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9 B 18/19, 9 B 18/19 (9 C 4/20) ECLI:DE:BVerwG:2020:210720B9B18.19.0 KI-generiert

Inclusion of EnWG concession fees for public road use in self-cost pricing for public contract fee calculations

Geschäftsnummer 9 B 18/19, 9 B 18/19 (9 C 4/20)
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Deutschland (DE)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)
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Legislator-Zusammenfassung

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The Federal Administrative Court (BVerwG) granted the defendant’s appeal, overturned the Higher Administrative Court of Hesse’s decision refusing leave to appeal, and admitted the revision based on the fundamental significance of the legal question. The underlying dispute concerns the validity of a fee calculation for public utilities, specifically challenging whether concession fees payable for the use of public roads for water supply infrastructure under §§ 48 and 117 of the Energy Industry Act (EnWG) are legally classifiable as costs of economical business management. The decisive legal basis is § 132(2) No. 1 of the Administrative Court Rules (VwGO), which permits revision for questions of general importance, and the Leitsätze for price determination based on self-costs (Annex to the PR Regulation No. 30/53), specifically No. 4(2) and No. 34, which define the scope of allowable operational costs in public procurement pricing.

Legislator-Regeste

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§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO, § 63 Abs. 1 Satz 1 GKG; Inclusion of EnWG concession fees for public road use in self-cost pricing for public contract fee calculations: Die vorläufige Festsetzung des Streitwertes für das Revisionsverfahren folgt aus § 47 Abs. 1 Satz 1, § 52 Abs. 3, § 63 Abs. 1 Satz 1 GKG.

Schlagwörter

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öffentliche Nützlichkeit Gebührenfestsetzung Kostenberechnung öffentlicher Auftrag Wassernutzung Strassenklassierung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO
Die Revision ist gemäß § 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO wegen grundsätzlicher Bedeutung der Rechtssache zuzulassen.
§ 63 Abs. 1 Satz 1 GKG
3, § 63 Abs. 1 Satz 1 GKG.
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9 C 4/20
Price-law admissibility of concession fees in outsourced public water supply: perspective of contractor's self-costs under VO PR Nr. 30/53
9 B 5/24
Municipal fee calculation and deductibility of concession fees in water supply under the Hessian cost concept
9 B 4/24
Allocation of water concession fees in municipal fee calculations under Hessian municipal fee law and municipal financial autonomy
9 B 56/15
Validity of municipal waste fees and deductibility of energy revenue in incineration contracts under public procurement cost calculation rules
3 CN 3/13
State authority to deviate from federal administrative fee regulations in road traffic permits under Art. 84(1) GG

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Volltext

Revisionszulassung; Gebührenkalkulation; Konzessionsabgaben als Kosten einer wirtschaftlichen Betriebsführung

[TENOR]

Die Entscheidung des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs über die Nichtzulassung der Revision gegen sein Urteil vom 11. Dezember 2018 wird aufgehoben.

Die Revision wird zugelassen.

Die Entscheidung über die Kosten des Beschwerdeverfahrens folgt der Kostenentscheidung in der Hauptsache.

Der Streitwert wird für das Revisionsverfahren vorläufig auf 600,29 € festgesetzt.

[GRUENDE]

Die Beschwerde der Beklagten ist zulässig und begründet. Die Revision ist gemäß § 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO wegen grundsätzlicher Bedeutung der Rechtssache zuzulassen. Sie kann im Hinblick auf die Rechtmäßigkeit einer Gebührenkalkulation zur Klärung der Frage beitragen, ob und unter welchen Voraussetzungen Konzessionsabgaben, die für die Benutzung öffentlicher Verkehrswege zum Zweck der Wasserversorgung anfallen (§§ 48, 117 EnWG), zu den Kosten einer wirtschaftlichen Betriebsführung im Sinne von Nr. 4 Abs. 2 und Nr. 34 der Leitsätze für die Preisermittlung aufgrund von Selbstkosten (Anlage zur Verordnung PR Nr. 30/53 über die Preise bei öffentlichen Aufträgen vom 21. November 1953, BAnz. Nr. 244 S. 1, zuletzt geändert durch Art. 70 Bundesrechtsbereinigungsgesetz vom 8. Dezember 2010, BGBl. I S. 1864) gehören.

Die vorläufige Festsetzung des Streitwertes für das Revisionsverfahren folgt aus § 47 Abs. 1 Satz 1, § 52 Abs. 3, § 63 Abs. 1 Satz 1 GKG.