Vol 102/2023 · Nejvyšší správní soud

OUTCOME: odmítnuto MATTER: Volby - neplatnost voleb a hlasování

Vol 102/2023 - 20

USNESENÍ

Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu ve věcech volebních, ve věcech místního a krajského referenda a ve věcech politických stran a politických hnutí složeném z předsedy senátu Tomáše Langáška, soudkyně zpravodajky Michaely Bejčkové a soudců Josefa Baxy, Radana Malíka, Petra Mikeše, Pavla Molka a Ivo Pospíšila v právní věci navrhovatelů: a) M. Z., b) Promonolity, s. r. o., sídlem Záluží 29, Kotovice, a účastníků řízení: 1) Ing. Petr Pavel, M.A. a 2) Ing. Tomáš Kulhánek, MBA, oba zastoupeni JUDr. Františkem Vyskočilem, Ph.D., advokátem, sídlem Voršilská 130/10, Praha 1, a 3) Státní volební komise, sídlem nám. Hrdinů 1634/4, Praha 4, týkající se návrhů na neplatnost volby prezidenta republiky konané ve dnech 13. a 14. ledna 2023 (I. kolo) a 27. a 28. ledna 2023 (II. kolo),

takto:

I. Návrhy s e o d m í t a j í .

II. Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení.

Odůvodnění:

[1] Nejvyšší správní soud obdržel dne 7. února 2023 podání navrhovatelů a) a b) označená jako „Žaloba na neplatnost voleb prezidenta republiky“. Tyto jejich návrhy však byly podány opožděně a v případě navrhovatelky b) také osobou zjevně neoprávněnou.

[2] Podle § 66 odst. 1 zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky, je třeba návrh na neplatnost volby prezidenta podat nejpozději 7 dnů po vyhlášení celkového výsledku volby prezidenta Státní volební komisí. Celkový výsledek volby prezidenta je vyhlášen uveřejněním zápisu Státní volební komise o výsledku volby prezidenta sdělením ve Sbírce zákonů (§ 57 odst. 1 zákona o volbě prezidenta republiky). Podle § 73 odst. 3 téhož zákona je lhůta určená podle dnů zachována, je-li poslední den lhůty učiněn úkon u příslušného orgánu (tedy Nejvyššího správního soudu), a to nejpozději do 16:00 hodin.

[3] Celkový výsledek volby prezidenta republiky konané ve dnech 13. a 14. ledna 2023 (I. kolo) a ve dnech 27. a 28. ledna 2023 (II. kolo) byl vyhlášen a uveřejněn sdělením ve Sbírce zákonů pod č. 27/2023 Sb. Tato částka Sbírky byla rozeslána dne 31. ledna 2023. Sedmidenní lhůta k podání návrhu na vyslovení neplatnosti volby začala běžet 1. února 2023 a uplynula dne 7. února 2023 v 16:00 hodin. Nejpozději v tento okamžik tedy bylo třeba návrh doručit Nejvyššímu správnímu soudu. Vol 102/2023

[4] Navrhovatelé doručili soudu své návrhy (prostřednictvím datových schránek) sice dne 7. února 2023, ale až po 16. hodině (konkrétně ve 22:46 a ve 23:47), tedy až po uplynutí lhůty stanovené zákonem. Jejich návrhy jsou proto opožděné a soud je odmítl [§ 46 odst. 1 písm. b) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (s. ř. s.)].

[5] Krom toho je navrhovatelka b) osobou zjevně neoprávněnou k podání návrhu na neplatnost volby prezidenta. V záhlaví návrhu je uvedeno, že jej podává J. H.; návrh však byl soudu doručen prostřednictvím datové schránky společnosti Promonolity, s. r. o., jejímž jednatelem J. H. je. Pokud byl návrh poslán z datové schránky obchodní společnosti, je nutno za navrhovatele považovat právě tuto právnickou osobu, nikoliv jejího jednatele. Návrh na neplatnost volby nemůže podávat žádná právnická osoba (srov. §

66 odst. 1 zákona o volbě prezidenta republiky), a soud by jej tak musel odmítnout jako návrh podaný osobou zjevně neoprávněnou, i pokud by byl podán včas [§ 46 odst. 1 písm.

c) s. ř. s.; usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 9. listopadu 2017, čj. Vol 35/2017-5].

[6] Podle § 93 odst. 4 s. ř s. nemá v řízení ve věcech volebních žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení.

Poučení: Usnesení nabývá právní moci dnem vyvěšení na úřední desce Nejvyššího správního soudu (§ 93 odst. 5 s. ř. s.).

Proti tomuto usnesení n e n í opravný prostředek přípustný.

V Brně dne 9. února 2023

Tomáš Langášek předseda senátu