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2 BvC 2/20, 2 BvC 4/20 ECLI:DE:BVerfG:2022:cs20221207.2bvc000220 KI-generiert

Admission of lay assistant in election review proceedings and requirement for objective procedural utility

Geschäftsnummer 2 BvC 2/20, 2 BvC 4/20
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Deutschland (DE)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)

Legislator-Zusammenfassung

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The German Federal Constitutional Court (BVerfG) dismissed two election review complaints as inadmissible at the threshold, simultaneously rejecting the applicants' motions for the admission of a lay assistant and for legal aid. The dispute concerned a challenge to the validity of an electoral process, initiated by a third party who submitted the application on behalf of the complainants without providing the necessary power of attorney or demonstrating that the involvement of a specialist was objectively necessary. The court held that the admission of a lay assistant under § 26 Abs. 3 Satz 3 EuWG in conjunction with § 22 BVerfGG was refused because the applicants failed to prove the procedural utility and necessity of such representation, and the complaints lacked any prospect of success. Consequently, the application for legal aid was denied for lack of merit under § 114 ZPO, and the substantive claims were rejected with reference to the reasons already set forth in the rapporteur’s letter, resulting in a final dismissal without further detailed reasoning.

Legislator-Regeste

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§ 22 Abs. 1 Satz 4 BVerfGG, § 22 Abs. 2 BVerfGG, § 114 ZPO, § 24 Satz 2 BVerfGG, § 26 Abs. 3 Satz 3 EuWG, § 24 Satz 2 BVerfGG; Admission of lay assistant in election review proceedings and requirement for objective procedural utility: The dispute concerned a challenge to the validity of an electoral process, initiated by a third party who submitted the application on behalf of the complainants without providing the necessary power of attorney or demonstrating that the involvement of a specialist was objectively necessary. The court held that the admission of a lay assistant under § 26 Abs. 3 Satz 3 EuWG in conjunction with § 22 BVerfGG was refused because the applicants failed to prove the procedural utility and necessity of such representation, and the complaints lacked any prospect of success. Consequently, the application for legal aid was denied for lack of merit under § 114 ZPO, and the substantive claims were rejected with reference to the reasons already set forth in the rapporteur’s letter, resulting in a final dismissal without further detailed reasoning.

Schlagwörter

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Gültigkeit von Wahlen Verfahrensüberprüfung Drittwiderspruch materielle Voraussetzungen unentgeltliche Rechtspflege materielle Überprüfung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zitierte Rechtsprechung

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 26 Abs. 3 Satz 3 EuWG, § 24 Satz 2 BVerfGG

Legal basis for dismissing the election review complaints with reference to the rapporteur's letter instead of providing a full substantive reasoning.

§ 114 ZPO

Legal basis for rejecting the application for legal aid due to the lack of a prospect of success.

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Volltext

Verwerfung (a-limine-Abweisung) zweier Wahlprüfungsbeschwerden unter Hinweis auf das Berichterstatterschreiben - Ablehnung konkludenter Anträge auf Beistandszulassung mangels Sachdienlichkeit und Erforderlichkeit - Ablehnung von PKH-Anträgen

[TENOR]

Die Wahlprüfungsbeschwerden werden zur gemeinsamen Entscheidung verbunden.

Die Anträge auf Zulassung des Herrn (…) als Beistand werden abgelehnt.

Die Anträge auf Bewilligung von Prozesskostenhilfe werden abgelehnt.

Die Wahlprüfungsbeschwerden werden verworfen.

[GRUENDE]

1. Den Anträgen auf Zulassung eines Beistands nach § 26 Abs. 3 Satz 3 EuWG in Verbindung mit § 22 Abs. 1 Satz 4 BVerfGG war nicht zu entsprechen. Zwar kann der Antrag auch konkludent erfolgen, etwa indem der verfahrenseinleitende Antrag - wie vorliegend - durch einen Dritten eingereicht und darin die besondere Sachkunde des Dritten behauptet wird. Auch das Tätigwerden als Beistand erfordert aber eine Vollmacht im Sinne von § 22 Abs. 2 BVerfGG (vgl. Naumann, in: Barczak, BVerfGG, 2018, § 22 Rn. 18). Daran fehlt es. Im Übrigen kommt eine Zulassung nach § 26 Abs. 3 Satz 3 EuWG in Verbindung mit § 22 Abs. 1 Satz 4 BVerfGG, die in das pflichtgemäße Ermessen des Bundesverfassungsgerichts gestellt ist, nur in Betracht, wenn sie objektiv sachdienlich und subjektiv notwendig ist (vgl. BVerfGE 8, 92 ; 68, 360 ; BVerfG, Beschluss der 2. Kammer des Zweiten Senats vom 1. September 2021 - 2 BvR 1019/21 -, juris, Rn. 1 m.w.N.). Es ist nicht erkennbar, dass die Zulassung objektiv sachdienlich wäre. Die Wahlprüfungsbeschwerden haben keine Aussicht auf Erfolg, ohne dass die Zulassung eines Beistands etwas daran zu ändern vermochte. Darüber hinaus ist nicht dargetan, warum es unzumutbar wäre, sich durch einen Rechtsanwalt oder einen Lehrer des Rechts an einer deutschen Hochschule vertreten zu lassen (vgl. BVerfG, Beschluss der 2. Kammer des Zweiten Senats vom 1. September 2021 - 2 BvR 1019/21 -, juris, Rn. 1).

2. Mangels Erfolgsaussichten der Wahlprüfungsbeschwerden waren die Anträge auf Prozesskostenhilfe abzulehnen (§ 114 ZPO).

3. Den Wahlprüfungsbeschwerden bleibt aus den in dem Schreiben des Berichterstatters vom 12. Oktober 2022 genannten Gründen der Erfolg versagt. Gemäß § 26 Abs. 3 Satz 3 EuWG, § 24 Satz 2 BVerfGG wird von einer weiteren Begründung abgesehen.