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VB.2017.00247 • VG ZH VB.2017.00247 KI-generiert

Tanzanian National v. Administrative Measure Legality and Short-Term Detention

Geschäftsnummer VB.2017.00247
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Teilweise gutgeheissen (Partially Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The court partially granted an appeal concerning the legality of an administrative measure involving confinement and short-term detention for opening a confinement order against a foreign national. The court reasoned that while confinement itself was lawful under the relevant statute because the individual, a Tanzanian national, could generally be deported, and the restriction to a specific district was proportionate considering living conditions, the prerequisite for short-term detention under a different statute (for opening the order) was not met. The court found that written summons to the shelter address was a sufficient, milder alternative, as there was insufficient evidence the appellant would ignore such a summons, rendering the short-term detention disproportionate and unlawful.

Legislator-Regeste

Amtlich

Eingrenzung; kurzfristige Festhaltung (G.-Nr. GI170037-L/U) | Eingrenzung; kurzfristige Festhaltung zur Eröffnung der Eingrenzungsverfügung Voraussetzungen der Eingrenzung nach Art. 74 Abs. 1 lit. b AuG (E. 2.2 und 2.3). Der Zweck der Eingrenzung wird verfehlt, wenn eine Ausschaffung des Betroffenen nicht möglich ist. Für Staatsangehörige von Tansania ist eine Ausschaffung grundsätzlich möglich (E. 2.4). Die Eingrenzung auf den Bezirk Uster ist im Hinblick auf die Tatsache, dass der Beschwerdeführer im eingegrenzten Gebiet in angemessener Weise leben und weiterhin Gottesdienste besuchen kann, verhältnismässig (E. 2.5.2). Die faktische Meldepflicht in der Notunterkunft allein wäre zur Erreichung der verfolgten öffentlichen Interessen weniger gut geeignet; die Eingrenzung erweist sich insgesamt als rechtmässig (E. 2.5.5). Gemäss Art. 73 Abs. 1 lit. a AuG kann die zuständige Behörde eine Person ohne Aufenthaltstitel zur Eröffnung einer Verfügung im Zusammenhang mit ihrem Aufenthaltsstatus kurzfristig festhalten (E. 3.1). Dies ist ausreichende gesetzliche Grundlage für eine kurzfristige Festhaltung zwecks Eröffnung der Eingrenzungsverfügung (E. 3.2). Mit einer kurzfristigen Festhaltung soll die Eröffnung der Verfügung in einer dem Betroffenen verständlichen Sprache innert nützlicher Frist gewährleistet werden (E. 3.3 und 3.4). Als milderes MIttel steht grundsätzlich die schriftliche Vorladung an die Adrese der betreffenden Notunterkunft zur Verfügung. Vorliegend bestehen keine genügenden Anzeichen dafür, dass der Beschwerdeführer einer Vorladung keine Folge leisten würde. Die kurzfristige Festhaltung erweist sich als unverhältnismässig. Feststellung der Widerrechtlichkeit (E. 3.5.2). Teilweise Gutheissung.

Schlagwörter

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kurzfristige Festhaltung Vorladung Verwaltungsmaßnahme Zwangsmassnahme im Ausländerrecht Freizügigkeitseinschränkung Asylgesetz

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 74 Abs. 1 lit. b AuG
GI170037-L/U) · Eingrenzung; kurzfristige Festhaltung zur Eröffnung der Eingrenzungsverfügung Voraussetzungen der Eingrenzung nach Art. 74 Abs. 1 lit. b AuG (E.
Art. 73 Abs. 1 lit. a AuG
Gemäss Art. 73 Abs. 1 lit. a AuG kann die zuständige Behörde eine Person ohne Aufenthaltstitel zur Eröffnung einer Verfügung im Zusammenhang mit ihrem Aufenthaltsstatus kurzfristig festhalten (E.
Art. 73 Abs. I lit. a AuG
Cited as the sufficient legal basis for the short-term detention, although the detention itself was deemed disproportionate.
Art. 74 Abs. I lit. b AuG
Cited in relation to the requirements for the restriction of movement (Eingrenzung).
Art. 10 Abs. II BV
b AuG Art. 10 Abs. II BV Art.
Art. 36 BV
II BV Art. 36 BV § 16 VRG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 2
§ 16 VRG
Cited in the context of the legal norms considered by the court.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 73 Abs. I lit. a AuG

Cited as the sufficient legal basis for the short-term detention, although the detention itself was deemed disproportionate.

Art. 74 Abs. I lit. b AuG

Cited in relation to the requirements for the restriction of movement (Eingrenzung).

§ 16 VRG

Cited in the context of the legal norms considered by the court.

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2017.00247

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2017.00247 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 13.07.2017 · Spruchkörper: · 1. Abteilung/1. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Ausländerrecht · Betreff: · Eingrenzung; kurzfristige Festhaltung (G.-Nr. GI170037-L/U) · Eingrenzung; kurzfristige Festhaltung zur Eröffnung der Eingrenzungsverfügung Voraussetzungen der Eingrenzung nach Art. 74 Abs. 1 lit. b AuG (E. 2.2 und 2.3). Der Zweck der Eingrenzung wird verfehlt, wenn eine Ausschaffung des Betroffenen nicht möglich ist.

Für Staatsangehörige von Tansania ist eine Ausschaffung grundsätzlich möglich (E. 2.4). Die Eingrenzung auf den Bezirk Uster ist im Hinblick auf die Tatsache, dass der Beschwerdeführer im eingegrenzten Gebiet in angemessener Weise leben und weiterhin Gottesdienste besuchen kann, verhältnismässig (E. 2.5.2). Die faktische Meldepflicht in der Notunterkunft allein wäre zur Erreichung der verfolgten öffentlichen Interessen weniger gut geeignet; die Eingrenzung erweist sich insgesamt als rechtmässig (E. 2.5.5). Gemäss Art. 73 Abs. 1 lit. a AuG kann die zuständige Behörde eine Person ohne Aufenthaltstitel zur Eröffnung einer Verfügung im Zusammenhang mit ihrem Aufenthaltsstatus kurzfristig festhalten (E. 3.1).

Dies ist ausreichende gesetzliche Grundlage für eine kurzfristige Festhaltung zwecks Eröffnung der Eingrenzungsverfügung (E. 3.2). Mit einer kurzfristigen Festhaltung soll die Eröffnung der Verfügung in einer dem Betroffenen verständlichen Sprache innert nützlicher Frist gewährleistet werden (E. 3.3 und 3.4). Als milderes MIttel steht grundsätzlich die schriftliche Vorladung an die Adrese der betreffenden Notunterkunft zur Verfügung. Vorliegend bestehen keine genügenden Anzeichen dafür, dass der Beschwerdeführer einer Vorladung keine Folge leisten würde.

Die kurzfristige Festhaltung erweist sich als unverhältnismässig. Feststellung der Widerrechtlichkeit (E. 3.5.2). Teilweise Gutheissung. · --- · Stichworte: · EINGRENZUNG ERÖFFNUNG DER VERFÜGUNG GESETZLICHE GRUNDLAGE KURZFRISTIGE FESTHALTUNG ÖFFENTLICHES INTERESSE UNENTGELTLICHE RECHTSPFLEGE (UP/URB) UNMÖGLICHKEIT DER AUSREISE VERHÄLTNISMÄSSIGKEIT ZUSTELLUNG ZWANGSMASSNAHMEN AUG · Rechtsnormen: · Art. 73 Abs. I lit. a AuG Art. 74 Abs. I lit. b AuG Art. 10 Abs. II BV Art. 36 BV § 16 VRG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 2