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VB.2022.00791 • VG ZH VB.2022.00791 KI-generiert

Municipality Fee Offset Against Basic Living Support for Unclaimed Letter

Geschäftsnummer VB.2022.00791
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)
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Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The administrative court declined to rule on an appeal against a supervisory order regarding social assistance but addressed the substantive issue of a municipality's ability to levy and offset an administrative fee against basic living support for the failure to pick up a registered letter. The court found that neither the municipal fee ordinance nor the delegated fee schedule provided a sufficiently concrete legal basis for this chancery fee, despite leaving open the fundamental questions of permissibility of such fees and their offset against basic support, ultimately dismissing the appeal to the extent it sought a ruling on the fee itself and transferring the non-entry matter to the cantonal government, while awarding representation costs to the party advised by a professional guardian.

Legislator-Regeste

Amtlich

Sozialhilfe | [Zulässigkeit der Erhebung einer Kanzleigebühr für das Nichtabholen eines eingeschriebenen Briefs und deren Verrechnung mit dem Grundbedarf für den Lebensunterhalt.] Nichteintreten betreffend eine im Rekursverfahren ergangene aufsichtsrechtliche Anordnung (E. 1.1). Legitimation der Gemeinde zur Autonomiebeschwerde im Bereich der Gebührenerhebung für kommunale Amtshandlungen (E. 1.3). Anforderungen an die gesetzliche Grundlage einer Kanzleigebühr (E. 4.1). Weder die kommunale Gebührenverordnung noch der delegationsweise erlassene Gebührentarif des Gemeinderats enthält eine hinreichend konkrete Grundlage für die strittige Gebühr (E. 4.2-4.4). Selbst bei Annahme einer ergänzenden originären Regelungskompetenz der Sozialbehörde ist keine genügende Rechtsgrundlage ersichtlich. Verneinung des (Rechts-)Erlasscharakters eines nicht publizierten "internen Handbuchs" der Sozialbehörde (E. 4.5). Offenlassung der grundsätzlichen Zulässigkeit einer Gebührenerhebung für Amtshandlungen der kommunalen Fürsorgebehörden sowie der Verrechnung solcher Gebühren mit dem Grundbedarf für den Lebensunterhalt (E. 5). Anspruch auf Parteientschädigung bei Vertretung durch Berufsbeistand (E. 7). Abweisung soweit Eintreten. Überweisung an den Regierungsrat im Umfang des Nichteintretens.

Schlagwörter

KI-generiert
Verwaltungsgebühr Unterstützungskosten Gemeindeverordnung Lebenskosten Anwaltshonorar Registereintragungsgebühr

Zitierte Gesetzesbestimmungen

KI-generiert
Art. 6 Abs. I GemeindegebührenV
Cited regarding the lack of a sufficient legal basis in the municipal fee ordinance for the disputed fee.
Art. 125 Abs. II Ziff. 2 OR
Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.
Art. 92 Abs. I Ziff. 8 SchKG
2 OR Art. 92 Abs. I Ziff. 8 SchKG § 17 SHG § 41 Abs.
Art. 394 Abs. I ZGB
Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.
Art. 395 Abs. I ZGB
Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.
Art. 404 ZGB
Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.
§ 17 SHG
Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.
§ 41 Abs. I SHG
Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.
KI-generiert
VB.2018.00775
Municipality Appeal on Social Assistance Household Management Compensation for Rent-Free Living
VB.2021.00791
Municipality Appeal of Supported Living Cost Assumption Dismissed
VB.2011.00333
Social Assistance Rent Appeal and Municipality Obligation
VB.2021.00308
Municipality Cost Reimbursement Timeliness Dispute
VB.2024.00014
Municipality Reimbursement Offset and Consideration of Children's Interests

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

KI-generiert
Art. 6 Abs. I GemeindegebührenV

Cited regarding the lack of a sufficient legal basis in the municipal fee ordinance for the disputed fee.

Art. 125 Abs. II Ziff. 2 OR

Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.

§ 17 SHG

Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.

§ 41 Abs. I SHG

Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.

§ 5 Abs. II VRG

Cited regarding the procedural decision of non-admission ('Nichteintreten').

§ 19b Abs. II lit. a VRG

Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.

§ 21 Abs. II lit. b VRG

Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.

§ 38b Abs. I lit. c VRG

Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.

§ 38b Abs. II VRG

Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.

Art. 394 Abs. I ZGB

Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.

Art. 395 Abs. I ZGB

Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.

Art. 404 ZGB

Cited as part of the legal provisions considered in the context of the decision.

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2022.00791

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2022.00791 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 29.02.2024 · Spruchkörper: · 3. Abteilung/3. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Fürsorgerecht · Betreff: · Sozialhilfe · [Zulässigkeit der Erhebung einer Kanzleigebühr für das Nichtabholen eines eingeschriebenen Briefs und deren Verrechnung mit dem Grundbedarf für den Lebensunterhalt.] Nichteintreten betreffend eine im Rekursverfahren ergangene aufsichtsrechtliche Anordnung (E. 1.1). Legitimation der Gemeinde zur Autonomiebeschwerde im Bereich der Gebührenerhebung für kommunale Amtshandlungen (E. 1.3).

Anforderungen an die gesetzliche Grundlage einer Kanzleigebühr (E. 4.1). Weder die kommunale Gebührenverordnung noch der delegationsweise erlassene Gebührentarif des Gemeinderats enthält eine hinreichend konkrete Grundlage für die strittige Gebühr (E. 4.2-4.4). Selbst bei Annahme einer ergänzenden originären Regelungskompetenz der Sozialbehörde ist keine genügende Rechtsgrundlage ersichtlich. Verneinung des (Rechts-)Erlasscharakters eines nicht publizierten "internen Handbuchs" der Sozialbehörde (E. 4.5). Offenlassung der grundsätzlichen Zulässigkeit einer Gebührenerhebung für Amtshandlungen der kommunalen Fürsorgebehörden sowie der Verrechnung solcher Gebühren mit dem Grundbedarf für den Lebensunterhalt (E. 5).

Anspruch auf Parteientschädigung bei Vertretung durch Berufsbeistand (E. 7). Abweisung soweit Eintreten. Überweisung an den Regierungsrat im Umfang des Nichteintretens. · --- · Stichworte: · ABGABERECHTLICHES LEGALITÄTSPRINZIP AUTONOMIEBESCHWERDE BEISTANDSCHAFT GEBÜHRENERHEBUNG GEBÜHRENTARIF GEBÜHRENVERORDNUNG KANZLEIGEBÜHR KOSTENLOSES VERFAHREN KOSTENTRAGUNG LEGALITÄTSPRINZIP UMTRIEBSENTSCHÄDIGUNG VERRECHNUNG VERRECHNUNGSVERBOT ZUSTELLFIKTION · Rechtsnormen: · § 22 Abs. I EG KKESR § 10 GebührenO Art. 6 Abs. I GemeindegebührenV Art./§ 4 Abs. III GG Art./§ 7 Abs. II GG Art. 125 Abs. II Ziff. 2 OR Art. 92 Abs. I Ziff. 8 SchKG § 17 SHG § 41 Abs. I SHG § 5 Abs. II VRG § 19b Abs. II lit. a VRG § 21 Abs. II lit. b VRG § 38b Abs. I lit. c VRG § 38b Abs. II VRG Art. 394 Abs. I ZGB Art. 395 Abs. I ZGB Art. 404 ZGB · Publikationen:

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