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B 1 SF 2/18 S ECLI:DE:BSG:2018:130318BB1SF218S0 KI-generiert

Discharge of lay judge upon lapse of appointment prerequisite: statutory health insurance board membership under German Social Code

Geschäftsnummer B 1 SF 2/18 S
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Deutschland (DE)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)
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Legislator-Zusammenfassung

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The Federal Social Court ordered the discharge from office of a lay judge effective April 1, 2018, as the prerequisite for his appointment ceased to exist. This procedural decision addressed the status of a lay judge in the Contract Physician Law Senate, who was originally appointed based on his role as Chairman of the Board of a statutory health insurance fund. The judge’s primary professional activity in that specific capacity ended, triggering the need for formal discharge. Under the German Social Code, specifically §§ 47 S 2, 22 Abs 1 & 2, and 17 Abs 2–4 SGG, a lay judge must be discharged from office if a requirement for their initial appointment lapses during their term; the court held that although the law permits discretion, the constitutional obligation to precisely define the composition of the court mandates discharge when the formal eligibility criteria (membership in the board of a statutory health insurance fund) no longer apply, overriding considerations of personal expertise or continuity.

Legislator-Regeste

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§ 46 Abs 2 SGG; Discharge of lay judge upon lapse of appointment prerequisite: statutory health insurance board membership under German Social Code: Der zum ehrenamtlichen Richter beim Bundessozialgericht berufene Dr. P. wird mit Wirkung vom 1. April 2018 von seinem Amt entbunden.

Schlagwörter

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Erfüllung der Obligation gesetzliche Grundlage Prozessvoraussetzung Krankenversicherung Rechtsstellung Prozessrecht

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 46 Abs 2 SGG

Zitierte Rechtsprechung

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BVerfGE 95, 322
Bei der Auslegung dieser Normen berücksichtigt der erkennende Senat aber die verfassungsrechtliche Pflicht, den im Einzelfall zur Mitwirkung berufenen Richter so genau wie möglich zu bestimmen (vgl BverfG Beschluss vom 8.4.1997 - 1 PBvU 1/95 - BVerfGE 95, 322 = Juris RdNr 25 ff).
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B 1 SF 1/18 S
Discharge of lay judge due to lapse of professional qualification required for appointment to social court
B 1 SF 2/19 S
Lay judge tenure retention despite loss of appointment prerequisite under § 22 Abs. 1 Satz 3 SGG
B 1 SF 4/23 S
Dismissal of lay judge due to health-related inability to perform duties under social court procedural law
B 1 SF 1/17 S
Discharge of lay judge for health-related inability to serve under SGG § 47(2) and § 18(1)(4)
B 1 SF 1/21 S
Discharge of lay judge from BSG: health-related impediment under § 47(2), § 18(3)(1), § 18(1)(4) SGG

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Volltext

Sozialgerichtliches Verfahren - Entbindung vom Amt eines ehrenamtlichen Richters bei Wegfall der Berufungsvoraussetzungen

[TENOR]

Der zum ehrenamtlichen Richter beim Bundessozialgericht berufene Dr. P. wird mit Wirkung vom 1. April 2018 von seinem Amt entbunden.

[GRUENDE]

I. Der aufgrund seiner Funktion als Vorsitzender des Vorstands der AOK B. zum ehrenamtlichen Richter im Senat für Angelegenheiten des Vertragsarztrechts beim BSG berufene Dr. P. beendet seine hauptberufliche Tätigkeit mit Ablauf des März 2018.

II. Nach § 47 S 2 iVm § 22 Abs 2, Abs 1 S 3 und § 17 Abs 2 bis 4 SGG ist ein ehrenamtlicher Richter nach der Rspr des erkennenden Senats von seinem Amt zu entbinden, wenn eine seiner Berufungsvoraussetzungen wegfällt (vgl BSG Beschluss vom 15.3.2012 - B 1 SF 1/12 S - RdNr 2; BSG Beschluss vom 18.2.2013 - B 1 SF 1/13 S - RdNr 2). Zwar "kann" nach § 22 Abs 1 S 3 SGG ein ehrenamtlicher Richter von seinem Amt entbunden werden, wenn eine Voraussetzung für seine Berufung im Laufe seiner Amtszeit wegfällt. Soweit die Voraussetzungen für eine Amtsentbindung vorliegen, liegt in ihrer Nichtdurchführung kein die Zurückverweisung oder Revision begründender Verfahrensmangel (§ 22 Abs 1 S 4 SGG). Bei der Auslegung dieser Normen berücksichtigt der erkennende Senat aber die verfassungsrechtliche Pflicht, den im Einzelfall zur Mitwirkung berufenen Richter so genau wie möglich zu bestimmen (vgl BverfG Beschluss vom 8.4.1997 - 1 PBvU 1/95 - BVerfGE 95, 322 = Juris RdNr 25 ff).

Mit der Beendigung seiner hauptberuflichen Tätigkeit als Vorsitzender des Vorstands der AOK Bayern fallen die Voraussetzungen für die Berufung von Dr. P. zum ehrenamtlichen Richter weg. Denn er ist in dieser Eigenschaft als Mitglied des Vorstands einer Krankenkasse (§ 17 Abs 4 iVm § 47 S 2 SGG) zum ehrenamtlichen Richter im Senat für Angelegenheiten des Vertragsarztrechts von den zuständigen Zusammenschlüssen der Krankenkassen gemäß § 46 Abs 2 SGG vorgeschlagen worden, ohne durch die Regelung in § 17 Abs 2 und 3 SGG vom Amt des ehrenamtlichen Richters ausgeschlossen zu sein. Das Fortbestehen vorzüglicher Sachkenntnisse oder auch persönliche Wertschätzung haben gegenüber dem formalen Kriterium des Wegfalls einer Voraussetzung für die Berufung zum ehrenamtlichen Richter im Senat für Angelegenheiten des Vertragsarztrechts zurückzutreten. Der erkennende Senat hat den ehrenamtlichen Richter zur Entbindung von seinem Amt angehört.