SS-2701/2008-SON · Retten i Sønderborg

Sag om, hvorvidt teleselskab kan pålægges at udlevere teleoplysninger til brug for yderligere efterforskning

[DOKUMENT] Afgørelse (3 sider) h)en H- September 2008 kl. 12.00 blev retten sat pa hovedtingstedet af Dommer 1 .

igetsmsdet var offentligt. J SS 2701/2008 Anklagemyndigheden mod ' Tiltalte CPR nr. (født 1990)

Ingen var modt.

De tidligere fremlagte dokumenter var til stede.

kRetten afsagde kendeise:

Ved lov nr. 542 af 8. juni 2006 om aendring af straffeloven, retsplejeioven og forskellige andre love (styrkelse af indsatsen for at bekaempe terrorisme m.v.) indsattes som nyt stk. 5 i retsplejelovens § 791 a en bestemmelse om, at politiet fra udbydere af telenet eller teletjenester kan indhente oplysninger vedrsrende lokaliseringen af en mobiltelefon, der antages at benyttes af en I atistenkt (teleobservation), hvis indgrebet mA antages at vaere af vaesentlig betydning for efterforskningen, og efterforskningen vedrorer en lovovertrae- delse, der kan medfore faengsel i 1 ar og 6 maneder eller derover.

Af det lovforslag, der la til grund for lovaendringen, fremgar blandt andet tfelgende, jf. punkt 5.3.1 i de almindelige bemaerkninger i lovforslag nr. 217 tfljuni 2006: It

Retsplejeioven indeholder som ntevnt ikke i dag bestemmelser, der saerligt regulerer politiets adgang til at indhente oplysninger om lokaliseringen af en Uendt mobiltele¬ fon.

Observation af mistxnkte udgor et vigtigt redskab i politiets efterforskning af straf- bare forhold. Justitsministeriet finder det - ligesom arbejdsgruppen - i den forbin- delse v$sentligt, at politiet har adgang til fra udbydere af telenet eller teletjenester at indhente lokaliseringsdata vedrorende en mobiltelefon, der antages at blive anvendt af en mistamkt (teleobservation). Ved teleobservation forstJs s&ledes indhentelse af oplysninger, der gar det muligt lobende at stedfaeste den pAgaeldende mobiltelefon, nir mobiltelefonen er tajndt. Det vil navnlig dreje sig om oplysninger om, hvilke mo- biltelefonmaster den pAgaHdende mobiltelefon er i forbindelse med ved opdateringer, hvilken celle der er anvendt ved opdateringen, samt - ved mobiltelefonens anven- delse til kommunikation - oplysninger om i hvilken afstand fra masten mobiltelefo¬ nen befinder sig.

I Politiets indhentelse af oplysninger om lokaliseringen af en mobiltelefon, der antages at benyttes af en mistamkt, vil sSledes fremover alene v$re reguleret af den foreslAe- nye bestemmelse om teleobservation i retsplejelovens § 79 1 a, stk. 5, jf. lovforsla- I

gets § 2, nr. 6.

Efter Juslitsministeriets opfattelse bar betingelserne for anvendelse af teleobservati¬ on pi den anforte baggrund fastlzegges sAledes, at de svarer til betingelserne for at - anvende den form for observation, der er reguleret i § 791 a, stk. 2 det vil sige de tilfelde, hvor observationen er rettet mod en person, der befinder sig pA et ikke frit tilgzengeligt sted ved anvendelse af fjernbetjent eller automatisk virkende kamera el- ier lignende.

Detle betyder, at teleobservation vil vzere betinget af, at indgrebet mA antages at vzere af vzesentlig betydning for efterforskningen (indikationskravet), og at efterforsknin- gen vedrarer en lovovertraedelse, der kan medfare famgsel i 1 Ar og 6 mAneder eller derover (kriminalitetskravet).

I lighed med observation efter retsplejelovens § 791 a bar der ogsA i relation til tele¬ observation giclde en almindelig proportionalitetsregel, sAledes at teleobservation ik¬ ke mA foretages, hvis det efter indgrebets formAl, sagens betydning og den kraenkelse og ulempe, som indgrebet mA antages at forvolde den, som det rammer, ville vzere et uforholdsm<ESsigt indgreb, smh. den gzeldende § 791 a, stk. 5.

Justitsministcriet har endvidere fundet det rigtigst, at der i sager om indgreb i form af teleobservation beskikkes en advokat for den mistzenkte, smh. retsplejelovens § 784 og § 785, og at reglerne i retsplejelovens § 791 om politiets efterfalgende tilintetga- relse af materiale, der er kommet til politiets kendskab i forbindelse med et indgreb, tillige finder anvendelse ved teleobservation. 1»

I sager vedrorende udlevering af lagrede teleoplysninger stilles der krav om, at bide editionsregleme og reglerne om indgreb i meddelelseshemmelighe- den skal vsere opfyldt, jf. herved Hojesterets kendelser, der er gengivet i U- jeskrift for Retsvaesen 1993, side 1, og 1995, side 374, og det fremgar af forarbejdeme til den nuvaerende bestemmelse i retsplejelovens § 801, at der ikke med lovforslaget blev tilsigtet nogen aendring i denne retstilstand, jf. , terved Folketingstidende 1997/98, tillaeg A, side 828.

Retten finder, at bade editionsregleme og reglerne om teleobservation skal ( W opfyldt i en sag som den foreliggende, der vedrorer udlevering af lagre- * oplysninger om lokaliseringen af en tamdt mobiltelefon. Det fremgar af fremlagte rapportmateriale, at Tiltalte sigtes for overtraedelse af ^■wffeloven § 244, og det ma pA baggrund af de foreliggende oplysninger ^•■ages, at indgrebet er af vaesentlig betydning for efterforskningen, og at W^geme kan tjene som bevis i sagen.

j “tune baggrund lager retten anmodningen til folge i medfor af retspleje- I 806, stk. 2, jf. § 804, stk.l , jf, § 791 a, stk. 5, som nedenfor bestemt. *Ostein tnes:

''^gges teleselskabet Sonofon til Syd- og Sonderjyllands Politi at ud- Roplysninger om, hvilke telemaster mobiltelefonen med telefonnum- 1 Tlf. nr. har vaeret registreret pa i tidsrummet fra den 1 . august 2008 1 R ^4. august 2008 kl. 15.00. Dommer 1