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III ZR 1/25 ECLI:DE:BGH:2025:271125BIIIZR1.25.0 KI-generiert

Ex-ante defensibility of short-selling supervisory measures and limits of administrative fact-finding duties in damages claims under Regulation (EU) No. 236/2012

Geschäftsnummer III ZR 1/25
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Deutschland (DE)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)
Kostenauflage zulasten Beschwerdeführer/in

Legislator-Zusammenfassung

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The Federal Court of Civil Procedure (BGH) dismissed the plaintiff's complaint against the non-admission of an appeal to the third instance, thereby upholding the lower court's dismissal of the action and leaving the defendant's decision in force. The dispute concerned a claim for damages against a public authority for alleged breaches of procedural duties in the context of market supervision and short-selling regulations, specifically challenging the adequacy of the authority's fact-finding and its subsequent measures under Regulation (EU) No. 236/2012 (Short-Selling Regulation). The court held that the complaint failed to demonstrate that the case had fundamental significance for the admission of an appeal, primarily because the plaintiff did not establish that the alleged violations of Union law were decisive for the outcome; the decisive legal standard required an ex-ante assessment of whether the contested measure was professionally and legally defensible at the time of its adoption, considering the urgency and gravity of the threat, rather than an ex-post evaluation of whether the authority should have pursued further fact-finding or adopted a different legal interpretation.

Legislator-Regeste

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§ 543 Abs. 2 Satz 1 ZPO, § 97 Abs. 1 ZPO; Ex-ante defensibility of short-selling supervisory measures and limits of administrative fact-finding duties in damages claims under Regulation (EU) No. 236/2012: The dispute concerned a claim for damages against a public authority for alleged breaches of procedural duties in the context of market supervision and short-selling regulations, specifically challenging the adequacy of the authority's fact-finding and its subsequent measures under Regulation (EU) No. 236/2012 (Short-Selling Regulation). The court held that the complaint failed to demonstrate that the case had fundamental significance for the admission of an appeal, primarily because the plaintiff did not establish that the alleged violations of Union law were decisive for the outcome; the decisive legal standard required an ex-ante assessment of whether the contested measure was professionally and legally defensible at the time of its adoption, considering the urgency and gravity of the threat, rather than an ex-post evaluation of whether the authority should have pursued further fact-finding or adopted a different legal interpretation.

Schlagwörter

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Leerverkauf Schadensersatzklage Aufsichtsbeschwerde Verfahrensfristen Pflichtverletzung administrative Entlassung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zitierte Rechtsprechung

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BGHZ 242, 341
Dezember 2024 - III ZR 24/23, BGHZ 242, 341 Rn.
BGHZ 223, 72
August 2019 - III ZR 18/19, BGHZ 223, 72 Rn.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 543 Abs. 2 Satz 1 ZPO

Basis for dismissing the complaint for lack of fundamental significance or need for uniform jurisprudence.

§ 97 Abs. 1 ZPO

Provision imposing the costs of the complaint proceedings on the unsuccessful plaintiff.

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Volltext

Die Beschwerde des Klägers gegen die Nichtzulassung der Revision in dem Beschluss des Oberlandesgerichts München - 1. Zivilsenat - vom 11. Dezember 2024 - 1 U 2189/24 e - wird zurückgewiesen, weil weder die Rechtssache grundsätzliche Bedeutung hat noch die Fortbildung des Rechts oder die Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung eine Entscheidung des Revisionsgerichts erfordert (§ 543 Abs. 2 Satz 1 ZPO).

Insbesondere hat die Beschwerde nicht aufzuzeigen vermocht, dass die als grundsätzlich bezeichneten und ihrer Ansicht nach zu einer Vorlage gem. Art. 267 Abs. 1, 3 AEUV zwingenden Fragen zur Auslegung und Anwendung von Art. 20 der Verordnung (EU) Nr. 236/2012 (LeerverkaufsVO) entscheidungserheblich sind. Für die Frage, ob die Beklagte beziehungsweise ihre Mitarbeiter Pflichten verletzt haben, kommt es darauf an, ob die beanstandete Maßnahme aus einer ex-ante-Perspektive fachlich und rechtlich vertretbar war (vgl. Senat, Beschluss vom 10. Januar 2024 - III ZR 57/23, WM 2024, 206 Rn. 14).

Zudem sind bei der Ermittlung der Reichweite der Amtsermittlungspflicht auch die Eilbedürftigkeit und das Gewicht einer drohenden Gefahr, deren Abwendung durch die weitere Sachverhaltsermittlung verzögert würde, einzubeziehen (vgl. Senat, Urteil vom 19. Dezember 2024 - III ZR 24/23, BGHZ 242, 341 Rn. 49). Schließlich lässt sich ein Schuldvorwurf gegen einen Amtsträger nicht herleiten, wenn er sich nach sorgfältiger und gewissenhafter Prüfung aufgrund vernünftiger Überlegungen eine Rechtsmeinung gebildet hat, diese aber später durch die Gerichte missbilligt wird (vgl. Senat, Urteil vom 15.

August 2019 - III ZR 18/19, BGHZ 223, 72 Rn. 49). Danach ist auf der Grundlage des vom Berufungsgericht rechtsfehlerfrei festgestellten Sachverhalts nicht entscheidend, wie die von der Beschwerde angeführten unionsrechtlichen Rechtsfragen, deren Beantwortung sie selbst für zweifelhaft hält, aus der Sicht ex post richtigerweise zu beantworten sind. Auch wenn diese Fragen im Sinne der Beschwerde zu beantworten sein sollten, bleibt die Maßnahme der Beklagten bei der gebotenen ex-ante-Betrachtung vertretbar.

Im Übrigen wird von einer näheren Begründung gemäß § 544 Abs. 6 Satz 2 Halbsatz 2 ZPO abgesehen.

Der Kläger trägt die Kosten des Beschwerdeverfahrens (§ 97 Abs. 1 ZPO).

Streitwert: bis 30.000 €

Herrmann Kessen