Appeal Against Building Permit Dismissed on FAR, Access, and Attic Issues
Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe administrative court considered an appeal against a building permit for a single-family home concerning the calculation of the floor area ratio (FAR), access road standards, and the permissibility of an attic story. The court reasoned that rooms usable without significant structural changes are includable in the FAR calculation, but proposed conversion into a lift shaft requires extensive measures and is therefore not considered usable access space. Furthermore, while municipal regulations cannot alter the definition of FAR, they can regulate the use of a story, meaning the basement was not overbuilt according to local rules. An exception to standard access road requirements was justified given the low traffic, clear sightlines, and established development in the area. Finally, the attic structure was deemed permissible because its varying setbacks from all facades prevented it from appearing as a full story and ensured good integration into the overall building design. The appeal was dismissed.
Legislator-Regeste
AmtlichBaubewilligung | Neubau eines Einfamilienhauses: Ausnützungsziffer, Erschliessung, Attikageschoss. Für die Ausnützungsziffer gemäss § 255 PBG anrechenbar sind Räume, welche zwar keinem Wohn- oder Arbeitszweck dienen, aber als solche verwendbar sind, d.h., dass die Eignung ohne wesentliche bauliche Veränderungen herbeigeführt werden kann (E. 3.2). Die Umfunktionierung der übereinander angeordneten Räume zu einem Lift setzt umfangreiche bauliche Massnahmen voraus. Sie sind daher nicht als Erschliessungsflächen verwendbar (E. 3.3). Die Begriffsbestimmung der Ausnützungsziffer ist infolge § 45 PBG den Gemeinden verbaut, nicht aber die Steuerung der Nutzungsart eines Geschosses (§ 49a Abs. 3 PBG) (E. 4.2). Vorliegend tangiert die kommunale Bestimmung die Anrechenbarkeit von Flächen für die Ausnützungsziffer nicht, sondern steuert die Nutzungsweise. Somit ist das Untergeschoss nicht über das zulässige Mass hinaus ausgebaut (E. 4.3). Da der Zufahrtsweg ein geringes Verkehrsaufkommen aufweist, übersichtlich ist und das zu erschliessende Grundstück in bereits überwiegend überbautem Siedlungsgebiet liegt, ist eine Ausnahme von den Zugangsnormalien gerechtfertigt (E. 5). Gemäss einer kommunalen Norm dürfen Attikageschosse in Abweichung zu § 292 PBG frei angeordnet werden, soweit sie nicht als Vollgeschoss in Erscheinung treten und eine gute Einordnung erreicht wird. Vorliegend ist die Dachaufbaute an sämtlichen vier Fassadenseiten in unterschiedlichem Ausmass zurückversetzt, weshalb sie nicht als Vollgeschoss wirkt; die gute Einordnung lässt sich bejahen (E. 6). Abweisung.
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KI-generiertThis provision is listed in the cited legal norms section, implying its use in the ruling, although the specific role in the dispositive is not detailed beyond the general outcome (dismissal).
This provision is listed in the cited legal norms section, implying its use in the ruling, although the specific role in the dispositive is not detailed beyond the general outcome (dismissal).
This provision is listed in the cited legal norms section, implying its use in the ruling, although the specific role in the dispositive is not detailed beyond the general outcome (dismissal).
This provision is listed in the cited legal norms section, implying its use in the ruling, specifically regarding the calculation of the building exploitation index (Ausnützungsziffer).
This provision is listed in the cited legal norms section, implying its use in the ruling, specifically regarding the calculation of the building exploitation index (Ausnützungsziffer).
This provision is listed in the cited legal norms section, implying its use in the ruling regarding the conditions for attic storeys.
This provision is listed in the cited legal norms section, implying its use in the ruling regarding the justification for an exception to access standards (Erschliessung).
Volltext
Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2018.00240
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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2018.00240 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 30.08.2018 · Spruchkörper: · 1. Abteilung/1. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht · Betreff: · Baubewilligung · Neubau eines Einfamilienhauses: Ausnützungsziffer, Erschliessung, Attikageschoss. Für die Ausnützungsziffer gemäss § 255 PBG anrechenbar sind Räume, welche zwar keinem Wohn- oder Arbeitszweck dienen, aber als solche verwendbar sind, d.h., dass die Eignung ohne wesentliche bauliche Veränderungen herbeigeführt werden kann (E. 3.2).
Die Umfunktionierung der übereinander angeordneten Räume zu einem Lift setzt umfangreiche bauliche Massnahmen voraus. Sie sind daher nicht als Erschliessungsflächen verwendbar (E. 3.3). Die Begriffsbestimmung der Ausnützungsziffer ist infolge § 45 PBG den Gemeinden verbaut, nicht aber die Steuerung der Nutzungsart eines Geschosses (§ 49a Abs. 3 PBG) (E. 4.2). Vorliegend tangiert die kommunale Bestimmung die Anrechenbarkeit von Flächen für die Ausnützungsziffer nicht, sondern steuert die Nutzungsweise. Somit ist das Untergeschoss nicht über das zulässige Mass hinaus ausgebaut (E. 4.3).
Da der Zufahrtsweg ein geringes Verkehrsaufkommen aufweist, übersichtlich ist und das zu erschliessende Grundstück in bereits überwiegend überbautem Siedlungsgebiet liegt, ist eine Ausnahme von den Zugangsnormalien gerechtfertigt (E. 5). Gemäss einer kommunalen Norm dürfen Attikageschosse in Abweichung zu § 292 PBG frei angeordnet werden, soweit sie nicht als Vollgeschoss in Erscheinung treten und eine gute Einordnung erreicht wird. Vorliegend ist die Dachaufbaute an sämtlichen vier Fassadenseiten in unterschiedlichem Ausmass zurückversetzt, weshalb sie nicht als Vollgeschoss wirkt; die gute Einordnung lässt sich bejahen (E. 6).
Abweisung. · --- · Stichworte: · ATTIKAGESCHOSS AUSLEGUNG VON KOMMUNALEM RECHT AUSNÜTZUNGSZIFFER BEGRÜNDUNGSPFLICHT EINORDNUNG ERSCHLIESSUNG NUTZUNGSBESCHRÄNKUNG STICHSTRASSE · Rechtsnormen: · Art. 29 Abs. 2 BV § 236 Abs. 1 PBG § 237 Abs. 2 PBG § 255 Abs. 1 PBG § 255 Abs. 2 PBG § 292 lit. b PBG § 11 Abs. 1 Zugangsnormalien · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3