Admissibility of immigration detention applications: Sufficiency of duration estimates involving foreign authority contingencies under a readmission agreement
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Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Federal Court of Justice (BGH) 13th Civil Senate rejected the debtor's legal complaint, thereby upholding the Ingolstadt Regional Court’s order detaining the individual, with costs imposed on the debtor. The dispute concerned the admissibility of a detention application for immigration enforcement purposes, specifically challenging whether the application sufficiently specified the necessary duration of detention and disclosed contingencies regarding nationality verification under the readmission agreement between Germany and Vietnam. The court held that the detention application was admissible because it provided sufficient details on the procedural steps required under the 1995 readmission agreement and reasonably accounted for uncertainties arising from the cooperation of foreign authorities; the court further noted that the debtor's alleged lack of documentation for nationality verification did not render the application deficient, as the responsible authority was not required to specify timelines for potential hearings by foreign experts or provide detailed time estimates for stages outside its control. The decision is grounded in the admissibility requirements for detention orders under the Family and Non-Contentious Proceedings Act (FamFG), specifically §§ 74, 81, 83, and the determination of court costs and value under the GNotKG, with the admissibility assessment relying on established BGH jurisprudence regarding the scope of information required from domestic authorities when interacting with foreign entities.
Legislator-Regeste
KI-generiert§ 74 Abs. 7 FamFG, § 81 Abs. 1 Satz 1 und 2, § 83 Abs. 2 FamFG, § 36 Abs. 2 und 3 GNotKG; Admissibility of immigration detention applications: Sufficiency of duration estimates involving foreign authority contingencies under a readmission agreement: The dispute concerned the admissibility of a detention application for immigration enforcement purposes, specifically challenging whether the application sufficiently specified the necessary duration of detention and disclosed contingencies regarding nationality verification under the readmission agreement between Germany and Vietnam. The court held that the detention application was admissible because it provided sufficient details on the procedural steps required under the 1995 readmission agreement and reasonably accounted for uncertainties arising from the cooperation of foreign authorities; the court further noted that the debtor's alleged lack of documentation for nationality verification did not render the application deficient, as the responsible authority was not required to specify timelines for potential hearings by foreign experts or provide detailed time estimates for stages outside its control. The decision is grounded in the admissibility requirements for detention orders under the Family and Non-Contentious Proceedings Act (FamFG), specifically §§ 74, 81, 83, and the determination of court costs and value under the GNotKG, with the admissibility assessment relying on established BGH jurisprudence regarding the scope of information required from domestic authorities when interacting with foreign entities.
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KI-generiertBasis for dispending with a further detailed reasoning on the merits of the complaint.
Provisions governing the allocation of costs for the legal complaint to the losing party.
Basis for determining the court fee amount (Gegenstandswert) for the legal complaint procedure.
Volltext
Die Rechtsbeschwerde gegen den Beschluss des Landgerichts Ingolstadt - 2. Zivilkammer - vom 10. August 2022 wird auf Kosten des Betroffenen zurückgewiesen.
Der Gegenstandswert des Rechtsbeschwerdeverfahrens beträgt 5.000 €.
[GRUENDE]
Die zulässige Rechtsbeschwerde hat in der Sache keinen Erfolg.
1. Das Beschwerdegericht ist zutreffend davon ausgegangen, dass der Haftantrag zulässig war. Er enthält nach den dafür geltenden Maßstäben (vgl. BGH, Beschlüsse vom 12. November 2019 - XIII ZB 5/19, InfAuslR 2020, 165 Rn. 8; vom 25. Oktober 2022 - XIII ZB 116/19, NVwZ 2023, 1523 Rn. 7 mwN; vom 20. Dezember 2022 - XIII ZB 40/20, juris Rn.
7) hinreichende Angaben zur erforderlichen Haftdauer, insbesondere ausreichende Ausführungen zu den Schritten, die nach dem einschlägigen Rückübernahmeabkommen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Sozialistischen Republik Vietnam vom 21. Juli 1995 (BGBl. II 743 mit Protokoll vom gleichen Tag, BGBl. II 746) durchzuführen sind (vgl. dazu BGH, Beschluss vom 20. Mai 2025 - XIII ZB 21/25, juris Rn. 9 f.). Die Erforderlichkeit der beantragten Gesamtdauer der Haft kann hinreichend nachvollzogen werden. Dabei sind die mit der notwendigen Einbeziehung ausländischer Stellen verbundenen Ungewissheiten zu berücksichtigen.
Entgegen der Auffassung der Rechtsbeschwerde verschweigt der Haftantrag nicht, dass im Falle fehlender Glaubhaftmachung der Staatsangehörigkeit durch Dokumente noch eine Anhörung durch vietnamesische Experten zu erfolgen hat. Von der beteiligten Behörde kann nicht verlangt werden, nähere Angaben zu den Sammelterminen für die nach dem Rückübernahmeabkommen möglicherweise durchzuführende Anhörung zu tätigen (BGH, Beschluss vom 20. Mai 2025 - XIII ZB 21/25, juris Rn. 10). Es ist nicht ersichtlich, dass ein solcher Termin bereits feststand oder für die beteiligte Behörde hinreichend deutlich absehbar war.
Eine aus der Sphäre der ausländischen Behörden stammende Ungewissheit ist der beteiligten Behörde nicht zuzurechnen. Entgegen der Rechtsbeschwerde musste auch kein zusätzlicher Zeitraum für die eventuell erforderliche Anhörung veranschlagt werden, da die beteiligte Behörde davon ausgegangen ist, dass die Staatsangehörigkeit durch die Selbstauskunft hinreichend glaubhaft gemacht werden kann. Ob diese Annahme inhaltlich tragfähig war, ist keine Frage der Zulässigkeit, sondern der Begründetheit des Haftantrags (vgl. BGH, Beschlüsse vom 17.
September 2024 - XIII ZB 71/22, juris Rn. 15; vom 20. Oktober 2025 - XIII ZB 7/23, juris Rn. 6). Auch daran bestehen allerdings keine Zweifel. Da der Betroffene mit seinen Angehörigen in Vietnam in Kontakt stand, war davon auszugehen, dass fehlende Angaben in der Selbstauskunft erforderlichenfalls nachgereicht werden können. Angesichts der naturgemäß nur beschränkten Kenntnisse der zuständigen Behörden über das Verfahren der vietnamesischen Stellen war die beteiligte Behörde nicht gehalten, von vornherein Angaben zur erwartbaren Verfahrensdauer im Falle einer noch erforderlichen Anhörung zu machen.
2. Von einer weiteren Begründung wird gemäß § 74 Abs. 7 FamFG abgesehen (vgl. zur elektronischen Einreichung: BGH, Beschluss vom 5. Dezember 2023 - XIII ZB 45/22, BGHZ 239, 162 Rn. 6 ff.; zur Prognose im Hinblick auf die Durchführbarkeit der Abschiebung innerhalb von sechs Monaten: BGH, Beschluss vom 23. Juli 2024 - XIII ZB 36/24, juris Rn. 8).
3. Die Kostenentscheidung beruht auf § 81 Abs. 1 Satz 1 und 2, § 83 Abs. 2 FamFG. Die Festsetzung des Gegenstandswerts folgt aus § 36 Abs. 2 und 3 GNotKG.
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