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VB.2021.00397 • VG ZH VB.2021.00397 KI-generiert

Administrative Court Dismisses Appeal Regarding Mobile Communications Facility Permit

Geschäftsnummer VB.2021.00397
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)
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Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The administrative court dismissed an appeal challenging the permit for a mobile communications facility, finding that the initial procedural error concerning incomplete construction documents provided to the appellants was remedied before the lower court. The court reasoned that the worst-case scenario assessment for radiation calculation of an adaptive antenna system, based on maximum traffic and transmission power, complies with the relevant regulations to ensure facility limit values are met, and that compliance through a quality assurance system and acceptance measurements is sufficiently guaranteed, thus not violating the precautionary principle.

Legislator-Regeste

Amtlich

Baubewilligung Mobilfunkanlage | Beurteilung adaptiver Antennen nach dem Worst-Case-Szenario. Die Baugesuchsunterlagen, die den Beschwerdeführenden zur Verfügung gestellt wurden, waren versehentlich unvollständig. Diese Gehörsverletzung wurde vor der Vorinstanz geheilt (E. 3.2). Die Worst-Case-Beurteilung im Rahmen der Berechnung der Strahlung bei einer adaptiven Antennenanlage nach dem maximalen Gesprächs- und Datenverkehr bei maximaler Sendeleistung stellt eine mit Ziffer 63 Anhang 1 NISV vereinbare Berechnungsmethode dar, um die Einhaltung der Anlagegrenzwerte einer Mobilfunkanlage sicherzustellen (E. 5.1.2). Entgegen den Beschwerdeführenden spricht nichts dafür, dass die Einhaltung der Grenzwerte mittels QS-Systems sowie mittels Abnahmemessung nicht gewährleistet werden kann (E. 5.3 f.). Das Vorsorgeprinzip ist nicht verletzt (E. 5.6). Abweisung.

Schlagwörter

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Mobilfunkantennenbewilligung Verwaltungskonformität Aktenübermittlung Verfahrensrechtlicher Schutz Baubewilligungserteilung Missbrauch einer Fernmeldeanlage

Zitierte Gesetzesbestimmungen

KI-generiert
Art. 29 Abs. 2 BV
This provision concerning the right to be heard was cited in the context of addressing the complaint about incomplete documents, although the violation was deemed remedied (E. 3.2).
Art. 3 Abs. 3 NISV
This provision concerning emission limits for installations was relevant to the discussion regarding the calculation method for adaptive antennas (E. 5.1.2).
Art. 11 Abs. 1 NISV
This provision concerning compliance monitoring systems was relevant to the assessment of the quality assurance system (E. 5.3 f.).
Art. 11 Abs. 2 NISV
This provision concerning final acceptance measurements was relevant to the assessment of the final acceptance measurement (E. 5.3 f.).
Art. 12 Abs. 2 NISV
This provision concerning the verification of compliance was relevant to the overall confirmation that the limits would be met.
Art. 14 Abs. 2 NISV
This provision concerning the assessment method for adaptive antennas was central to upholding the worst-case scenario calculation (E. 5.1.2).
Art. 7 Abs. 1 USG
This provision concerning the precautionary principle was addressed in relation to the appellant's claims (E. 5.6).
§ 310 Abs. 1 PBG
This provision likely relates to the procedural basis or specific aspects of building law under which the decision was made, as it is listed among the legally applied norms.
KI-generiert
VB.2023.00287
Appeal Against Mobile Communications Facility Permit Dismissed
VB.2020.00439
Appeal Against Mobile Communication Facility Permit Dismissed
VB.2004.00480
Appeal Dismissed Regarding Building Permit for Mobile Radio Facility
VB.2006.00201
Appeal Against Building Permit for Mobile Communication Facility Upheld in Part
VB.2021.00065
Appeal Against Mobile Phone Antenna Permit Dismissed

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

KI-generiert
Art. 29 Abs. 2 BV

This provision concerning the right to be heard was cited in the context of addressing the complaint about incomplete documents, although the violation was deemed remedied (E. 3.2).

Art. 3 Abs. 3 NISV

This provision concerning emission limits for installations was relevant to the discussion regarding the calculation method for adaptive antennas (E. 5.1.2).

Art. 11 Abs. 1 NISV

This provision concerning compliance monitoring systems was relevant to the assessment of the quality assurance system (E. 5.3 f.).

Art. 11 Abs. 2 NISV

This provision concerning final acceptance measurements was relevant to the assessment of the final acceptance measurement (E. 5.3 f.).

Art. 12 Abs. 2 NISV

This provision concerning the verification of compliance was relevant to the overall confirmation that the limits would be met.

Art. 14 Abs. 2 NISV

This provision concerning the assessment method for adaptive antennas was central to upholding the worst-case scenario calculation (E. 5.1.2).

§ 310 Abs. 1 PBG

This provision likely relates to the procedural basis or specific aspects of building law under which the decision was made, as it is listed among the legally applied norms.

Art. 7 Abs. 1 USG

This provision concerning the precautionary principle was addressed in relation to the appellant's claims (E. 5.6).

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2021.00397

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2021.00397 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 22.12.2021 · Spruchkörper: · 1. Abteilung/1. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht · Betreff: · Baubewilligung Mobilfunkanlage · Beurteilung adaptiver Antennen nach dem Worst-Case-Szenario. Die Baugesuchsunterlagen, die den Beschwerdeführenden zur Verfügung gestellt wurden, waren versehentlich unvollständig. Diese Gehörsverletzung wurde vor der Vorinstanz geheilt (E. 3.2).

Die Worst-Case-Beurteilung im Rahmen der Berechnung der Strahlung bei einer adaptiven Antennenanlage nach dem maximalen Gesprächs- und Datenverkehr bei maximaler Sendeleistung stellt eine mit Ziffer 63 Anhang 1 NISV vereinbare Berechnungsmethode dar, um die Einhaltung der Anlagegrenzwerte einer Mobilfunkanlage sicherzustellen (E. 5.1.2). Entgegen den Beschwerdeführenden spricht nichts dafür, dass die Einhaltung der Grenzwerte mittels QS-Systems sowie mittels Abnahmemessung nicht gewährleistet werden kann (E. 5.3 f.). Das Vorsorgeprinzip ist nicht verletzt (E. 5.6).

Abweisung. · --- · Stichworte: · ABNAHMEMESSUNG ADAPTIVE ANTENNE ANLAGEGRENZWERT BAUBEWILLIGUNG UND BAUBEWILLIGUNGSVERFAHREN BAUGESUCHSAKTEN OMEN-BESTIMMUNG QUALITÄTSSICHERUNGSSYSTEM RECHTLICHES GEHÖR VORSORGEPRINZIP · Rechtsnormen: · Art. 29 Abs. 2 BV Art. 3 Abs. 3 NISV Art. 11 Abs. 1 NISV Art. 11 Abs. 2 NISV Art. 12 Abs. 2 NISV Art. 14 Abs. 2 NISV § 310 Abs. 1 PBG Art. 7 Abs. 1 USG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3