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VB.2016.00543 • VG ZH VB.2016.00543 KI-generiert

Sports Facility Noise Emission Appeal and Application of Federal Law

Geschäftsnummer VB.2016.00543
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)
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Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The court addressed an appeal concerning the noise emissions from a sports facility that had undergone substantial modifications, determining that such alterations render the facility subject to federal noise protection law, requiring compliance with emission limits and adherence to the precautionary principle, even though no directly applicable limits exist for sports facilities. The court reasoned that expert, well-founded foreign or private guidelines, such as the German regulation for sports facility noise protection, can aid in the case-by-case assessment based directly on the relevant federal law, noting that these guidelines are not binding limits, thus granting administrative bodies discretion to balance interests, ultimately upholding the initial decision as not being an improper exercise of discretion.

Legislator-Regeste

Amtlich

Benützungsreglement | Immissionsbelastung der Nachbarschaft durch einen Sportplatz Eine allfällige Gehörsverletzung wäre im Rekursverfahren geheilt worden, weshalb sie nicht näher geprüft zu werden braucht (E. 2). Durch ortsfeste Anlagen erzeugte, im Aussenbereich wahrnehmbare Immissionen unterliegen dem Lärmschutzrecht des Bundes. Sie haben Grenzwerte einzuhalten und das Vorsorgeprinzip zu beachten (E. 3.1). Beim streitbetroffenen Sportplatz handelt es sich nicht um eine Neuanlage, sondern um eine wesentlich geänderte Anlage, welche die massgeblichen Immissionsgrenzwerte einzuhalten hat (E. 3.2). Für Sportanlagen bestehen keine direkt anwendbaren Belastungsgrenzwerte, weshalb die Lärmimmissionen einzelfallbezogen und unmittelbar gestützt auf das USG zu beurteilen sind (E. 4.1). Hierbei können fachlich genügend abgestützte ausländische bzw. private Richtlinien eine Entscheidungshilfe darstellen; vorliegend bietet sich insbesondere die deutsche Sportanlagenlärmschutzverordnung an (E. 4.2). Den genannten Richtlinien kommt nicht die Verbindlichkeit von in der LSV festgelegten Grenzwerten zu, was den Vollzugsbehörden einen gewissen Handlungsspielraum gewährt und ihnen namentlich Raum für eine Interessenabwägung eröffnet. Grundsätzlich sind Lärm- wie auch andere Immissionen im Rahmen der Vorsorge so weit zu begrenzen, als dies technisch und betrieblich möglich und wirtschaftlich tragbar ist; der Verhältnismässigkeitgrundsatz ist zu beachten (E. 4.3). Vorliegend ist die erstinstanzliche Ermessensausübung nicht zu beanstanden (E. 4.4). Abweisung.

Schlagwörter

KI-generiert
Sportrecht Fremdes Recht Ermessen der Verwaltung Lärmbelastungskataster Anwendung der Gesetze Anspruch auf rechtliches Gehör

Zitierte Gesetzesbestimmungen

KI-generiert
Art. 1 Abs. II lit. a LSV
· --- · Stichworte: · GRENZWERTE INTERESSENABWÄGUNG LÄRMIMMISSIONEN LÄRMSCHUTZ MASSGEBLICH GEÄNDERTE ANLAGE NEUANLAGE SPORTPLATZ · Rechtsnormen: · Art. 1 Abs. II lit. a LSV Art.
Art. 2 Abs. I LSV
a LSV Art. 2 Abs. I LSV Art.
Art. 8 Abs. II LSV
I LSV Art. 8 Abs. II LSV Art.
Art. 8 Abs. III LSV
II LSV Art. 8 Abs. III LSV Art.
Art. 40 Abs. III LSV
III LSV Art. 40 Abs. III LSV Art.
Art. 7 Abs. VII USG
This provision pertains to the applicable law regarding emissions and was cited in the context of evaluating the sports facility's impact.
Art. 11 Abs. I USG
This provision on USG was cited, likely relating to the general scope or principles governing the facility's operation regarding emissions.
Art. 11 Abs. II USG
This provision is likely the basis for the main decision regarding the noise emissions from the sports facility, as the overall appeal was dismissed based on the evaluation of the facility's impact.
KI-generiert
BRGE.II.Nr.0107.201
Sports Facility Noise and Light Emissions Case
VB.2023.00476
Noise Pollution Ordinance Application to Sports Facility Use
VB.2009.00605
Building Permit Appeal Regarding Noise Emissions from Recreational Ball Game Area
VB.2007.00240
Appeal Regarding Building Permit for Sports Facility Noise Disturbance

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

KI-generiert
Art. 11 Abs. II USG

This provision is likely the basis for the main decision regarding the noise emissions from the sports facility, as the overall appeal was dismissed based on the evaluation of the facility's impact.

Art. 7 Abs. VII USG

This provision pertains to the applicable law regarding emissions and was cited in the context of evaluating the sports facility's impact.

Art. 11 Abs. I USG

This provision on USG was cited, likely relating to the general scope or principles governing the facility's operation regarding emissions.

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2016.00543

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2016.00543 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 02.03.2017 · Spruchkörper: · 1. Abteilung/1. Kammer · Weiterzug: · Das Bundesgericht hat eine Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gegen diesen Entscheid am 05.10.2018 abgewiesen. · Rechtsgebiet: · Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht · Betreff: · Benützungsreglement · Immissionsbelastung der Nachbarschaft durch einen Sportplatz Eine allfällige Gehörsverletzung wäre im Rekursverfahren geheilt worden, weshalb sie nicht näher geprüft zu werden braucht (E. 2).

Durch ortsfeste Anlagen erzeugte, im Aussenbereich wahrnehmbare Immissionen unterliegen dem Lärmschutzrecht des Bundes. Sie haben Grenzwerte einzuhalten und das Vorsorgeprinzip zu beachten (E. 3.1). Beim streitbetroffenen Sportplatz handelt es sich nicht um eine Neuanlage, sondern um eine wesentlich geänderte Anlage, welche die massgeblichen Immissionsgrenzwerte einzuhalten hat (E. 3.2). Für Sportanlagen bestehen keine direkt anwendbaren Belastungsgrenzwerte, weshalb die Lärmimmissionen einzelfallbezogen und unmittelbar gestützt auf das USG zu beurteilen sind (E. 4.1).

Hierbei können fachlich genügend abgestützte ausländische bzw. private Richtlinien eine Entscheidungshilfe darstellen; vorliegend bietet sich insbesondere die deutsche Sportanlagenlärmschutzverordnung an (E. 4.2). Den genannten Richtlinien kommt nicht die Verbindlichkeit von in der LSV festgelegten Grenzwerten zu, was den Vollzugsbehörden einen gewissen Handlungsspielraum gewährt und ihnen namentlich Raum für eine Interessenabwägung eröffnet. Grundsätzlich sind Lärm- wie auch andere Immissionen im Rahmen der Vorsorge so weit zu begrenzen, als dies technisch und betrieblich möglich und wirtschaftlich tragbar ist; der Verhältnismässigkeitgrundsatz ist zu beachten (E. 4.3).

Vorliegend ist die erstinstanzliche Ermessensausübung nicht zu beanstanden (E. 4.4). Abweisung. · --- · Stichworte: · GRENZWERTE INTERESSENABWÄGUNG LÄRMIMMISSIONEN LÄRMSCHUTZ MASSGEBLICH GEÄNDERTE ANLAGE NEUANLAGE SPORTPLATZ · Rechtsnormen: · Art. 1 Abs. II lit. a LSV Art. 2 Abs. I LSV Art. 8 Abs. II LSV Art. 8 Abs. III LSV Art. 40 Abs. III LSV Art. 7 Abs. VII USG Art. 11 Abs. I USG Art. 11 Abs. II USG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3