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1 BvR 2001/16 ECLI:DE:BVerfG:2016:rk20160906.1bvr200116 KI-generiert

Sitting-police order restricting courtroom recordings requires disclosure of material reasons to satisfy constitutional effective legal protection.

Geschäftsnummer 1 BvR 2001/16
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Deutschland (DE)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Federal Constitutional Court suspended, for up to six months, the effectiveness of specific provisions of a sitting-police order issued by the presiding judge of a higher regional court, ruling in favor of the applicant and ordering the respondent state to reimburse necessary legal costs. The dispute concerned a constitutional complaint challenging a judicial order that restricted audio and video recordings in a courtroom, where the applicant argued that the order lacked the required justification. The decisive legal basis was the constitutional requirement that sitting-police orders must disclose the material reasons for their issuance to allow for effective review; the Court found the challenged order obviously unconstitutional because it failed to reveal the considerations weighed in the balancing process, thereby justifying the interim suspension while the merits were pending.

Legislator-Regeste

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§ 32 Abs. 1 BVerfGG, § 34a Abs. 3 BVerfGG; Sitting-police order restricting courtroom recordings requires disclosure of material reasons to satisfy constitutional effective legal protection: The dispute concerned a constitutional complaint challenging a judicial order that restricted audio and video recordings in a courtroom, where the applicant argued that the order lacked the required justification. The decisive legal basis was the constitutional requirement that sitting-police orders must disclose the material reasons for their issuance to allow for effective review; the Court found the challenged order obviously unconstitutional because it failed to reveal the considerations weighed in the balancing process, thereby justifying the interim suspension while the merits were pending.

Schlagwörter

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Normenkontrolle verfassungsmässige Anforderung Gesetzlicher Schutz Ausschluss der öffentlichen Verhandlung Beschlagnahme von Beweismitteln unbefugtes Aufnehmen von Gesprächen

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zitierte Rechtsprechung

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BVerfGE 71, 158
BVerfGE 71, 158 ; 88, 185 ; 91, 252 ; stRspr) führt zu dem Ergebnis, dass die für den Erlass einer einstweiligen Anordnung sprechenden Gründe überwiegen.
1 BvR 3276/08
Exhaustion of remedies and availability of § 304 StPO appeal against sitzungs-police orders restricting media reporting
BVerfGE 119, 309
1 BvR 654/09
April 2009 - 1 BvR 654/09 -, NJW 2009, S.
1 BvR 1858/14
Sitzungspolizeiliche Anordnung: lack of substantive reasoning for press restrictions in criminal trial
1 BvR 1534/16
Suspension of session police orders for failure to disclose decisive reasons
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 34a Abs. 3 BVerfGG

Cited in the dispositive to establish the basis for the order requiring the respondent state to reimburse the applicant's necessary legal costs.

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Volltext

Erlass einer einstweiligen Anordnung: Sitzungspolizeiliche Anordnung über Beschränkung von Ton- und Bildaufnahmen muss die für die Entscheidung maßgeblichen Gründe erkennen lassen - hier: Verfassungsbeschwerde offensichtlich begründet - mithin Folgenabwägung zugunsten der Antragstellerin

[TENOR]

1. Die Ziffern IV. Nr. 2 Satz 2, Nr. 3 und Nr. 4 der Anordnung des Vorsitzenden Richters des 8. Strafsenats des Oberlandesgerichts München vom 29. Juli 2016 - 8 St 2/16 - werden bis zu einer Entscheidung über die Verfassungsbeschwerde in der Hauptsache, längstens jedoch für die Dauer von sechs Monaten, in ihrer Wirksamkeit ausgesetzt.

2. Der Freistaat Bayern hat der Antragstellerin die notwendigen Auslagen im Verfahren der einstweiligen Anordnung zu erstatten.

[GRUENDE]

Der Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung hat Erfolg. Die vom Bundesverfassungsgericht im Rahmen der Entscheidung nach § 32 Abs. 1 BVerfGG vorzunehmende Folgenabwägung (vgl. BVerfGE 71, 158 ; 88, 185 ; 91, 252 ; stRspr) führt zu dem Ergebnis, dass die für den Erlass einer einstweiligen Anordnung sprechenden Gründe überwiegen.

1. In diesem verfassungsgerichtlichen Eilverfahren braucht nicht geklärt zu werden, ob sitzungspolizeiliche Anordnungen, die der Vorsitzende Richter des Oberlandesgerichts im ersten Rechtszuge trifft, mit Blick auf die Garantie effektiven Rechtsschutzes in grundrechtskonformer Erweiterung des § 304 Abs. 4 Satz 2 Halbsatz 2 StPO fachgerichtlichem Rechtsschutz zugänglich sind (vgl. BVerfG, Beschluss der 3. Kammer des Ersten Senats vom 17. April 2015 - 1 BvR 3276/08 -, NJW 2015, S. 2175 ). Jedenfalls war der Antragstellerin die vorrangige Inanspruchnahme des Rechtsbehelfs der Beschwerde unter Berücksichtigung der entgegenstehenden Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs unzumutbar (vgl. BGH, Beschluss vom 13. Oktober 2015 - StB 10/15, StB 11/15 -, NJW 2015, S. 3671 ).

2. Über den Antrag auf einstweilige Anordnung ist nach Maßgabe einer Folgenabwägung zu entscheiden. Diese fällt zugunsten der Antragstellerin aus. Die Verfassungsbeschwerde ist hinsichtlich der angegriffenen sitzungspolizeilichen Anordnung offensichtlich begründet. Die Anordnungen des Vorsitzenden genügen den verfassungsrechtlichen Anforderungen nicht, weil der Vorsitzende die für seine Entscheidung maßgebenden Gründe nicht offengelegt und dadurch den Betroffenen nicht zu erkennen gegeben hat, dass in die Abwägung alle dafür erheblichen Umstände eingestellt worden sind (vgl. BVerfGE 119, 309 ; vgl. auch BVerfG, Beschluss der 1. Kammer des Ersten Senats vom 3. April 2009 - 1 BvR 654/09 -, NJW 2009, S. 2117 ; Beschlüsse der 3. Kammer des Ersten Senats vom 31. Juli 2014 - 1 BvR 1858/14 -, NJW 2014, S. 3013 und vom 8. Juli 2016 - 1 BvR 1534/16 -, juris). Die sitzungspolizeiliche Anordnung vom 29. Juli 2016 lässt die für die Entscheidung maßgeblichen Gründe nicht erkennen. Bereits aus diesem Grund war die beantragte einstweilige Anordnung zu erlassen. Dem Vorsitzenden bleibt es unbenommen, neuerlich eine Anordnung zu erlassen, in der die maßgebenden Gründe offengelegt werden.

3. Die Entscheidung über die Erstattung der Auslagen beruht auf § 34a Abs. 3 BVerfGG.