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VB.2014.00604 • VG ZH VB.2014.00604 KI-generiert

Cessation of Support Relationship Renders Employment Program Instruction Moot

Geschäftsnummer VB.2014.00604
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

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The court ruled that economic assistance may be conditional on fulfilling requirements and following instructions, with penalties for non-compliance, but this only applies when there is an existing support relationship. In this case, the support relationship had ceased by March 2014, meaning an instruction to complete a basic employment program could no longer be enforced. The court found the prior decision upholding the instruction to be flawed because the instruction had lost its effect and the case should have been dismissed as moot, with the instruction potentially reissued if social assistance were granted again.

Legislator-Regeste

Amtlich

Sozialhilfe | Weisungsrecht. Die wirtschaftliche Hilfe darf mit Auflagen und Weisungen verbunden werden, deren Missachtung sanktioniert werden kann. Dies setzt jedoch ein bestehendes Unterstützungsverhältnis voraus. Daran fehlt es vorliegend ab März 2014. Dass die Beschwerdeführerin zu einem späteren Zeitpunkt wieder unterstützungsbedürftig werden könnte, ersetzt das fehlende Unterstützungsverhältnis nicht. Demnach konnte die Weisung zur Absolvierung eines Basisbeschäftigungsprogramms im Zeitpunkt des Einspracheentscheides, mit welchem die Weisung im Grundsatz bestätigt wurde, keine Wirkung mehr entfalten. Die von der SEK im Dispositiv festgehaltene Bestimmung, wonach der Zeitpunkt solange aufgeschoben werde, als die Beschwerdeführerin ihren Lebensunterhalt selber decken könne, ändert nichts daran. Vielmehr hätte die SEK die Einsprache als gegenstandslos geworden abschreiben und die Beschwerdegegnerin bei erneuter Gewährung von Sozialhilfe die Weisung erneut erteilen müssen. Der vorinstanzliche Entscheid, mit welchem die Rechtmässigkeit der Weisung bestätigt wurde, erweist sich demnach als fehlerhaft (E. 4.5). Gutheissung der Beschwerde.

Schlagwörter

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Sozialhilfe Arbeitsverhältnis Leistungseinstellung Verlust des Versorgerschadens Beistandspflicht Freistellung von der Arbeitspflicht

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 23 lit. d SHV

Basis for the court's decision to uphold the complaint regarding the instruction to complete a basic employment program.

§ 21 SHG

Applied to determine that the instruction could no longer be effective at the time of the appeal decision due to the lack of an existing support relationship.

§ 14 SHG

Used as the general legal basis for social assistance, which allows for conditions and instructions.

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2014.00604

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2014.00604 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 02.06.2015 · Spruchkörper: · 3. Abteilung/Einzelrichter · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Fürsorgerecht · Betreff: · Sozialhilfe · Weisungsrecht. Die wirtschaftliche Hilfe darf mit Auflagen und Weisungen verbunden werden, deren Missachtung sanktioniert werden kann. Dies setzt jedoch ein bestehendes Unterstützungsverhältnis voraus. Daran fehlt es vorliegend ab März 2014. Dass die Beschwerdeführerin zu einem späteren Zeitpunkt wieder unterstützungsbedürftig werden könnte, ersetzt das fehlende Unterstützungsverhältnis nicht.

Demnach konnte die Weisung zur Absolvierung eines Basisbeschäftigungsprogramms im Zeitpunkt des Einspracheentscheides, mit welchem die Weisung im Grundsatz bestätigt wurde, keine Wirkung mehr entfalten. Die von der SEK im Dispositiv festgehaltene Bestimmung, wonach der Zeitpunkt solange aufgeschoben werde, als die Beschwerdeführerin ihren Lebensunterhalt selber decken könne, ändert nichts daran. Vielmehr hätte die SEK die Einsprache als gegenstandslos geworden abschreiben und die Beschwerdegegnerin bei erneuter Gewährung von Sozialhilfe die Weisung erneut erteilen müssen.

Der vorinstanzliche Entscheid, mit welchem die Rechtmässigkeit der Weisung bestätigt wurde, erweist sich demnach als fehlerhaft (E. 4.5). Gutheissung der Beschwerde. · --- · Stichworte: · ABLÖSUNG AUFLAGE BASISBESCHÄFTIGUNG NICHTEINTRETEN SOZIALHILFE SOZIALHILFERECHT UNTERSTÜTZUNGSZEITRAUM WEISUNG WIRTSCHAFTLICHE HILFE · Rechtsnormen: · § 14 SHG § 21 SHG § 23 lit. d SHV · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3