Vol 9/2023 · Nejvyšší správní soud

OUTCOME: odmítnuto MATTER: Volby - neplatnost voleb a hlasování

Vol 9/2023 - 6

USNESENÍ

Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu ve věcech volebních, ve věcech místního a krajského referenda a ve věcech politických stran a politických hnutí složeném z předsedy senátu Tomáše Langáška (soudce zpravodaj), soudkyně Michaely Bejčkové a soudců Josefa Baxy, Radana Malíka, Petra Mikeše, Pavla Molka a Ivo Pospíšila v právní věci navrhovatele: J. R., zastoupený JUDr. Irenou Strakovou, advokátkou, sídlem Karlovo náměstí 18, Praha 2, a účastnice řízení: Státní volební komise, sídlem náměstí Hrdinů 1634/4, Praha 4, o návrhu na neplatnost volby prezidenta republiky, takto:

I. Návrh s e o d m í t á .

II. Žádný z účastníků n e m á p r á v o na náhradu nákladů řízení.

Odůvodnění: [1] Nejvyšší správní soud obdržel dne 18. ledna 2023 návrh na neplatnost volby prezidenta republiky. Navrhovatel uvádí, že je ve výkonu trestu odnětí svobody a přes své urgence nebyl přizván k volbě. Domáhá se proto určení, že výsledek volby prezidenta na základě sčítání provedeného ve dnech 13. a 14. ledna 2023 je neplatný a že volba Petra Pavla a Andreje Babiše na základě tohoto sčítání je neplatná.

[2] Nejvyšší správní soud předesílá, že v návrhu je jako účastník řízení kromě Státní volební komise označeno i Ministerstvo vnitra. Účastníci řízení o neplatnosti voleb a hlasování podle § 90 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“), jsou však vymezeni zákonem, přičemž příslušným volebním orgánem ve smyslu § 90 odst. 5 s. ř. s. je při volbě prezidenta republiky právě jen Státní volební komise.

[3] Podle § 66 odst. 1 věty druhé zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky a o změně některých zákonů (zákon o volbě prezidenta republiky), lze návrh na neplatnost volby prezidenta podat nejpozději 7 dnů po vyhlášení celkového výsledku volby Státní volební komisí. Zároveň platí, že lhůta pro podání návrhu začíná běžet den následujícím po vyhlášení celkového výsledku volby (§ 40 odst. 1 s. ř. s.), dříve podané návrhy jsou proto předčasné (z četných rozhodnutí Nejvyššího správního soudu viz například usnesení ze dne 1. února 2018 č. j. Vol 9/2018 - 5, ze dne 1. února 2018 č. j. Vol 10/2018-13, ze dne

19. října 2016 č. j. Vol 1/2016 - 6 či ze dne 8. února 2018 č. j. Vol 12/2018 - 17).

[4] V nynější, stále ještě probíhající volbě prezidenta, nebyly celkové výsledky volby ve smyslu citovaného § 66 zákona o volbě prezidenta republiky dosud vyhlášeny. Ve dnech Vol 9/2023

13. a 14. ledna 2023 proběhlo první kolo volby, v němž žádný z kandidátů nezískal nadpoloviční většinu všech hlasů, a nebyl tedy zvolen (§ 54 zákona o volbě prezidenta republiky). Proto se ve dnech 27. a 28. ledna 2023 bude konat druhé kolo. Výsledek prvního kola volby prezidenta byl vyhlášen pouze uveřejněním zápisu Státní volební komise na internetových stránkách Ministerstva vnitra určených pro volby [§ 55 písm. b) zákona o volbě prezidenta republiky]. Celkové výsledky volby prezidenta budou ve Sbírce zákonů vyhlášeny až po druhém kole (§ 57 odst. 1 téhož zákona). A teprve den poté (viz výše citovaný § 40 odst. 1 s. ř. s.) začne běžet lhůta pro podávání návrhů na neplatnost volby prezidenta.

[5] Z uvedených důvodů Nejvyšší správní soud odmítl návrh jako předčasný [§ 46 odst.

1 písm. b) s. ř. s.].

[6] Výrok o nákladech řízení se opírá o § 93 odst. 4 s. ř. s., podle něhož v řízení ve věcech volebních nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení.

Poučení: Usnesení nabývá právní moci dnem vyvěšení na úřední desce Nejvyššího správního soudu (§ 93 odst. 5 s. ř. s.).

Proti tomuto usnesení n e n í opravný prostředek přípustný.

V Brně dne 25. ledna 2023

Tomáš Langášek předseda senátu