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VB.2017.00263 • VG ZH VB.2017.00263 KI-generiert

Reimbursement of Improperly Received Social Assistance Benefits Despite Lack of Criminal Fraud Finding

Geschäftsnummer VB.2017.00263
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The court addressed the obligation for social assistance recipients to reimburse improperly received benefits, even if the stricter requirements for criminal fraud are not met. The court reasoned that if the conditions for the criminal offense of fraud are satisfied regarding the unlawful receipt of assistance, the less stringent requirements of the relevant social assistance statute ($\S 26$ SHG) are simultaneously met, but the reverse is not true, meaning a termination of criminal proceedings for fraud does not preclude a finding under $\S 26$ SHG. Furthermore, the court established a burden-shifting mechanism: if an investigation report suggests undisclosed income based on common experience, the recipient must prove the contrary, and they have a heightened duty to cooperate, failing to provide evidence that undisclosed assets were not for personal consumption meant the appellant could not demonstrate entitlement to the same level of aid even with proper disclosure, leading to the dismissal of the appeal.

Legislator-Regeste

Amtlich

Sozialhilfe | Sozialhilfe: Rückerstattung unrechtmässig bezogener wirtschaftlicher Hilfe. Soweit die strengen Voraussetzungen des Betrugstatbestands erfüllt sind, sind bei unrechtmässigem Bezug von Sozialhilfeleistungen gleichzeitig auch die weniger strengen Voraussetzungen von § 26 SHG als erfüllt zu betrachten. Umgekehrt gilt dasselbe nicht. Die Einstellung des Strafverfahrens wegen Betrugs gegen den Beschwerdeführer bedeutet deshalb nicht, dass § 26 SHG ebenso nicht erfüllt wäre (E. 3.1-3.5). Ist aus dem Inhalt eines Ermittlungsberichts nach der Lebenserfahrung zu schliessen, dass ein Sozialhilfeempfänger bspw. nicht deklarierte Einkünfte erzielte, obliegt es diesem, das Gegenteil zu beweisen (Beweislastumkehr). Bei der weiteren Sachverhaltsermittlung unterliegt der Hilfeempfänger einer qualifizierten Mitwirkungspflicht (E. 3.7 f.). Keine Verletzung des rechtlichen Gehörs. Der Beschwerdeführer brachte keine Unterlagen bei, die bestätigen, dass ihm die verheimlichten Vermögenswerte nicht zum persönlichen Verzehr zur Verfügung standen. Dem Beschwerdeführer misslingt der Nachweis, dass er auch bei korrekter Erfüllung der Auskunftspflicht denselben Anspruch auf wirtschaftliche Hilfe gehabt hätte (E. 3.9). Abweisung des Gesuchs um UP/URB infolge Aussichtslosigkeit (E. 4). Abweisung der Beschwerde.

Schlagwörter

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missbräuchlicher Bezug von Leistungen der Sozialhilfe Rückerstattungspflicht Leistungsanspruch Betrugsermittlung unentgeltliche Rechtspflege strafbare Handlung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 26 SHG

The provision is cited in the summary as establishing the requirements for the reimbursement obligation, which is the core issue decided upon.

§ 26 lit. a SHG

This specific subsection related to the reimbursement obligation is listed among the legal norms applied/discussed in the context of the decision.

Art. 146 StGB

The provision concerning fraud, which was considered in relation to the repayment obligation, is listed among the legal norms.

§ 27 Abs. I SHV

This provision of the Social Welfare Ordinance is listed among the legal norms applicable to the case.

§ 28 SHV

This provision of the Social Welfare Ordinance is listed among the legal norms applicable to the case.

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2017.00263

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2017.00263 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 25.01.2018 · Spruchkörper: · 3. Abteilung/3. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Fürsorgerecht · Betreff: · Sozialhilfe · Sozialhilfe: Rückerstattung unrechtmässig bezogener wirtschaftlicher Hilfe. Soweit die strengen Voraussetzungen des Betrugstatbestands erfüllt sind, sind bei unrechtmässigem Bezug von Sozialhilfeleistungen gleichzeitig auch die weniger strengen Voraussetzungen von § 26 SHG als erfüllt zu betrachten.

Umgekehrt gilt dasselbe nicht. Die Einstellung des Strafverfahrens wegen Betrugs gegen den Beschwerdeführer bedeutet deshalb nicht, dass § 26 SHG ebenso nicht erfüllt wäre (E. 3.1-3.5). Ist aus dem Inhalt eines Ermittlungsberichts nach der Lebenserfahrung zu schliessen, dass ein Sozialhilfeempfänger bspw. nicht deklarierte Einkünfte erzielte, obliegt es diesem, das Gegenteil zu beweisen (Beweislastumkehr). Bei der weiteren Sachverhaltsermittlung unterliegt der Hilfeempfänger einer qualifizierten Mitwirkungspflicht (E. 3.7 f.). Keine Verletzung des rechtlichen Gehörs.

Der Beschwerdeführer brachte keine Unterlagen bei, die bestätigen, dass ihm die verheimlichten Vermögenswerte nicht zum persönlichen Verzehr zur Verfügung standen. Dem Beschwerdeführer misslingt der Nachweis, dass er auch bei korrekter Erfüllung der Auskunftspflicht denselben Anspruch auf wirtschaftliche Hilfe gehabt hätte (E. 3.9). Abweisung des Gesuchs um UP/URB infolge Aussichtslosigkeit (E. 4). Abweisung der Beschwerde. · --- · Stichworte: · AUSKUNFTSPFLICHT BETRUG BEWEISLAST BEWEISLASTUMKEHR ERMITTLUNGSBERICHT FÜRSORGELEISTUNG MELDEPFLICHT MELDEPFLICHTVERLETZUNG RÜCKERSTATTUNG RÜCKERSTATTUNGSPFLICHT SOZIALHILFE STRAFVERFAHREN UNRECHTMÄSSIGER BEZUG · Rechtsnormen:

· § 26 SHG § 26 lit. a SHG § 27 Abs. I SHV § 28 SHV Art. 146 StGB · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 4