuhaldur kaebaja 17.veebruari 2003 ja 19.märtsi 2003 tagastustaotlused uuesti läbi vaadanud ja rahuldanud ning seega on käesolevas asjas vaidlustatud otsused oma kehtivuse kaotanud.

6. AS * nõustus menetluse lõpetamisega ja taotles kohtukulude hüvitamist.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

3-03-24 3(4)

7. Maksuja Tolliameti Põhja maksukeskuse 12.jaanuari 2005 otsuse nr 228 punktiga 1 kustutati AS * kohta peetavas intressiarvestuses perioodil 25.jaanuar 2003 kuni 25.märts 2003 tasutud intressid summas 2 266 543 krooni ja tagastati AS-le * nimetatud perioodil tasutud intressid samas summas. Otsuse põhjendustest nähtuvalt tugines maksuhaldur Riigikohtu halduskolleegiumi lahendi nr 3-3-1-3-04 seisukohtadele MKS § 163 lõike 21 tõlgendamisel ja kohaldamisel ning asjaolule, et AS * vaidlustas kuni 1.juulini 2002 arvestatud intresside sissenõudmise halduskohtus enne viidatud sätte jõustumist.

8. Vastavalt HKMS § 24 lg 1 punktile 3 lõpetab halduskohus menetluse, kui kaevatav haldusakt on kehtetuks tunnistatud või välja andmata jäetud haldusakt välja antud või peatatud haldusakt täidetud või toiming sooritatud, välja arvatud, kui kaebuse esitaja taotleb asja läbivaatamist.

Kaebuse esitaja on käesolevas asjas taotlenud tagastusnõude rahuldamisest keelduvate haldusaktide tühistamist ja tagastusnõude rahuldamiseks kohustamist. Soodustuse andmisest keelduva haldusakti tühistamise ja soodustuse andmiseks kohustamise taotlus on vaadeldav ka soodustava haldusakti andmiseks kohustamise taotlusena. Vastustaja on kaebaja poolt taotletud soodustava haldusakti Põhja maksukeskuse 12.jaanuari 2005 otsuse nr 228 näol välja andnud. Vastustaja taotleb menetluse lõpetamist ning kaebaja ei taotle asja läbivaatamist. Sellega on eeldused HKMS § 24 lg 1 p 3 kohaldamiseks täidetud.

Ringkonnakohus tühistab HKMS § 46 lg 1 p 5 alusel esimese astme kohtu otsuse ja lõpetab HKMS § 24 lg 1 p 3 alusel asja menetluse.

9. Vastavalt HKMS § 84 lg 4 punktile 3 tagastatakse riigilõiv asja menetluse HKMS § 24 lg 1 p 3 alusel lõpetamisel.

Kaebuse esimese astme kohtule esitamisel on tasutud riigilõivu 10.aprilli 2003 maksekorraldusega nr 1702 kümme krooni ja 25.aprilli 2003 maksekorraldusega kümme krooni. Apellatsioonkaebuse esitamisel on tasutud riigilõivu 22.detsembri 2003 maksekorraldusega nr 1297 viis tuhat krooni. Riigilõiv kokku summas 5020 krooni tuleb kaebuse esitajale HKMS § 84 lg 4 p 3 alusel tagastada. Riigilõivuseaduse § 12 lg 1 sätestab, et riigilõivu tagastab riigilõivu võtja. Seega tuleb riigilõiv tagastada Kohtute Raamatupidamiskeskusel asukohaga Kalevi 1, 510101 Tartu, kes tegeleb kohtute raamatupidamisega.

10. Vastavalt HKMS § 93 lõikele 2 mõistetakse kaebuse esitaja kasuks välja tema poolt kantud kohtukulud, kui kohus lõpetab menetluse sama seadustiku § 24 lg 1 p 3 sätestatud alusel.

Kaebuse esitaja taotles õigusabikulu vastustajalt väljamõistmist summas 32 745 krooni, esitades kohtukulude nimekirja ja kuludokumendid: advokaadibüroo 29.detsembri 2003 arve nr 30850 ning advokaadibüroo kinnituse, et nimetatud arve alusel on büroo arvelduskontole 12.veebruaril 2004 laekunud 32 745 krooni. Arvest nähtuvalt on osutatud teenuseks käesolevas asjas apellatsioonkaebuse koostamine ja kohtule edastamine.

3-03-24 4(4)

Vastustaja esindaja leidis, et õigusabikulu on põhjendamatult suur ja palus väljamõistmisele kuuluvat tasu õigusabi eest vähendada. Vastustaja hinnangul ei ole põhjendatud kulu suurem kui 12 000 krooni ja sellele lisanduv käibemaks.

Kaebuse esitaja poolt 32 745 krooni suuruse õigusabikulu kandmine on tõendatud, kuid ringkonnakohus peab võimalikuks rahuldada selle summa vastustajalt väljamõistmise taotluse üksnes osaliselt. HKMS § 87 lg 2 alusel võib kohus asjast esindajana osa võtnud advokaadi või teise õigusabi osutanud isiku kulusid vähendada, kui need on põhjendamatult suured. Ringkonnakohus nõustub vastustajaga, et õigusabikulu apellatsioonkaebuse koostamise eest on põhjendamatult suur. Asja mahtu, vaidluse iseloomu ja keerukuse astet arvestades hindab ringkonnakohus põhjendatud õigusabikulu suuruseks 15 000 krooni (sisaldab käibemaksu). Nimetatud summa tuleb vastustajalt kaebaja kasuks välja mõista.

Lilianne Aasma

Oliver Kask

Ruth Virkus