Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
DE FR IT EN
In Legislator analysieren
VB.2022.00722 • VG ZH VB.2022.00722 KI-generiert

Swiss National Registration Dispute

Geschäftsnummer VB.2022.00722
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)
Originalquelle öffnen Entscheidsuche-Spiegel Maschinenlesbares Markdown (.md)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

A Swiss national residing abroad but frequently present in Zurich was required to register a settlement there. The court found that a cantonal regulation requiring Swiss citizens with foreign residences to register a settlement in Switzerland for local registration purposes was unlawful. This regulation conflicted with federal law, which mandates consistent registration of the place of settlement or residence for all individuals regardless of nationality, and was not properly delegated by higher cantonal law, thereby violating constitutional principles.

Legislator-Regeste

KI-generiert

Art. 36 BV, Art. 24 BV, Art. 3 RHG, Art. 65 BV, Art. 65 Abs. II BV, Art. 79 Abs. I KV; Swiss National Registration Dispute: The court found that a cantonal regulation requiring Swiss citizens with foreign residences to register a settlement in Switzerland for local registration purposes was unlawful. This regulation conflicted with federal law, which mandates consistent registration of the place of settlement or residence for all individuals regardless of nationality, and was not properly delegated by higher cantonal law, thereby violating constitutional principles.

Schlagwörter

KI-generiert
ausländische Staatsangehörige Prozesserledigung Verfassungsbeschwerde im Ausland Aufenthaltsbestimmungsrecht delegierte Verordnung Verletzung fremder Gebietshoheit

Zitierte Gesetzesbestimmungen

KI-generiert
Art. 36 BV
Ohnehin würde eine Norm in der MERV angesichts Art. 36 BV nicht genügen.
Art. 24 BV
Cited as higher law that § 5 MERV violates.
Art. 3 RHG
Cited as higher law that § 5 MERV violates.
Art. 65 BV
Art. 65 Abs. II BV
65 BV Art. 65 Abs. II BV Art.
Art. 79 Abs. I KV
II BV Art. 79 Abs. I KV § 1 MERG § 3 Abs.
§ 5 MERV
Applied to deny its application because the provision violates higher law (Art. 24 BV, Art. 3 RHG) and was not legally enacted.
KI-generiert
VB.2021.00654
Swiss National Residency Registration Dispute
SB.2022.00026
Zurich vs. Canton X Tax Domicile Dispute
VB.2001.00257
Swiss National's Appeal on Residential Status Lacks Legal Interest
UE130186
Swiss National v. German Court and Zurich Prosecutor (Jurisdiction Dispute)
VB.2020.00194
Swiss Permanent Residency Revoked for Public Security Violations

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

KI-generiert
§ 5 MERV

Applied to deny its application because the provision violates higher law (Art. 24 BV, Art. 3 RHG) and was not legally enacted.

Art. 3 RHG

Cited as higher law that § 5 MERV violates.

Art. 24 BV

Cited as higher law that § 5 MERV violates.

Fragen Sie sich, wie dieser Entscheid auf Ihren Fall anwendbar ist?

Prüfen Sie diesen Entscheid zusammen mit Bundesrecht, kantonalen Erlassen, Kommentaren und Folgeentscheiden in Legislator AI.

Fall in Legislator öffnen →

Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2022.00722

--- · --- · --- · --- · --- · [Standard Suche](/findinfo/xhtmltemplates/standard.htm) · [Erweiterte Suche](/findinfo/xhtmltemplates/advanced.htm) · [Hilfe](/findinfo/help/index.htm)

[Druckansicht](/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&WebServerUrl=&WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&OmnisLibrary=JURISWEB&OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&Parametername=WWW&Schema=ZH_VG_WEB&Source=&Aufruf=getDocument&cSprache=GER&nF30_KEY=224279&W10_KEY=13317009&nTrefferzeile=1&Template=standard/results/printviewdocument.fiw)

--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2022.00722 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 22.08.2024 · Spruchkörper: · 3. Abteilung/3. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Übriges Verwaltungsrecht · Betreff: · polizeiliche Meldepflicht · Polizeiliche Meldepflicht: Akzessorische Normenkontrolle von § 5 MERV. [Als im Ausland lebender schweizerischer Staatsangehöriger, welcher sich regelmässig in Zürich aufhält, wurde der Beschwerdeführer verpflichtet, sich in Zürich mit Niederlassung anzumelden.] Das Registerharmonisierungsgesetz (RHG) umschreibt auf bundesrechtlicher Ebene Begriffe wie Niederlassungsgemeinde und Aufenthaltsgemeinde (E. 2.1).

Das kantonale Gesetz über das Meldewesen und Einwohnerregister (MERG) übernimmt diese Definitionen mit begrifflicher Modifikation. Die kantonale Verordnung über das Meldewesen und Einwohnerregister (MERV) setzt in § 5 für den Aufenthalt von Schweizer Staatsangehörigen eine Niederlassung in einer Schweizer Gemeinde voraus. Danach soll in Fällen, in denen Schweizer Staatsangehörige Wohnsitz im Ausland und gleichzeitig Aufenthalt in einer Zürcher Gemeinde beanspruchen, die in der meldepolizeilichen Praxis gefestigte Fiktion der Niederlassung in ebendieser Gemeinde gelten (E. 2.2).

§ 5 MERV verlangt damit eine zusätzliche - auf der Stufe der formellen Gesetze MERG bzw. RHG nicht erwähnte - Voraussetzung für die Begründung eines Aufenthalts ausschliesslich für Schweizer Staatsangehörige und beschränkt ihre Rechte (E. 3.2.2). Gemäss RHG ist die Niederlassungs- oder Aufenthaltsgemeinde bei sämtlichen Personen unabhängig von der Staatsangehörigkeit zu erfassen; § 5 MERV kann sich nicht auf § 11 Abs. 3 MERG stützen. Mangels einer Delegationsnorm im MERG sind die Voraussetzungen der Gesetzesdelegation nicht eingehalten und erweist sich § 5 MERV nicht als gesetzmässig (E. 3.2.3-4).

Ohnehin würde eine Norm in der MERV angesichts Art. 36 BV nicht genügen. Die Auslegung des RHG ergibt, dass sich die Fiktion von § 5 MERV als unzulässig erweist (E. 3.3-4). § 5 MERV ist die Anwendung zu versagen, da die Bestimmung gegen übergeordnetes Recht (Art. 24 BV, Art. 3 RHG) verstösst und nicht gesetzmässig zustande gekommen ist (E. 3.5). Gutheissung. · --- · Stichworte: · AKZESSORISCHE NORMENKONTROLLE AUFENTHALT AUSLANDSCHWEIZER AUSLANDSCHWEIZERINNEN UND -SCHWEIZER BUNDESRECHTSKONFORMITÄT EINWOHNERREGISTER FIKTION GESETZLICHE GRUNDLAGE HEIMATSCHEIN KONKRETE NORMENKONTROLLE LEBENSMITTELPUNKT MELDEPFLICHT NIEDERLASSUNG NIEDERLASSUNGSFREIHEIT POLIZEILICHE MELDEPFLICHT ÜBRIGES BESONDERES VERWALTUNGSRECHT WOHNSITZ · Rechtsnormen:

· Art. 24 BV Art. 36 BV Art. 65 BV Art. 65 Abs. II BV Art. 79 Abs. I KV § 1 MERG § 3 Abs. I MERG § 11 Abs. 1 MERG § 15 Abs. III MERG § 32 MERG Art./§ 5 MERV Art./§ 8 Abs. I MERV Art./§ 9 Abs. I MERV § 1 RHG § 1 Abs. 1 lit. a RHG § 1 Abs. I lit. b RHG § 3 RHG § 3 lit. b RHG § 6 RHG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 2