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1 BvR 2909/17 ECLI:DE:BVerfG:2019:rk20190415.1bvr290917 KI-generiert

Procedural equality of arms in cease-and-desist proceedings: consideration of protective letters in interim injunctions

Geschäftsnummer 1 BvR 2909/17
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Deutschland (DE)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)

Legislator-Zusammenfassung

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The Federal Constitutional Court declined to take up the constitutional complaint, rendering the order final and unappealable, and ordered the state of Bavaria to reimburse the complainant’s necessary legal expenses (valued at €25,000). The dispute concerned the complainant’s procedural fundamental rights in a cease-and-desist proceeding, specifically alleging that an interim injunction prohibiting certain utterances violated the principle of procedural equality of arms by failing to consider a registered protective letter before imposing the ban. The Court held that the complaint lacked general constitutional significance and a need for enforcement under § 93a BVerfGG, as the relevant legal questions regarding the procedural requirements of the principle of equality of arms in cease-and-desist proceedings had already been clarified in parallel decisions from September 30, 2018, which also extinguished the complainant’s interest in a declaration.

Legislator-Regeste

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§ 93a Abs. 2 BVerfGG, § 90 Abs. 1 BVerfGG, § 34a Abs. 3 BVerfGG, § 14 Abs. 1 RVG, § 93d Abs. 1 Satz 3 BVerfGG, § 37 Abs. 2 Satz 2 in Verbindung mit § 14 Abs. 1 RVG; Procedural equality of arms in cease-and-desist proceedings: consideration of protective letters in interim injunctions: The dispute concerned the complainant’s procedural fundamental rights in a cease-and-desist proceeding, specifically alleging that an interim injunction prohibiting certain utterances violated the principle of procedural equality of arms by failing to consider a registered protective letter before imposing the ban. The Court held that the complaint lacked general constitutional significance and a need for enforcement under § 93a BVerfGG, as the relevant legal questions regarding the procedural requirements of the principle of equality of arms in cease-and-desist proceedings had already been clarified in parallel decisions from September 30, 2018, which also extinguished the complainant’s interest in a declaration.

Schlagwörter

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verfassungsmässige Rechtsgleichheit Vollstreckungsverfahren Verfahrensrechte allgemeiner Rechtsgrundsatz Abmahnung Grundrechte

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zitierte Rechtsprechung

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1 BvR 1783/17
Constitutional complaint against injunction prohibiting medical publication; failure to exhaust remedies and lack of severe harm for interim relief
1 BvR 2421/17
Presse- und Äußerungsrecht: Verstoß gegen prozessuale Waffengleichheit bei Erlass einer einstweiligen Verfügung ohne vorherige Anhörung
BVerfGE 89, 91
BVerfGE 89, 91 ) ist zu berücksichtigen, dass die Verfassungsbeschwerde zulässig war und im Zeitpunkt ihrer Erhebung Aussicht auf Erfolg hatte.
BVerfGE 79, 365
BVerfGE 79, 365 ; BVerfGK 20, 336 ).
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 34a Abs. 3 BVerfGG

Legal basis for the order to reimburse the complainant's necessary legal expenses.

§ 37 Abs. 2 Satz 2 in Verbindung mit § 14 Abs. 1 RVG

Legal basis for the determination of the value of the subject matter of the attorney's activity.

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Volltext

Nichtannahmebeschluss: Parallelentscheidung

[TENOR]

1. Die Verfassungsbeschwerde wird nicht zur Entscheidung angenommen.

2. Der Freistaat Bayern hat dem Beschwerdeführer seine notwendigen Auslagen zu erstatten.

3. Der Wert des Gegenstandes der anwaltlichen Tätigkeit wird auf 25.000 € (in Worten: fünfundzwanzigtausend Euro) festgesetzt.

[GRUENDE]

I. Die Verfassungsbeschwerde betrifft die Verfahrensgrundrechte des Beschwerdeführers in einem äußerungsrechtlichen Verfahren. Er rügt die Verletzung seiner Grundrechte und grundrechtsgleichen Rechte unter anderem aus Art. 3 Abs. 1 und Art. 20 Abs. 3 des Grundgesetzes. Er sieht den Grundsatz der prozessualen Waffengleichheit verletzt, indem ihm durch eine einstweilige Verfügung die Unterlassung bestimmter Äußerungen verboten wurde, ohne dass er zuvor ausreichend die Möglichkeit gehabt hätte, zu dem Vorbringen der Gegenseite Stellung zu nehmen. Insbesondere sei eine Schutzschrift, die er zum Zentralen Schutzschriftenregister angemeldet hatte, nicht berücksichtigt worden.

Die Verfassungsbeschwerde wurde dem Staatsminister der Justiz des Freistaats Bayern zugestellt. Eine Stellungnahme ist nicht erfolgt.

II. Die Verfassungsbeschwerde ist nicht zur Entscheidung anzunehmen, weil die Annahmevoraussetzungen des § 93a Abs. 2 BVerfGG nicht erfüllt sind.

Das Verfahren hat nach den Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts vom 30. September 2018 zu den Aktenzeichen 1 BvR 1783/17 und 1 BvR 2421/17 keine grundsätzliche verfassungsrechtliche Bedeutung mehr. Auch ist die Annahme zur Durchsetzung der in § 90 Abs. 1 BVerfGG genannten Rechte nicht mehr angezeigt. Denn ein Feststellungsinteresse des Beschwerdeführers ist durch die genannten Kammerbeschlüsse gleichfalls entfallen. Nach der Klärung der maßgeblichen Rechtsfragen in jenen Entscheidungen ist eine Wiederholungsgefahr nicht ersichtlich.

III. 1. Die Entscheidung über die Auslagenerstattung beruht auf § 34a Abs. 3 BVerfGG. Bei der hier zu treffenden Billigkeitsentscheidung (vgl. BVerfGE 89, 91 ) ist zu berücksichtigen, dass die Verfassungsbeschwerde zulässig war und im Zeitpunkt ihrer Erhebung Aussicht auf Erfolg hatte. Die Anforderungen, die für das äußerungsrechtliche Verfügungsverfahren aus dem Grundsatz der prozessualen Waffengleichheit folgen, hat das Bundesverfassungsgericht mit den genannten Kammerbeschlüssen vom 30. September 2018 klargestellt. Der Beschwerdeführer hat seine Verfassungsbeschwerde bereits zu einem früheren Zeitpunkt erhoben. In diesem Zeitpunkt waren die Annahmevoraussetzungen des § 93a Abs. 2 BVerfGG erfüllt. Es entspricht deshalb der Billigkeit, die Erstattung der notwendigen Auslagen durch die Landeskasse anzuordnen.

2. Die Festsetzung des Gegenstandswerts folgt aus § 37 Abs. 2 Satz 2 in Verbindung mit § 14 Abs. 1 RVG und den Grundsätzen für die Festsetzung des Gegenstandswerts im verfassungsgerichtlichen Verfahren (vgl. BVerfGE 79, 365 ; BVerfGK 20, 336 ).

Von einer weiteren Begründung wird nach § 93d Abs. 1 Satz 3 BVerfGG abgesehen.

Diese Entscheidung ist unanfechtbar.