SS-4206/2015-HIL · Retten i Hillerød

Tiltale for overtrædelse af bekendtgørelse nr. 1750 af 14. december 2015 om bekæmpelsesmidler § 62, stk. 1, nr. 8jf. § 22, jf. den tidligere gældende bekendtgørelse nr. 151 af 18. februar 2014 om bekæmpelsesmidler § 63, stk. 1, nr. 8, jf. § 23. Påstand om bøde på 23.620 kr.

[DOKUMENT] Afgørelse (4 sider) Retten i Hillerød

Udskrift af dombogen

DOM

afsagt den 14. april 2016

Rettens nr. 7-4206/2015 Politiets nr. 0900-88990-00003-15

Anklagemyndigheden mod Tiltalte CPR nr.

Anklageskrift er modtaget den 26. oktober 2015.

Tiltalte er tiltalt for

overtrædelse af bekendtgørelse nr. 1750 af 14. december 2015 om bekæm- pelsesmidler § 62, stk. 1, nr. 8jf. § 22, jf. den tidligere gældende bekendtgø- relse nr. 151 af 18. februar 2014 om bekæmpelsesmidler § 63, stk. 1, nr. 8, jf. § 23, ved den 16. juni 2014 på Adresse , By , Hillerød Kommune, at have besiddet følgende plantebeskyttelsesmider, der ikke er godkendt i Danmark: 2,5 liter Danadim Progress (registreringsnummer 11-25) 20 liter Fox 480 SC (registreringsnummer 396-27) 18 liter Kerb 500 SC (registreringsnummer 64-59) og 2,5 liter Maladan 44 EW (registreringsnummer 11-13), hvilket blev konstateret ved NaturErhvervsstyrelsens kontrolbesøg samme dato.

Påstande

Anklagemyndigheden har nedlagt påstand om bøde på 23.620 kr.

Tiltalte har nægtet sig skyldig.

Sagens oplysninger

Tiltalte har forklaret, at han forud for det omhandlende kontrol- besøg ikke var bekendt med at stofferne angivet i anklageskriftet var ulovli- ge. Efter han blev opmærksom herpå, har han afleveret stofferne på gen- brugsstationen. Han har været landmand i 25 år og har en stor gård. Han er ikke tidligere dømt for overtrædelser, og ved de øvrige kontrolbesøg, har der ikke været forhold, der er blevet indskærpet overfor ham.

Std 75271 side 2

Til opbevaring af bekæmpelsesmidlerne har han et godkendt kemikalierum. Han indkøber løbende kemikalier, som han forventer at bruge, og opbevarer dem efter de gældende regler på området. På tidspunktet for kontrolbesøget havde han en liste, som han dagligt tjekkede. Der blev lavet status en gang om året. Statuslisten skal tjekkes i forhold til en database med ca. 5000 mid- ler, og der kan flere gange i løbet af året være produkter, der bliver ulovlige i Danmark. Han har åbenbart været uopmærksom på et par enkelte dunke. Der har dog ikke været nogen forureningsrisiko, idet han altid ville tjekke midlet, inden det blev hældt på sprøjten. I dag kan han, via en app på sin telefon, tjekke om nogle af kemikalierne på lageret er udløbet.

Når han har haft lavet sin sprøjteplan, har han kunne se, hvilke midler der var ulovlige. Sprøjtejournalen er efterfølgende indsendt til NaturErhvervsstyrel- sen.

I Kerb 500 SC er det aktive stof propyzamid. Propyzamid er ikke ulovligt og man kan også lovligt købe Kerb, men med et andet batchnummer. Den dunk som han havde stående havde et udløbet batchnummer.

Danadim Progress er et middel til bekæmpelse af insekter. Det er nok 10 år siden, at han har anvendt det. Det var blevet anvendt til bekæmpelse af fluer i en gammel stald. Han har ikke anvendt det siden, men han har ikke været op- mærksom på, at det stod på hylden. Han har ikke ville bruge midlet, og han ville have tjekket det, inden det skulle anvendes.

Fox 480 SC er et ukrudtsmiddel. Han har tjekket sprøjtejournalen og kan se, at det ikke har været anvendt siden det blev ulovligt i 2012.

Maladan 44 EW er et insektmiddel, der er blevet anvendt til bekæmpelse af eventuelle skadedyr. Han har anvendt en deciliter om året. Der er brugt af dunken i mange år. Det aktive stof i Maladan er malathion. Han har hørt, at malathion kan købes i fortyndet grad i for eksempel Bauhaus..

Når produktet er kategoriseret "gutl" er det ikke godkendt i Danmark, men det kan godt være godkendt i EU. Kemikalierne er godkendt i en periode, og virksomhederne skal selv sørge for at forny godkendelsen. Hvis der ikke an- søges om fornyelse, udløber midlet. Besiddelsen bliver derfor ulovlig, fordi et andet privat firma vælger ikke at forny deres godkendelse. De fire produkter er købt i Danmark og er afgiftsberigtiget i Danmark.

Vidne 1 fra NaturErhvervstyrelsen har som vidne forklaret, at han deltog i et uanmeldt kontrolbesøget hos tiltalte den 16. juni 2014. Ved an- komst havde han præsenteret sig og forklaret anledningen til besøget. Vidnet havde medbragt en tjekliste, der skulle gennemgås. Registreringsnumrene på midlerne i tiltaltes kemikalielager blev scannet via vidnets telefon, hvor vidnet har en app liggende. Det blev konstateret, at der var fire midler, der ikke side 3

måtte være på lageret. De fire midler blev lagt ind i systemet, og der blev ef- terfølgende lavet et høringsbrev til tiltalte. Vidnet var ikke bekendt med om nogle af de aktive stoffer, i de ulovlige midler, er lovlige.

De midler, der har grøn markering er ulovlige. De midler, der er markeret med gul er tilfælde hvor registreringen er opsagt, og de derfor ikke længere kan købes. Man må i en periode godt anvende midlerne. En udfasningsperio- de er typisk 18 måneder. Årsagen til at midlerne ikke længere må bruges er, at producenten har fået et nyt produkt. I nogle tilfælde svarer det nye pro- dukt til det gamle. Vidnet vidste ikke om stofferne kunne dekomprimere. Vidnet var ikke bekendt med om Kerb kan købes i butikker eller om nogle af produkterne er på marked igen i dag.

Foreholdt udskrift af databasen vedrørende Kerb forklarede vidnet, at det ak- tive stof "propyxamid" også er det, der er i Agros Propyzamid. Agros Propy- zamid er lovligt frem til 29. juli 2016.

Det var vidnets opfattelse, at tiltalte i øvrigt havde styr på tingene. Vidnet havde gennemgået sprøjtejournalen, og det fremgik af den, at produkterne ikke var blevet anvendt. Det var vidnets opfattelse, at der ikke har været no- gen forureningsfare, når produkterne blot har stået på hylden.

Vidne 2 fra NaturErhvervsstyrelsen har som vidne forklaret, at Da- nadim Progress er et produkt i gul kategori. Produktet er trukket tilbage af sundheds- og miljømæssige hensyn. Danadim findes ikke i en anden udgave i dag i Danmark. Fox er i samme kategori.

Kerb kan købes i handlen i dag under navnet Kerb 400 S. Derfor falder det også i kategorien grøn. Med forordningen fra 2009 blev det indført, at hvis et middel ikke var godkendt, så var det ulovligt. Danmark blev også forpligtet til at sætte en dato for udfasning af forskellige stoffer.

Maladan 44 EW er et produkt i gul kategori. Vidnet kunne ikke sige hvilke skader produktet kunne resultere i.

De røde produkter er forbudt i hele EU. I de gule midler kan man godt have produkter, der er anvendt i ander EU lande, men i Danmark er det besluttet aktivt at udfase aktivstofferne, fordi de er sundhedsskadelige og miljøfarlige.

Adspurgt af forsvaren bekræftede vidnet, at man kan godt forestille sig, at et nuværende gul produkt skifter til grøn kategori, hvis det aktive stof ikke er blevet forbudt.

Der har været fremlagt høringsbrev af 23. juli 2014 (bilag 3.-1), kvittering for aflevering af plantebeskyttelsesmidler (bilag 3-2) og bødeberegning (bilag 3- 3). side 4

Rettens begrundelse og afgørelse

Tiltalte har nægtet sig skyldig, men har erkendt at have været i besiddelse af de i anklageskriftet anførte plantebeskyttelsesmidler ved kontrolbesøget den 16. juni 2014. Efter vidnernes forklaringer finder retten det bevist, at plante- beskyttelsesmidlerne Danadim Progress, Fox 480 SC, Kerb 500 SC og Mala- dan 44 EW ikke var godtkendt i Danmark i juni 2014. Det er derfor bevist, at tiltalte er skyldig.

Straffen fastsættes til en bøde på 23.000 kr., jf. nu gældende bekendtgørelse nr. 1750 af 14. december 2015 om bekæmpelsesmidler § 62, stk. 1, nr. 8, jf. § 22, jf. den tidligere gældende bekendtgørelse nr. 151 af 18. februar 2014 om bekæmpelsesmidler § 63, stk. 1, nr. 8, jf. § 23.

Forvandlingsstraffen fastsættes som nedenfor bestemt.

Retten har ved fastsættelse af bødens størrelse lagt bødeberegningen fra Na- turErhvervsstyrelsen til grund samt bemærket, at bøden er beregnet i over- ensstemmelse med forarbejderne, og at der er taget hensyn til midlets katego- risering samt mængden. Retten har også taget hensyn til, at formålet med lo- vændringen i 2013 også har været at hæve bødeniveauet samt sikre en ensar- tet bødefastsættelse. Bøden er rundet ned til nærmeste 1.000 kr.

Thi kendes for ret:

Tiltalte skal betale en bøde på 23.000 kr.

Forvandlingsstraffen for bøden er fængsel i 14 dage.

Tiltalte skal betale sagens omkostninger.

Dommer