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VB.2021.00741 • VG ZH VB.2021.00741 KI-generiert

Municipality Permit Modification for SwimSpa Noise Regulation

Geschäftsnummer VB.2021.00741
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

A municipality granted a building permit for a project modification involving a SwimSpa, which was contested by neighbors primarily over noise concerns related to the pool pump. The court ruled that the authority was entitled to rule on the modification request irrespective of a neighbor's claim for reconsideration and determined that noise from swimming pool pumps should be treated similarly to noise from heat pumps. Although the planning value for noise was met if the ozone cleaning system was waived, the court emphasized that precautionary emission restrictions under Article 11(2) of the Spatial Planning Act must be observed, noting that continuous operation of pool pumps is often unnecessary under current technical standards. Since the original permit, which had become legally binding, presumed the installation of a model limited to daytime operation, the builder was not protected for installing a different model in violation of that clear secondary condition, leading to the approval of the appeal (reversal of the lower decision regarding the breach).

Legislator-Regeste

Amtlich

Baubewilligung (Projektänderung) | SwimSpa; Lärmschutzrecht: Immissionsgrenzwerte; Vorsorgeprinzip. Entgegen der Nachbarschaft durfte die Baubewilligungsbehörde auf das Änderungsgesuch unabhängig vom Bestehen eines Anspruchs auf Wiedererwägung eintreten (E. 3). Es überzeugt, Lärm von Schwimmbadpumpen gleich wie jenen von Wärmepumpen zu behandeln (E. 4.2.2). Der Planungswert ist, sofern auf die Ozonreinigungsanlage verzichtet wird, eingehalten (E. 4.3). Unabhängig von der Einhaltung der Planungswerte sind die Vorgaben der vorsorglichen Emissionsbeschränkung nach Art. 11 Abs. 2 USG zu beachten (E. 4.4.1). Es ist zu beachten, dass bei Swimmingpool-Pumpen ein dauerhafter Betrieb gemäss aktuellem Stand der Technik regelmässig nicht erforderlich ist (E. 4.4.2). Als betriebliche Massnahme kommt die Wahl eines – dem aktuellen Stand der Technik entsprechenden – Modells infrage, das zu einem blossen Tagesbetrieb fähig ist. Die Baubewilligungsbehörde ging in ihrer ursprünglichen Bewilligung – die in Rechtskraft erwuchs – zu Recht von einem solchen Modell aus. Wenn sich der Bauherr entgegen der klaren Nebenbestimmung für ein anderes Modell entschieden hat, dann ist er in seinem Handeln nicht zu schützen (E. 4.4.3). Gutheissung.

Schlagwörter

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Änderung der Baubewilligung Plangenehmigung Verletzung von Bewilligungsauflagen Bauordnung Lärmschutz Gemeindeverordnung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 11 Zus. 2 USG

Cited in the summary, implying its application regarding precautionary emission limitations.

Art. 7 Abs. 1 lit. a LSV

Cited in the summary, likely used in evaluating the noise immission limits.

Art. 29 BV

Cited in the summary, potentially related to procedural fairness or the right to be heard.

§ 7 Abs. 4 VRG

Cited in the summary, likely a procedural basis relevant to the court's decision process.

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2021.00741

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2021.00741 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 08.09.2022 · Spruchkörper: · 1. Abteilung/1. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht · Betreff: · Baubewilligung (Projektänderung) · SwimSpa; Lärmschutzrecht: Immissionsgrenzwerte; Vorsorgeprinzip. Entgegen der Nachbarschaft durfte die Baubewilligungsbehörde auf das Änderungsgesuch unabhängig vom Bestehen eines Anspruchs auf Wiedererwägung eintreten (E. 3).

Es überzeugt, Lärm von Schwimmbadpumpen gleich wie jenen von Wärmepumpen zu behandeln (E. 4.2.2). Der Planungswert ist, sofern auf die Ozonreinigungsanlage verzichtet wird, eingehalten (E. 4.3). Unabhängig von der Einhaltung der Planungswerte sind die Vorgaben der vorsorglichen Emissionsbeschränkung nach Art. 11 Abs. 2 USG zu beachten (E. 4.4.1). Es ist zu beachten, dass bei Swimmingpool-Pumpen ein dauerhafter Betrieb gemäss aktuellem Stand der Technik regelmässig nicht erforderlich ist (E. 4.4.2). Als betriebliche Massnahme kommt die Wahl eines – dem aktuellen Stand der Technik entsprechenden – Modells infrage, das zu einem blossen Tagesbetrieb fähig ist.

Die Baubewilligungsbehörde ging in ihrer ursprünglichen Bewilligung – die in Rechtskraft erwuchs – zu Recht von einem solchen Modell aus. Wenn sich der Bauherr entgegen der klaren Nebenbestimmung für ein anderes Modell entschieden hat, dann ist er in seinem Handeln nicht zu schützen (E. 4.4.3). Gutheissung. · --- · Stichworte: · BELASTUNGSGRENZWERT LÄRM NEBENBESTIMMUNG VORSORGEPRINZIP WIEDERERWÄGUNG · Rechtsnormen: · Art. 29 BV Art. 7 Abs. 1 lit. a LSV Art. 11 Zus. 2 USG § 7 Abs. 4 VRG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3