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1 BvR 33/18 ECLI:DE:BVerfG:2018:rk20180612.1bvr003318 KI-generiert

Denial of equity-based tax relief for disability-related renovation costs due to strict application of accrual and period taxation principles

Geschäftsnummer 1 BvR 33/18
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Deutschland (DE)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)

Legislator-Zusammenfassung

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The Federal Constitutional Court declined to hear the constitutional complaint, thereby leaving the lower financial court and administrative decisions refusing a tax relief measure in force. The dispute centered on whether the taxpayers' claims for a billigkeitsentscheidung (equity decision) under § 163 of the Abgabenordnung regarding extraordinary expenses for a disability-adapted renovation of their residential house were unconstitutional, particularly given that approximately 15% of these costs could not be deducted as extraordinary burdens under § 33 EStG due to the limits of the tax base and allowable self-bearing amount. The Court held that a deviation from the statutory principles of period taxation (Abschnittsbesteuerung) and the accrual basis (Zufluss- und Abflussprinzip) through an equity ruling is only justified by compelling atypical peculiarities that must not circumvent the legislative regulation, standards which the applicants failed to demonstrate. Consequently, the lower courts' rejection of the request was constitutionally unassailable, and the Court did not need to address the specific responsibilities under Article 3(3) Sentence 2 GG or the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities.

Legislator-Regeste

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§ 163 AO, § 33 EStG, § 93d Abs. 1 Satz 3 BVerfGG; Denial of equity-based tax relief for disability-related renovation costs due to strict application of accrual and period taxation principles: The dispute centered on whether the taxpayers' claims for a billigkeitsentscheidung (equity decision) under § 163 of the Abgabenordnung regarding extraordinary expenses for a disability-adapted renovation of their residential house were unconstitutional, particularly given that approximately 15% of these costs could not be deducted as extraordinary burdens under § 33 EStG due to the limits of the tax base and allowable self-bearing amount. The Court held that a deviation from the statutory principles of period taxation (Abschnittsbesteuerung) and the accrual basis (Zufluss- und Abflussprinzip) through an equity ruling is only justified by compelling atypical peculiarities that must not circumvent the legislative regulation, standards which the applicants failed to demonstrate. Consequently, the lower courts' rejection of the request was constitutionally unassailable, and the Court did not need to address the specific responsibilities under Article 3(3) Sentence 2 GG or the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities.

Schlagwörter

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behinderungsbedingte Kosten Rechte des Steuerpflichtigen Steuerabzug Ausnahme für "in house" Renovationskosten gesetzliche Grundlage

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zitierte Rechtsprechung

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BFHE 154, 63
dazu BFHE 154, 63) - im vorliegenden Fall zwingende atypische Besonderheiten zu berücksichtigen gewesen wären.
BVerfGE 48, 102
BVerfGE 48, 102 ; BVerfG, Beschluss der 1.
1 BvR 741/14
No constitutional duty to grant tax relief under §§ 163, 227 AO for retroactive invalidation of binding tax assurance by legislative amendment
1 BvR 1103/15
Denial of bill of equity for definitively lost trade tax loss carryforwards under minimum taxation rules
BVerfGE 142, 313
BVerfGE 142, 313 ) ergebenden besonderen Verantwortung für Behinderte (vgl.
BVerfGE 96, 288
BVerfGE 96, 288 ) Rechnung zu tragen ist.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 93d Abs. 1 Satz 3 BVerfGG

Procedural rule applied in the dispositive to justify the omission of a further detailed reasoning.

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Volltext

Nichtannahmebeschluss: Billigkeitsentscheidung gem § 163 AO (juris: AO 1977) setzt zwingende atypische Besonderheiten als Rechtfertigung einer Abweichung von den im Rahmen des § 33 EStG anzuwendenden Grundsätzen der Abschnittsbesteuerung sowie des Zufluss- und Abflussprinzips voraus - hier: keine verfassungsrechtlichen Bedenken gegen Versagung eines Billigkeitserlasses gem § 163 AO 1977 bzgl außergewöhnlicher Belastungen für den behindertengerechten Umbau eines Wohnhauses

[TENOR]

Die Verfassungsbeschwerde wird nicht zur Entscheidung angenommen.

[GRUENDE]

Die Verfassungsbeschwerde wendet sich gegen finanzbehördliche und finanzgerichtliche Entscheidungen, die eine abweichende Festsetzung der Einkommensteuer aus Billigkeitsgründen (§ 163 AO) ablehnen. Einen Billigkeitserlass hatten die Beschwerdeführenden deshalb geltend gemacht, weil sie einen Anteil von etwa 15 % der Aufwendungen für den behindertengerechten Umbau ihres Hauses bezogen auf ihren Gesamtbetrag der Einkünfte und nach Abzug der zumutbaren Eigenbelastung mangels steuerlicher Auswirkung im Streitjahr nicht als außergewöhnliche Belastung (§ 33 EStG) geltend machen konnten.

Zwar können Aufwendungen für den behindertengerechten Umbau eines Wohnhauses grundsätzlich als außergewöhnliche Belastung gemäß § 33 EStG steuermindernd berücksichtigt werden (vgl. BFH, Urteil vom 22. Oktober 2009 - VI R 7/09 -, BStBl 2010 II S. 280). Dies ist aber nur unter Berücksichtigung des Prinzips der Abschnittsbesteuerung sowie des Zu- und Abflussprinzips möglich. Aus dem Vorbringen der Verfassungsbeschwerde ergibt sich nicht, inwieweit im Rahmen der beantragten Billigkeitsentscheidung - auch unter Berücksichtigung der Kreditfinanzierung der Aufwendungen (vgl. dazu BFHE 154, 63) - im vorliegenden Fall zwingende atypische Besonderheiten zu berücksichtigen gewesen wären.

Nur solche können jedoch eine abweichende Billigkeitsentscheidung von den mit der Regelung des § 33 EStG zur Anwendung kommenden Prinzipien rechtfertigen, da die Billigkeitsentscheidung nicht die gesetzliche Regelung unterlaufen darf (vgl. BVerfGE 48, 102 ; BVerfG, Beschluss der 1. Kammer des Ersten Senats vom 11. Mai 2015 - 1 BvR 741/14 -, www.bverfg.de, Rn. 9; BVerfG, Beschluss der 2. Kammer des Ersten Senats vom 28. Februar 2017 - 1 BvR 1103/15 -, www.bverfg.de, Rn. 10 ff.). Daher sind die angegriffenen Entscheidungen verfassungsrechtlich nicht zu beanstanden.

Eines Eingehens auf die Frage bedarf es nicht, ob, gegebenenfalls inwieweit und an welcher Stelle der Steuerfestsetzung der sich aus Art. 3 Abs. 3 Satz 2 GG auch im Lichte des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (UN-Behindertenrechtskonvention - UN-BRK; vgl. BVerfGE 142, 313 ) ergebenden besonderen Verantwortung für Behinderte (vgl. BVerfGE 96, 288 ) Rechnung zu tragen ist.

Von einer Begründung im Übrigen wird nach § 93d Abs. 1 Satz 3 BVerfGG abgesehen.

Diese Entscheidung ist unanfechtbar.