Tender Appeal Suspension Denial for Tram Procurement
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertA challenge was brought regarding a public tender for the procurement of new trams, specifically concerning a request for a suspensive effect for the appeal and access to the files. The court determined that granting a suspensive effect required balancing the likelihood of the appeal's success against the urgency of the matter, noting potential issues in the tender process such as the fulfillment of mandatory criteria, the disclosure of detailed sub-criteria, the relationship between award criteria and the specification, the weight of expert opinions, the weighting of main award criteria, the evaluation methodology, multiple evaluations, and the non-consideration of options. Given the high public interest in the swift conclusion of the procurement and the preliminary assessment indicating a high probability of the appeal being dismissed, the court denied the request for a suspensive effect, prioritizing the public interest over the appellant's interest, though access to the files was granted.
Legislator-Regeste
AmtlichSubmission, Trambeschaffung, Ersatz Tram 2000 | Zwischenentscheid. Submission. Trambeschaffung. Aufschiebende Wirkung. Akteneinsicht. Für den Entscheid betreffend Gewährung der aufschiebenden Wirkung ist eine Interessenabwägung vorzunehmen; dabei sind einerseits die Erfolgsaussichten der Beschwerde und anderseits die Dringlichkeit zu gewichten (E. 1.3). Erfüllung der sogenannten Musskriterien (E. 2). Zuschlagskriterien; Bekanntgabe der Rangordnung in den Ausschreibungsunterlagen (3.2). Bekanntgabe detaillierter Unterkriterien (E. 3.3)? Verhältnis zwischen Zuschlagskriterien und Lastenheft (E. 4.4 und 4.5). Stellenwert eines behördlich angeordneten Gutachtens (E. 4.3). Gewichtung der Hauptzuschlags- und Unterkriterien (E. 7); unzulässige Abweichung von den Abgaben in den Ausschreibungsunterlagen bei der Gewichtung (E. 10). Bewertung der Zuschlagskriterien: Bewertungssystematik (E. 8). Mehrfachbewertung (E. 9). Unzulässige Nichtberücksichtigung von Optionen (E. 12)? Korrektur der Bewertung voraussichtlich ohne Auswirkungen auf das Gesamtergebnis (E. 13). Die Beschwerde ist bei vorläufiger Beurteilung mit einer überwiegenden Wahrscheinlichkeit abzuweisen (E. 14). Das öffentliche Interesse an der baldmöglichsten Vergabe ist vorliegend erheblich und angesichts der Prozessaussichten höher zu gewichten als das Interesse an der Gewährung der aufschiebenden Wirkung. Keine aufschiebende Wirkung (E. 15 und 16). Akteneinsicht (E. 19). [Anmerkung: Nach Nichtgewährung der aufschiebenden Wirkung wurde die Beschwerde zurückgezogen.]
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Volltext
Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2016.00300
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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2016.00300 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 10.02.2017 · Spruchkörper: · 1. Abteilung/1. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Submissionsrecht · Betreff: · Submission, Trambeschaffung, Ersatz Tram 2000 · Zwischenentscheid. Submission. Trambeschaffung. Aufschiebende Wirkung. Akteneinsicht. Für den Entscheid betreffend Gewährung der aufschiebenden Wirkung ist eine Interessenabwägung vorzunehmen; dabei sind einerseits die Erfolgsaussichten der Beschwerde und anderseits die Dringlichkeit zu gewichten (E. 1.3).
Erfüllung der sogenannten Musskriterien (E. 2). Zuschlagskriterien; Bekanntgabe der Rangordnung in den Ausschreibungsunterlagen (3.2). Bekanntgabe detaillierter Unterkriterien (E. 3.3)? Verhältnis zwischen Zuschlagskriterien und Lastenheft (E. 4.4 und 4.5). Stellenwert eines behördlich angeordneten Gutachtens (E. 4.3). Gewichtung der Hauptzuschlags- und Unterkriterien (E. 7); unzulässige Abweichung von den Abgaben in den Ausschreibungsunterlagen bei der Gewichtung (E. 10). Bewertung der Zuschlagskriterien: Bewertungssystematik (E. 8). Mehrfachbewertung (E. 9).
Unzulässige Nichtberücksichtigung von Optionen (E. 12)? Korrektur der Bewertung voraussichtlich ohne Auswirkungen auf das Gesamtergebnis (E. 13). Die Beschwerde ist bei vorläufiger Beurteilung mit einer überwiegenden Wahrscheinlichkeit abzuweisen (E. 14). Das öffentliche Interesse an der baldmöglichsten Vergabe ist vorliegend erheblich und angesichts der Prozessaussichten höher zu gewichten als das Interesse an der Gewährung der aufschiebenden Wirkung. Keine aufschiebende Wirkung (E. 15 und 16). Akteneinsicht (E. 19). [Anmerkung: Nach Nichtgewährung der aufschiebenden Wirkung wurde die Beschwerde zurückgezogen.] · --- · Stichworte:
· AKTENEINSICHT AUFSCHIEBENDE WIRKUNG AUSSCHREIBUNGSUNTERLAGEN DRINGLICHKEIT GEWICHTUNG GUTACHTEN LASTENHEFT MUSSKRITERIEN OPTIONEN TRANSPARENZGEBOT UNTERKRITERIEN ZUSCHLAGSKRITERIEN · Rechtsnormen: · Art. 22 BehiG Art. 1 Abs. III lit. c IVöB Art. 11 lit. G IVöB Art. 16 Abs. I lit. a IVöB Art. 16 Abs. II IVöB Art. 17 Abs. I IVöB Art. 17 Abs. II IVöB § 2 Abs. II IVöB-BeitrittsG § 13 Abs. I lit. m SubmV § 33 SubmV § 8 VRG § 9 VRG § 52 VRG § 60 VRG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 2