Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
DE FR IT EN
In Legislator analysieren
VB.2021.00407 • VG ZH VB.2021.00407 KI-generiert

Cellular Base Station Permit Appeal: Admissibility of New Environmental Fact Claims Based on Building Attenuation Calculation

Geschäftsnummer VB.2021.00407
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)
Originalquelle öffnen Entscheidsuche-Spiegel Maschinenlesbares Markdown (.md)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The administrative court, acting as the second judicial instance regarding a building permit for a cellular base station, permitted the introduction of new factual claims because the initial authority failed to adequately establish essential facts, particularly concerning environmental law prerequisites, even though generally, new facts are only admissible when necessitated by the contested order. Specifically, the court determined that calculating the electric field strength required accounting for building attenuation: 15 dB (factor 32) for a reinforced concrete ceiling, versus 0 dB (factor 1) for a wooden ceiling, finding that without any attenuation, the field strength at a specific measurement point exceeded the limit (over 9 V/m), and concluded there was no room for the court to cure this deficiency through supplementary decisions, ultimately granting the appeal.

Legislator-Regeste

Amtlich

Baubewilligung (Mobilfunk) | Mobilfunkanlage; neue Tatsachen; Gebäudedämpfung. Entscheidet das Verwaltungsgericht als zweite gerichtliche Instanz sind neue Tatsachenbehauptungen nur so weit zulässig, als es durch die angefochtene Anordnung notwendig geworden ist. Indessen ist es angezeigt, auch bei zentralen (insbesondere umweltrechtlichen) Bewilligungsvoraussetzungen unter besonderen Umständen verspätete Tatsachenbehauptungen zuzulassen, insbesondere dann, wenn die erstinstanzliche Behörde entscheidwesentliche Tatsachen nicht oder nicht gehörig festgestellt hat (E. 1.3.2). Bei der Berechnung der elektrischen Feldstärke ist bei einer Eisenbetondecke mit einer Gebäudedämpfung von 15 dB (Faktor 32) zu rechnen, wohingegen bei einer Holzdecke keine Gebäudedämpfung bzw. 0 dB (Faktor 1) berücksichtigt werden kann. Ohne Gebäudedämpfung resultiert eine elektrische Feldstärke der Anlage beim OMEN 2 von über 9 V/m (E. 3.2). Für eine nebenbestimmungsweise Heilung dieses Mangels durch das Gericht besteht kein Raum (E. 3.3.). Gutheissung.

Schlagwörter

KI-generiert
weitere Bewilligung zur BaubeWILLIGUNG Mobilfunkantennenbewilligung Prozessrecht Verwaltungsbehörde nicht ionisierende Strahlung Überschreitung der Gebäudehöhe

Zitierte Gesetzesbestimmungen

KI-generiert
§ 321 Abs. I PBG
This provision is cited under 'Rechtsnormen' and relates to the substantive issue decided by the court (related to building regulations, presumably impacting the appeal's merits).
§ 52 Abs. II VRG
This procedural provision is cited under 'Rechtsnormen' and relates to the admissibility of new factual claims at the second judicial instance, a key point of the reasoning leading to the judgment.
§ 60 VRG
This procedural provision is cited under 'Rechtsnormen' and relates to the court's power or limitations regarding the decision (e.g., remediation or correction), relevant because the court mentions the lack of room for curing the defect by way of ancillary determination.
KI-generiert
BRGE.I.Nr.0177.2018
Mobile Phone Base Station Permit Appeal Regarding Radiation Limits and Measurement Requirements
BRGE.IV.Nr.0052.201
Cellular Base Station Permit Appeal: Visual Impact and Technical Integration
VB.2000.00093
Mobile Phone Base Station Permit Appeal Standing
BRKE.I.Nr.0161.1999
Appeal Regarding Mobile Phone Base Station Permit and Non-Ionizing Radiation Emissions
VB.2004.00222
Appeal Regarding Building Permit for Mobile Communication Base Station and UMTS Radiation Control Measurements

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

KI-generiert
§ 321 Abs. I PBG

This provision is cited under 'Rechtsnormen' and relates to the substantive issue decided by the court (related to building regulations, presumably impacting the appeal's merits).

§ 52 Abs. II VRG

This procedural provision is cited under 'Rechtsnormen' and relates to the admissibility of new factual claims at the second judicial instance, a key point of the reasoning leading to the judgment.

§ 60 VRG

This procedural provision is cited under 'Rechtsnormen' and relates to the court's power or limitations regarding the decision (e.g., remediation or correction), relevant because the court mentions the lack of room for curing the defect by way of ancillary determination.

Fragen Sie sich, wie dieser Entscheid auf Ihren Fall anwendbar ist?

Prüfen Sie diesen Entscheid zusammen mit Bundesrecht, kantonalen Erlassen, Kommentaren und Folgeentscheiden in Legislator AI.

Fall in Legislator öffnen →

Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2021.00407

--- · --- · --- · --- · --- · [Standard Suche](/findinfo/xhtmltemplates/standard.htm) · [Erweiterte Suche](/findinfo/xhtmltemplates/advanced.htm) · [Hilfe](/findinfo/help/index.htm)

[Druckansicht](/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&WebServerUrl=&WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&OmnisLibrary=JURISWEB&OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&Parametername=WWW&Schema=ZH_VG_WEB&Source=&Aufruf=getDocument&cSprache=GER&nF30_KEY=222072&W10_KEY=13317033&nTrefferzeile=1&Template=standard/results/printviewdocument.fiw)

--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2021.00407 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 27.01.2022 · Spruchkörper: · 1. Abteilung/1. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht · Betreff: · Baubewilligung (Mobilfunk) · Mobilfunkanlage; neue Tatsachen; Gebäudedämpfung. Entscheidet das Verwaltungsgericht als zweite gerichtliche Instanz sind neue Tatsachenbehauptungen nur so weit zulässig, als es durch die angefochtene Anordnung notwendig geworden ist.

Indessen ist es angezeigt, auch bei zentralen (insbesondere umweltrechtlichen) Bewilligungsvoraussetzungen unter besonderen Umständen verspätete Tatsachenbehauptungen zuzulassen, insbesondere dann, wenn die erstinstanzliche Behörde entscheidwesentliche Tatsachen nicht oder nicht gehörig festgestellt hat (E. 1.3.2). Bei der Berechnung der elektrischen Feldstärke ist bei einer Eisenbetondecke mit einer Gebäudedämpfung von 15 dB (Faktor 32) zu rechnen, wohingegen bei einer Holzdecke keine Gebäudedämpfung bzw. 0 dB (Faktor 1) berücksichtigt werden kann.

Ohne Gebäudedämpfung resultiert eine elektrische Feldstärke der Anlage beim OMEN 2 von über 9 V/m (E. 3.2). Für eine nebenbestimmungsweise Heilung dieses Mangels durch das Gericht besteht kein Raum (E. 3.3.). Gutheissung. · --- · Stichworte: · FESTSTELLUNGSBEGEHREN GEBÄUDEDÄMPFUNG MOBILFUNKANTENNE NEBENBESTIMMUNG NEUE TATSACHENBEHAUPTUNG OMEN UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ · Rechtsnormen: · § 321 Abs. I PBG § 52 Abs. II VRG § 60 VRG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3