SS-56/2015-HJRSS-56/2015-HJR · Højesteret

Højesteret ændrer landsrettens kendelse og ophæver rejseforbehold for beskikket forsvarer

[DOKUMENT] Afgørelse (6 sider) UDSKRIFT AF HØJESTERETS ANKE- OG KÆREMÅLSUDVALGS DOMBOG

HØJESTERETSKENDELSE afsagt tirsdag den 6. oktober 2015

Sag 56/2015

Advokat Hans Boserup kærer Østre Landsrets kendelse om rejseforbehold i sagen:

Anklagemyndigheden mod Tiltalte (advokat Hans Boserup)

Påstande Kærende, advokat Hans Boserup, har nedlagt påstand om ophævelse af Østre Landsrets ken- delse om rejseforbehold.

Indkærede, anklagemyndigheden, har påstået stadfæstelse.

Sagsfremstilling Tiltalte blev i en straffesag anlagt ved Retten i Sønderborg tiltalt for bedrageri efter straf- felovens § 289 a for at have oplyst i sin ledigbedserklæring til a-kassen, at han var ledig fra den 3. januar 2013, selv om han havde lønnet arbejde. Oplysningen førte ifølge tiltalen til, at Tiltalte uretmæssigt fik udbetalt ydelser fra a-kassen, i alt 50.437 kr. før skat.

Den l. maj 2013 flyttede Tiltalte til Sønderborg. - 2 -

Den 3. februar 2014 blev Tiltalte afhørt af Syd- og Sønderjyllands Politi. Han oplyste i den forbindelse, at han i tilfælde af en eventuel retssag ønskede at få beskikket en advokat, men at han ikke havde bestemte ønsker til, hvem det skulle være.

Den 17. juni 2014 blev advokat Hans Boserup, der har kontor i Sønderborg, beskikket som forsvarer for Tiltalte . Beskikkelsen blev gjort betinget af, at advokat Hans Boserup fra- faldt krav mod statskassen om godtgørelse for rejsetid og rejseudgifter.

Den 20. oktober 2014 fremsendte Syd- og Sønderjyllands Politi anklageskrift til Retten i Søn- derborg.

Den 3. november 2014 oversendte Syd- og Sønderjyllands Politi sagen til Fyns Politi, da Tiltaltes indberetninger til a-kassen var sket fra hans tidligere bopæl i Odense. Sagen skulle derfor gennemføres ved Retten i Odense. Fyns Politi indbragte herefter sagen for Retten i Odense.

Den 19. november 2014 modtog Tiltalte og advokat Hans Boserup oplysning fra Retten i Odense om, at der var berammet hovedforhandling i sagen den 22. januar 2015. Samtidig meddelte retten, at beskikkelsen fortsat var med rejseforbehold.

Ved mail af24. november 2014 anmodede advokat Hans Boserup Retten i Odense om at op- hæve rejseforbeholdet

Retten i Odense afviste ved kendelse af 11. december 2014 advokat Hans Boserups anmod- ning. I kendelsen hedder det bl.a.:

"Kendelse

Tiltalte , der har bopæl i Nordborg, er ved anklageskrift af 14. november 2014 tiltalt for bedrageri efter straffelovens§ 289a overfor sin A-kasse for et beløb på 36.097 kr. Til hovedforhandlingen er afsat 2 timer. Efter anmodning blev advokat Hans Boserup beskikket som forsvarer for Tiltalte . Beskikkelsen blevet betinget af, at advokaten frafaldt krav mod statskassen om godtgørelse for rejsetid og transportudgifter.

Advokat Hans Boserup har anmodet om, at rejseforbeholdet ophæves under henvisning til, at sagen har været behandlet ved Syd- og Sønderjyllands Politi, og at han havde væ- ret forsvarer for Tiltalte siden sagens "opstart". - 3 -

Advokat Boserup har angivet, at han har kontor Asylvej 13 i Sønderborg. Herfra og til retten er der ifølge krak.dk en rejsetid hver vej på l time og 40 minutter samt en afstand på 165 kilometer. Det vil medføre rejseomkostninger på 4.036 kr.

Rettens bemærkninger

Under hensyn til sagens ukomplicerede karakter og til, at merudgiften ved at beskikke advokat Boserup uden rejseforbehold ikke kan anses for relativ beskeden, findes der ikke at foreligge omstændigheder, der kan begrunde, at rejseforbeholdet ophæves."

Der er enighed om, at Tiltalte rettelig har bopæl i Nordborg og ikke i Sønderborg.

Advokat Hans Boserup kærede kendelsen til Østre Landsret. Ved kendelse af 5. januar 2015 stadfæstede landsretten kendelsen med henvisning til de af Retten i Odense anførte grunde.

Ved dom afsagt den 30. januar 2015 blev Tiltalte fundet skyldig i overtrædelse af straf- felovens§ 289 a og idømt 60 dages betinget fængsel.

Ved retsbog af samme dag blev advokat Hans Boserup tilkendt et salær på 9.000 kr. ekskl. moms. Af retsbogen fremgår bl.a.:

"Retten fastsatte salær på 9. 000 kr. med tillæg af moms til den beskikkede forsvarer, advokat Hans Boserup. Salæret betales af domfældte for så vidt angår 5.000 kr., hvor- imod 4.000 kr. af salæret betales af statskassen som følge af en fejl fra anklagemyndig- heden, der har ført til et ekstra retsmøde.

Retten har besluttet ikke at ændre på det tagne rejseforbehold i forhold til advokat Hans Boserup. Retten finder ikke, at der foreligger sådanne ændrede forhold, at det kan føre til en anden vurdering end den, som retten tidligere har truffet, og som er tiltrådt af Østre Landsret."

Advokat Hans Boserup kærede salærafgørelsen til Østre Landsret, som den 16. februar 2015 stadfæstede kendelsen med henvisning til de af Retten i Odense anførte grunde. - 4 -

Anbringender Advokat Hans Boserup har anført bl.a., at sagen fra juni 2014 til november 2014 blev be- handlet af Syd- og Sønderjyllands Politi. Anklageskrift blev også oprindeligt indgivet til Ret- ten i Sønderborg. Tiltalte valgte derfor i god tro en forsvarer fra Sønderborg. Han har siden været på sagen, haft møder med Tiltalte og bl.a. udfærdiget en bevisbegæring med henblik på udredning af sagens ikke ukomplicerede faktum.

Der gør sig efter praksis særlige forhold gældende, når tiltalte har bopæl eller ophold andet- steds end den by, hvor hovedforhandlingen finder sted. Tiltalte har desuden bopæl i Søn- derborg, hvor hans kontor er beliggende. Begge disse forhold taler også for, at rejseforbehol- det bør ophæves.

Retten i Odense har opgjort rejsetiden mellem Sønderborg og Odense til l time og 40 minut- ter, hvilket er korrekt, men afstanden, som er opgjort til165 kilometer, er forkert. Den natur- lige rejsevej er overfarten mellem Fynshav og Bøjden, hvorefter afstanden er 84 kilometer.

Byretten og landsrettens afgørelse er truffet på baggrund af de regler, der er vedtaget af lands- retterne på plenarmøder, og som i praksis følges slavisk. Dette er i strid mod forbuddet mod at sætte skøn under regel.

Anklagemyndigheden har anført bl.a., at oplysningerne om sagens art og størrelsen af rejse- omkostningerne taler afgørende imod, at rejseforbeholdet ophæves.

Der er tale om en helt ukompliceret sag om overtrædelse af straffelovens § 289 a i forbindelse med uberettiget udbetaling af dagpenge. Hovedforhandlingen varede samlet ca. 2 Y2 time. Vælger man færgeoverfarten mellem Fynshav og Bøjden er køretiden ca. 57 minutter og af- standen ca. 61 km. Hertil kommer en færgeoverfart på ca. 50 min. Rejseudgifterne beregnet på baggrund af denne rute ville med udgangspunkt i landsretspræsidenternes vejledende sa- lærtakster udgøre ca. 3.850 kr. (rejsetimer svarende til 3 timer og 40 minutter til 850 kr. pr. time og 122 kilometer til3,70 kr. pr. kilometer samt færgebillet til 350 kr.). Advokat Hans Boserup fik udmålt et salær på 9.000 kr. Selv ved valg af denne rute ligger merudgiften i for- hold til salæret klart udenfor, hvad der kan anses for relativt beskedent. - 5 -

Det forhold, at Tiltalte har bopæl eller ophold andetsteds end den by, hvor hovedfor- handlingen skal finde sted, er et blandt flere momenter, der indgår i vurderingen af, om be- skikkelse skal ske uden rejseforbehold. Også det forhold, at advokat Hans Boserup og Tiltalte begge er fra Sønderborg, kan indgå i vurderingen, men er ikke i sig selv nok til, at rejseforbeholdet bør ophæves.

At sagen oprindeligt blev efterforsket ved Syd- og Sønderjyllands Politi fører heller ikke til, at rejseforbeholdet skal ophæves. Det følger af retsplejelovens § 696, at hovedforhandling i straffesager som udgangspunkt skal foregå ved den ret, i hvis retskreds handlingen er begået, hvilket advokat Hans Boserup må anses for at have været bekendt med.

By- og landsrettens kendelse er truffet ud fra en helt konkret vurdering af de i sagen forelig- gende omstændigheder og er ikke i strid med forbuddet mod at sætte skønnet under en regel.

Højesterets begrundelse og resultat Efter retsplejelovens § 741, stk. l, jf. § 334, stk. 3, kan retten efter et skøn i hvert enkelt til- fælde stille som betingelse, at merudgifter som følge af, at en bestemt advokat ønskes beskik- ket, ikke skal betales af statskassen (rejseforbehold). Ved afgørelsen af spørgsmålet er det ifølge forarbejderne til § 334, stk. 3, afgørende, om der er en rimelig begrundet interesse i, at den pågældende advokat giver møde uden for sit hjemsted. Der bør herved bl.a. tages hensyn til sagens art og størrelsen af merudgifterne i forbindelse hermed.

På gerningstidspunktet boede Tiltalte i Odense. Han flyttede til Sønderborg den l. maj 2013. Straffesagen burde derfor have været anlagt ved Retten i Odense, jf. retsplejelovens § 696, men blev ved en fejl anlagt ved Retten i Sønderborg.

Den 17. juni 2014 blev advokat Hans Boserup, der har kontor i Sønderborg, beskikket som forsvarer for Tiltalte med rejseforbehold. Advokat Hans Boserup havde ikke tidligere repræsenteret Tiltalte , og det må formodes, at valget og beskikkelsen af advokat Hans Boserup skete ud fra den forudsætning, at han på tidspunktet for beskikkelsen måtte anses som en indenbys advokat, der ikke skulle møde uden for sit hjemsted.

Fem måneder senere, den 19. november 2014, fik Tiltalte og advokat Hans Boserup be- sked om, at hovedforhandling var berammet ved Retten i Odense to måneder senere, den 22. - 6 -

januar 2015. Retten oplyste samtidig, at beskikkelsen af advokat Hans Boserup fortsat var med rejseforbehold. På dette tidspunkt havde advokat Hans Boserup efter det oplyste haft et vist arbejde med sagen, herunder gennemgået sagens akter, haft et møde med Tiltalte og udfærdiget en bevisbegæring.

Uanset, at den foreliggende sag er en omfangsmæssigt begrænset og ukompliceret sag om bedrageri, finder Højesteret, at rejseforbeholdet under disse omstændigheder burde have været ophævet i forbindelse med, at sagen blev overgivet til Retten i Odense.

Efter advokat Hans Boserups oplysninger lægger Højesteret til grund, at han har benyttet fær- geoverfarten mellem Fynshav og Bøjden med en køretid på ca. 57 minutter, en afstand på ca. 61 kilometer og en færgeoverfart på ca. 50 minutter. Merudgifterne i forbindelse med advo- kat Hans Boserups deltagelse i to retsmøder i Odense kan ifølge landsretspræsidenternes vej- ledende takster herefter opgøres til 7.666,20 kr. (rejsetid pr. retsmøde på 3 timer og 34 mi- nutter til mindst 850 kr. pr. time, 122 kilometer til3,70 kr. pr. kilometer samt færgebillet til 350 kr.).

Da merudgiften skyldes, at sagen fejlagtigt oprindeligt blev anlagt ved Retten i Sønderborg, og at hovedforhandlingen - efter at sagen var indbragt for Retten i Odense- måtte amberam- mes som følge af en fejl fra anklagemyndighedens side i forbindelse med indkaldelse af et vidne, finder Højesteret, at statskassen skal betale merudgiften.

Thi bestemmes:

Landsrettens kendelse ændres, således at den beskikkede forsvarer, advokat Hans Boserup, tillægges yderligere 6.063,40 kr. + moms i salær for rejsetid og 902,80 kr. + moms i kørsels- godtgørelse. Udgiften til færgebilletter på 700 kr. refunderes efter regning. Udgifterne afhol- des endeligt af statskassen.

--ooOoo-- Udskriftens rigtighed bekræftes. Højesteret, den ~f O - f eJ