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III ZR 23/25 ECLI:DE:BGH:2025:271125BIIIZR23.25.0 KI-generiert

Liability for regulatory short-selling intervention: ex-ante reasonableness of authority measures and non-decisiveness of EU law questions

Geschäftsnummer III ZR 23/25
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Deutschland (DE)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)
Kostenauflage zulasten Beschwerdeführer/in

Legislator-Zusammenfassung

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The BGH Third Civil Senate dismissed the plaintiff’s complaint against the non-allowance of revision, confirming the Koblenz Regional Court of Appeal’s earlier decision and leaving the plaintiff to bear the costs. The dispute concerned a challenge to a short-selling regulatory measure, where the plaintiff argued that the defendant authority and its employees violated duties and that fundamental questions regarding the interpretation and application of Article 20 of Regulation (EU) No 236/2012 (Short Selling Regulation) required a preliminary ruling under Article 267 TFEU. The court held that these Union-law questions were not decisive for the outcome because liability for public officials is determined by an ex-ante assessment of whether the measure was professionally and legally reasonable at the time of execution, considering the urgency and gravity of the risk, rather than by an ex-post judicial evaluation of the correct legal answer; consequently, the measure remained defensible even if the subsequent legal interpretation differed from the official’s view.

Legislator-Regeste

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§ 543 Abs. 2 Satz 1 ZPO, § 97 Abs. 1 ZPO; Liability for regulatory short-selling intervention: ex-ante reasonableness of authority measures and non-decisiveness of EU law questions: The dispute concerned a challenge to a short-selling regulatory measure, where the plaintiff argued that the defendant authority and its employees violated duties and that fundamental questions regarding the interpretation and application of Article 20 of Regulation (EU) No 236/2012 (Short Selling Regulation) required a preliminary ruling under Article 267 TFEU. The court held that these Union-law questions were not decisive for the outcome because liability for public officials is determined by an ex-ante assessment of whether the measure was professionally and legally reasonable at the time of execution, considering the urgency and gravity of the risk, rather than by an ex-post judicial evaluation of the correct legal answer; consequently, the measure remained defensible even if the subsequent legal interpretation differed from the official’s view.

Schlagwörter

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Leerverkauf privatrechtliche Haftung Fragepflicht Zumutbarkeit Vorentscheid Landesrecht

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zitierte Rechtsprechung

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BGHZ 242, 341
Dezember 2024 - III ZR 24/23, BGHZ 242, 341 Rn.
BGHZ 223, 72
August 2019 - III ZR 18/19, BGHZ 223, 72 Rn.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 543 Abs. 2 Satz 1 ZPO

Legal basis for dismissing the complaint against the non-allowance of revision due to lack of general legal significance or need for uniform jurisprudence.

§ 97 Abs. 1 ZPO

Basis for ordering the plaintiff to bear the costs of the complaint proceedings.

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Volltext

Die Beschwerde des Klägers gegen die Nichtzulassung der Revision in dem Beschluss des 1. Zivilsenats des Oberlandesgerichts Koblenz vom 10. Februar 2025 - 1 U 675/24 - wird zurückgewiesen, weil weder die Rechtssache grundsätzliche Bedeutung hat noch die Fortbildung des Rechts oder die Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung eine Entscheidung des Revisionsgerichts erfordert (§ 543 Abs. 2 Satz 1 ZPO).

Insbesondere hat die Beschwerde nicht aufzuzeigen vermocht, dass die als grundsätzlich bezeichneten und ihrer Ansicht nach zu einer Vorlage gem. Art. 267 Abs. 1, 3 AEUV zwingenden Fragen zur Auslegung und Anwendung von Art. 20 der Verordnung (EU) Nr. 236/2012 (LeerverkaufsVO) entscheidungserheblich sind. Für die Frage, ob die Beklagte beziehungsweise ihre Mitarbeiter Pflichten verletzt haben, kommt es darauf an, ob die beanstandete Maßnahme aus einer ex-ante-Perspektive fachlich und rechtlich vertretbar war (vgl. Senat, Beschluss vom 10. Januar 2024 - III ZR 57/23, WM 2024, 206 Rn. 14).

Zudem sind bei der Ermittlung der Reichweite der Amtsermittlungspflicht auch die Eilbedürftigkeit und das Gewicht einer drohenden Gefahr, deren Abwendung durch die weitere Sachverhaltsermittlung verzögert würde, einzubeziehen (vgl. Senat, Urteil vom 19. Dezember 2024 - III ZR 24/23, BGHZ 242, 341 Rn. 49). Schließlich lässt sich ein Schuldvorwurf gegen einen Amtsträger nicht herleiten, wenn er sich nach sorgfältiger und gewissenhafter Prüfung aufgrund vernünftiger Überlegungen eine Rechtsmeinung gebildet hat, diese aber später durch die Gerichte missbilligt wird (vgl. Senat, Urteil vom 15.

August 2019 - III ZR 18/19, BGHZ 223, 72 Rn. 49). Danach ist auf der Grundlage des vom Berufungsgericht rechtsfehlerfrei festgestellten Sachverhalts nicht entscheidend, wie die von der Beschwerde angeführten unionsrechtlichen Rechtsfragen, deren Beantwortung sie selbst für zweifelhaft hält, aus der Sicht ex post richtigerweise zu beantworten sind. Auch wenn diese Fragen im Sinne der Beschwerde zu beantworten sein sollten, bleibt die Maßnahme der Beklagten bei der gebotenen ex-ante-Betrachtung vertretbar.

Im Übrigen wird von einer näheren Begründung gemäß § 544 Abs. 6 Satz 2 Halbsatz 2 ZPO abgesehen.

Der Kläger trägt die Kosten des Beschwerdeverfahrens (§ 97 Abs. 1 ZPO).

Streitwert: bis 185.000 €

Herrmann Kessen