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VB.2020.00117 • VG ZH VB.2020.00117 KI-generiert

Asylum Seeker Accommodation Assignment and Fundamental Rights

Geschäftsnummer VB.2020.00117
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)
Kostenauflage zulasten Vorinstanz / Staat

Legislator-Zusammenfassung

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The court addressed a request concerning the allocation of emergency assistance recipients to specific accommodations, ruling that if such assignment infringes on fundamental rights, a formal administrative decision under specific law must be issued and is appealable. The court reasoned that housing asylum seekers in underground civil defense shelters could violate the prohibition against inhuman or degrading treatment if it caused significant psychological or physical harm, the individuals were particularly vulnerable, or if they were required to spend substantial time there; consequently, upon submission of a medical certificate deeming underground accommodation psychiatrically unacceptable, the lower authorities were obligated to clarify the requester's health status, an essential factual element, as the requester had sufficiently met his duty to cooperate, while finding no demonstrable impairment to the protected family life. The decision ultimately remanded the case, granting the appellant legal aid for the prior appeal and current review proceedings.

Legislator-Regeste

Amtlich

Nothilfe | Nothilfe: Gesuch um Verlegung in oberirdische Notunterkunft Werden durch die Zuteilung eines Nothilfeempfängers in eine bestimmte Unterkunft dessen Grundrechte berührt, muss auf Verlangen eine Verfügung gestützt auf § 10c VRG erlassen werden, welche auf dem Rechtsmittelweg beanstandet werden kann (E. 3.2). Wenn die unterirdische Unterbringung von abgewiesenen Asylbewerbern in einer als Gemeinschaftsunterkunft genutzten Zivilschutzanlage für die Betroffenen wesentliche psychische oder physische Folgen hätte, es sich um besonders verletzliche Personen handelte oder ein Zwang bestünde, den ganzen Tag oder Teile davon in der Unterkunft zu verbringen, erwiese sich dadurch das Verbot der unmenschlichen oder erniedrigenden Behandlung als verletzt (E. 3.3). Nachdem der Beschwerdeführer ein ärztliches Zeugnis eingereicht hatte, welches eine unterirdische Unterbringung ausdrücklich als aus psychiatrischer Sicht unzumutbar bezeichnete, wären die Vorinstanzen aufgrund ihrer Untersuchungspflicht gehalten gewesen, Klarheit über den Gesundheitszustand des Beschwerdeführers als entscheidwesentliches Sachverhaltselement zu erlangen (E. 5.3). Der Beschwerdeführer kam seiner Mitwirkungspflicht in knapp genügender Weise nach (E. 5.4). Eine Beeinträchtigung des grundrechtlich geschützten Familienlebens des Beschwerdeführers, namentlich der Pflege der Beziehung zu seinem Sohn, durch seine derzeitige Unterbringung ist weder dargetan noch ersichtlich (E. 6.2). Gewährung URB für das Rekurs- (E. 7) und Beschwerdeverfahren (E. 8.3). Rückweisung.

Schlagwörter

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Asylgesetz einzelne Grundrechte Verfahren um unentgeltliche Rechtspflege Wohnungsrecht Soforthilfe Recht auf Leben

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 82 Abs. I AsylG
Art. 10 Abs. III BV
I AsylG Art. 10 Abs. III BV Art.
Art. 12 BV
Art. 13 Abs. I BV
12 BV Art. 13 Abs. I BV Art.
Art. 3 EMRK
The potential violation of the prohibition of inhuman or degrading treatment due to underground accommodation formed part of the consideration leading to the decision.
Art. 8 EMRK
The potential infringement of the fundamental right to family life due to current accommodation was assessed.
§ 10c VRG
A formal decision based on this provision was required to contest the assignment of the recipient to a specific emergency shelter.
§ 16 Abs. II VRG
The court granted provisional legal aid (URB) for the appeal proceedings under this provision.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 10c VRG

A formal decision based on this provision was required to contest the assignment of the recipient to a specific emergency shelter.

Art. 3 EMRK

The potential violation of the prohibition of inhuman or degrading treatment due to underground accommodation formed part of the consideration leading to the decision.

Art. 8 EMRK

The potential infringement of the fundamental right to family life due to current accommodation was assessed.

§ 16 Abs. II VRG

The court granted provisional legal aid (URB) for the appeal proceedings under this provision.

Art. 64 LTF

The court granted provisional legal aid (URB) for the appeal proceedings, which corresponds to Art. 64 LTF in the federal context, and is cited for the granting of legal aid in the reasoning regarding the appeal proceedings.

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2020.00117

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2020.00117 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 09.07.2020 · Spruchkörper: · 3. Abteilung/3. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Fürsorgerecht · Betreff: · Nothilfe · Nothilfe: Gesuch um Verlegung in oberirdische Notunterkunft Werden durch die Zuteilung eines Nothilfeempfängers in eine bestimmte Unterkunft dessen Grundrechte berührt, muss auf Verlangen eine Verfügung gestützt auf § 10c VRG erlassen werden, welche auf dem Rechtsmittelweg beanstandet werden kann (E. 3.2).

Wenn die unterirdische Unterbringung von abgewiesenen Asylbewerbern in einer als Gemeinschaftsunterkunft genutzten Zivilschutzanlage für die Betroffenen wesentliche psychische oder physische Folgen hätte, es sich um besonders verletzliche Personen handelte oder ein Zwang bestünde, den ganzen Tag oder Teile davon in der Unterkunft zu verbringen, erwiese sich dadurch das Verbot der unmenschlichen oder erniedrigenden Behandlung als verletzt (E. 3.3). Nachdem der Beschwerdeführer ein ärztliches Zeugnis eingereicht hatte, welches eine unterirdische Unterbringung ausdrücklich als aus psychiatrischer Sicht unzumutbar bezeichnete, wären die Vorinstanzen aufgrund ihrer Untersuchungspflicht gehalten gewesen, Klarheit über den Gesundheitszustand des Beschwerdeführers als entscheidwesentliches Sachverhaltselement zu erlangen (E. 5.3).

Der Beschwerdeführer kam seiner Mitwirkungspflicht in knapp genügender Weise nach (E. 5.4). Eine Beeinträchtigung des grundrechtlich geschützten Familienlebens des Beschwerdeführers, namentlich der Pflege der Beziehung zu seinem Sohn, durch seine derzeitige Unterbringung ist weder dargetan noch ersichtlich (E. 6.2). Gewährung URB für das Rekurs- (E.

7) und Beschwerdeverfahren (E. 8.3). Rückweisung. · --- · Stichworte: · ARZTZEUGNIS ASYLFÜRSORGE FAMILIENLEBEN GESUNDHEITSZUSTAND MITWIRKUNGSPFLICHT NOTHILFE ORGANISATORISCHE ANORDNUNG UNENTGELTLICHER RECHTSBEISTAND (URB) UNTERBRINGUNG UNTERIRDISCHE UNTERKUNFT UNTERSUCHUNGSPFLICHT UNTERSUCHUNGSPFLICHTVERLETZUNG UNZUMUTBARKEIT ZIVILSCHUTZANLAGE · Rechtsnormen: · Art. 82 Abs. I AsylG Art. 10 Abs. III BV Art. 12 BV Art. 13 Abs. I BV Art. 3 EMRK Art. 8 EMRK § 9 Abs. II GebV VGr § 7 Abs. I VRG § 16 Abs. II VRG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3