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VB.2023.00324 • VG ZH VB.2023.00324 KI-generiert

Federal Approval of Mobile Phone Antenna: ISOS Area and Expert Consultation Dispute

Geschäftsnummer VB.2023.00324
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)
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Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The court ruled in favor of the appellant, holding that the approval of a mobile phone antenna is a federal task, making federal law directly applicable. Because the planned antenna is located within an ISOS area and near another ISOS building group, and the cantonal expert authority was not consulted, a potential impairment of the protected inventory object cannot be definitively ruled out. Therefore, the failure to involve the federal office for spatial development in assessing whether an expert opinion was needed constitutes a violation of federal law.

Legislator-Regeste

Amtlich

Baubewilligung Mobilfunkanlage | Mobilfunkantenne; ISOS; Beizug der kantonalen Fachstelle. Die Bewilligung einer Mobilfunkanlage stellt – auch innerhalb der Bauzone – eine Bundesaufgabe im Sinn von Art. 78 Abs. 2 BV und Art. 2 NHG dar, weshalb das NHG und seine Ausführungserlasse direkt anwendbar sind. Kann bei der Erfüllung einer Bundesaufgabe ein Objekt, das in einem Inventar des Bundes nach Art. 5 NHG aufgeführt ist, erheblich beeinträchtigt werden oder stellen sich in diesem Zusammenhang grundsätzliche Fragen, so hat die zuständige Fachstelle ein Gutachten zu verfassen. Soweit für die Erfüllung einer Bundesaufgabe der Kanton zuständig ist, beurteilt die kantonale Fachstelle nach Art. 25 Abs. 2 NHG, ob ein Gutachten der ENHK oder EKD erforderlich ist (E. 4.2). Die geplante Mobilfunkantenne befindet sich in einem ISOS-Gebiet mit dem Erhaltungsziel C. Sodann befindet sich rund 70 m von der geplanten Antenne eine ISOS-Baugruppe mit der Erhaltungsziel B (E. 4.3). Unbestrittenermassen wurde die kantonale Fachstelle nicht beigezogen (E. 4.4). Eine Beeinträchtigung eines Inventarobjekts kann nicht offensichtlich ausgeschlossen werden. Vor diesem Hintergrund liegt im unterlassenen Einbezug des ARE für die Beurteilung, ob ein Gutachten der ENHK oder EKD einzuholen ist, eine Verletzung von Art. 7 NHG (E. 4.5). Gutheissung.

Schlagwörter

KI-generiert
Sachverständigengutachten Mobilfunkantennenbewilligung Plangenehmigung Antrag auf Zulassung der Zwangsvollstreckung – Entscheidung Bestimmung der örtlichen Zuständigkeit Grundstücksnutzung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

KI-generiert
Art. 78 Abs. 2 BV
Die Bewilligung einer Mobilfunkanlage stellt – auch innerhalb der Bauzone – eine Bundesaufgabe im Sinn von Art. 78 Abs. 2 BV und Art.
Art. 2 NHG
2 BV und Art. 2 NHG dar, weshalb das NHG und seine Ausführungserlasse direkt anwendbar sind.
Art. 5 NHG
Kann bei der Erfüllung einer Bundesaufgabe ein Objekt, das in einem Inventar des Bundes nach Art. 5 NHG aufgeführt ist, erheblich beeinträchtigt werden oder stellen sich in diesem Zusammenhang grundsätzliche Fragen, so hat die zuständige Fachstelle ein Gutachten zu verfassen.
Art. 25 Abs. 2 NHG
Soweit für die Erfüllung einer Bundesaufgabe der Kanton zuständig ist, beurteilt die kantonale Fachstelle nach Art. 25 Abs. 2 NHG, ob ein Gutachten der ENHK oder EKD erforderlich ist (E.
Art. 7 NHG
Vor diesem Hintergrund liegt im unterlassenen Einbezug des ARE für die Beurteilung, ob ein Gutachten der ENHK oder EKD einzuholen ist, eine Verletzung von Art. 7 NHG (E.
Art. 6 Abs. I NHG
This provision is mentioned as a legal norm, likely providing context for the application of other NHG articles, although its direct application in the dispositive is implicit through the mention of federal tasks.
Art. 7 Abs. I NHG
The court cited this article to establish that the failure to involve the cantonal specialist agency constituted a violation of the law.
Art. 25 Abs. II NHG
This provision was referenced in relation to the cantonal specialist agency's assessment of whether expert opinions from ENHK or EKD were necessary.
KI-generiert
VB.2023.00340
Appeal Against Building Permit for Mobile Antenna Near ISOS Area Upheld
VB.2019.00217
Administrative Court Upholds Mobile Antenna Approval Despite Procedural Challenges
VB.2024.00496
Appeal Against Mobile Phone Antenna Permit Dismissed
VB.2007.00468
Mobile Antenna Permit and Zoning Regulations
VB.2014.00581
Mobile Phone Antenna Cabinet Zoning Dispute

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

KI-generiert
Art. 7 Abs. I NHG

The court cited this article to establish that the failure to involve the cantonal specialist agency constituted a violation of the law.

Art. 25 Abs. II NHG

This provision was referenced in relation to the cantonal specialist agency's assessment of whether expert opinions from ENHK or EKD were necessary.

Art. 6 Abs. I NHG

This provision is mentioned as a legal norm, likely providing context for the application of other NHG articles, although its direct application in the dispositive is implicit through the mention of federal tasks.

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2023.00324

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2023.00324 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 11.07.2024 · Spruchkörper: · 1. Abteilung/1. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht · Betreff: · Baubewilligung Mobilfunkanlage · Mobilfunkantenne; ISOS; Beizug der kantonalen Fachstelle. Die Bewilligung einer Mobilfunkanlage stellt – auch innerhalb der Bauzone – eine Bundesaufgabe im Sinn von Art. 78 Abs. 2 BV und Art. 2 NHG dar, weshalb das NHG und seine Ausführungserlasse direkt anwendbar sind.

Kann bei der Erfüllung einer Bundesaufgabe ein Objekt, das in einem Inventar des Bundes nach Art. 5 NHG aufgeführt ist, erheblich beeinträchtigt werden oder stellen sich in diesem Zusammenhang grundsätzliche Fragen, so hat die zuständige Fachstelle ein Gutachten zu verfassen. Soweit für die Erfüllung einer Bundesaufgabe der Kanton zuständig ist, beurteilt die kantonale Fachstelle nach Art. 25 Abs. 2 NHG, ob ein Gutachten der ENHK oder EKD erforderlich ist (E. 4.2). Die geplante Mobilfunkantenne befindet sich in einem ISOS-Gebiet mit dem Erhaltungsziel C.

Sodann befindet sich rund 70 m von der geplanten Antenne eine ISOS-Baugruppe mit der Erhaltungsziel B (E. 4.3). Unbestrittenermassen wurde die kantonale Fachstelle nicht beigezogen (E. 4.4). Eine Beeinträchtigung eines Inventarobjekts kann nicht offensichtlich ausgeschlossen werden. Vor diesem Hintergrund liegt im unterlassenen Einbezug des ARE für die Beurteilung, ob ein Gutachten der ENHK oder EKD einzuholen ist, eine Verletzung von Art. 7 NHG (E. 4.5). Gutheissung. · --- · Stichworte: · BUNDESAUFGABEN FACHSTELLE GUTACHTEN ISOS MOBILFUNKANTENNE · Rechtsnormen:

· Art. 6 Abs. I NHG Art. 7 Abs. I NHG Art. 25 Abs. II NHG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3