Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VB.2015.00507 • VG ZH VB.2015.00507 KI-generiert

Permit Annulment for Mobile Base Station Lacking Proper Site Dependency Evaluation

Geschäftsnummer VB.2015.00507
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

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The court annulled a building and exception permit granted for a mobile radio base station in an agricultural zone because the permitting authority failed to properly assess the application based on established jurisprudence regarding the absolute and relative site-dependency of such facilities. The court reasoned that a facility must demonstrate absolute site-dependency or, failing that, meet specific qualified circumstances for relative site-dependency, which requires a comprehensive evaluation comparing the proposed already developed, non-zoned site against potential sites within the building zone or other already developed non-zoned sites; since the required site evaluation was flawed, the court could not determine if the prerequisites for relative site-dependency were met and thus returned the matter for reassessment.

Legislator-Regeste

Amtlich

Baubewilligung und Ausnahmebewilligung | Bau- und Ausnahmebewilligung für eine Mobilfunk-Basisstation in der Landwirtschaftszone. Massgebende Rechtsgrundlagen zur absoluten und relativen Standortgebundenheit (E. 4.3). Eine absolute Standortgebundenheit liegt nicht vor (E. 5.1). Die erweiterte Mobilfunktantenne kann somit nur unter besonderen qualifizierten Umständen als (relativ) standortgebunden anerkannt werden (E. 5.2). Vorliegend wurde die Standortevaluation nicht nach den Vorgaben der bundesgerichtlichen Rechtsprechung vorgenommen (E. 5.3). Folglich kann nicht beurteilt werden, ob sich der vorgesehene, bereits baulich genutzte Standort ausserhalb der Bauzone aufgrund einer Gesamtsicht unter Beachtung aller massgebenden Kriterien als deutlich vorteilhafter erweist als ein neuer Standort innerhalb der Bauzone (oder auch andere bereits überbaute Standorte ausserhalb der Bauzone) und damit die Voraussetzungen der relativen Standortgebundenheit erfüllt sind. Kosten (E. 6) Aufhebung der erteilten Bewilligungen und Rückweisung der Sache zur Neubeurteilung an den Gemeinderat.

Schlagwörter

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Baubewilligung Landwirtschaftszone Bauzone Mobilfunkantennenbewilligung Relative Ausnahmen Bewilligungsentzug

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 24 RPG

This provision, along with its subsections, forms the substantive basis for the court's decision regarding the building permit in the agricultural zone.

Art. 24 lit. a RPG

This provision, along with Art. 24 RPG, forms the substantive basis for the court's decision regarding the building permit in the agricultural zone.

Art. 24 lit. b RPG

This provision, along with Art. 24 RPG, forms the substantive basis for the court's decision regarding the building permit in the agricultural zone.

§ 17 Abs. III VRG

This provision was applied in the dispositive as the procedural basis for remanding the case for re-assessment to the municipal council.

Art. 93 Abs. I BGG

This provision concerns the costs allocation, as indicated in the final orders (E. 6 is mentioned in the summary, typically detailing costs).

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2015.00507

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2015.00507 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 09.06.2016 · Spruchkörper: · 3. Abteilung/3. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht · Betreff: · Baubewilligung und Ausnahmebewilligung · Bau- und Ausnahmebewilligung für eine Mobilfunk-Basisstation in der Landwirtschaftszone.

Massgebende Rechtsgrundlagen zur absoluten und relativen Standortgebundenheit (E. 4.3). Eine absolute Standortgebundenheit liegt nicht vor (E. 5.1). Die erweiterte Mobilfunktantenne kann somit nur unter besonderen qualifizierten Umständen als (relativ) standortgebunden anerkannt werden (E. 5.2). Vorliegend wurde die Standortevaluation nicht nach den Vorgaben der bundesgerichtlichen Rechtsprechung vorgenommen (E. 5.3). Folglich kann nicht beurteilt werden, ob sich der vorgesehene, bereits baulich genutzte Standort ausserhalb der Bauzone aufgrund einer Gesamtsicht unter Beachtung aller massgebenden Kriterien als deutlich vorteilhafter erweist als ein neuer Standort innerhalb der Bauzone (oder auch andere bereits überbaute Standorte ausserhalb der Bauzone) und damit die Voraussetzungen der relativen Standortgebundenheit erfüllt sind.

Kosten (E. 6) Aufhebung der erteilten Bewilligungen und Rückweisung der Sache zur Neubeurteilung an den Gemeinderat. · --- · Stichworte: · AUGENSCHEIN AUSNAHMEBEWILLIGUNG BAUBEWILLIGUNG BAUBEWILLIGUNG UND BAUBEWILLIGUNGSVERFAHREN INTERESSENABWÄGUNG LANDWIRTSCHAFTSZONE MOBILFUNK MOBILFUNKANLAGE MOBILFUNKANTENNE RÜCKWEISUNG RÜCKWEISUNGSENTSCHEID STANDORTEVALUATION STANDORTGEBUNDENHEIT ZWISCHENENTSCHEID · Rechtsnormen: · Art. 93 Abs. I BGG Art. 24 RPG Art. 24 lit. a RPG Art. 24 lit. b RPG § 17 Abs. III VRG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 2