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VB.2013.00289 • VG ZH VB.2013.00289 KI-generiert

Container Housing for Asylum Seekers Upheld, Zoning and Environmental Concerns Dismissed

Geschäftsnummer VB.2013.00289
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Teilweise gutgeheissen (Partially Allowed)
Kostenauflage zulasten Beschwerdeführer/in

Legislator-Zusammenfassung

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The court upheld a building permit for a container housing facility for asylum seekers, finding it compliant with zoning regulations and that the surrounding area lacked significant aesthetic quality to preclude its integration. The court also determined that the proposed construction did not negatively impact an inventoried embankment and that the non-built-upon land did not establish a special environmental quality. Regarding noise, the court applied a specific regulation deemed lawful as long as emission limits compatible with residential use were not exceeded, though a dissenting opinion questioned the regulation's legal basis. Finally, the court corrected the distribution of procedural costs to account for expenses related to an interim decision.

Legislator-Regeste

Amtlich

Baubewilligung | Baurechtliche Bewilligung für eine Container-Unterkunft für Asylsuchende. Die Container-Siedlung ist in einer Wohnzone zonenkonform (E. 4). Die Umgebung weist keine besondere ästhetisch-architektonische Qualität auf. Es ist daher vertretbar, dem Vorhaben eine genügende Einordnung zu attestieren (E. 5). Die inventarisierte Böschung, die das Baugrundstück von der Autobahn abgrenzt, wird durch das Bauvorhaben nicht beeinträchtigt (E. 5.4). Die bisher nicht überbaute Baulandfläche kann nicht dazu dienen, eine besondere Qualität der Umgebung zu begründen (E. 5.7). Art. 31 Abs. 2 LSV ist im vorliegenden Fall anzuwenden. Die Bestimmung kann gesetzes- bzw. verfassungskonform ausgelegt werden (E.6.3). Solange die mit der Wohnnutzung verträglichen Immissionsgrenzwerte nicht erreicht werden, erscheint die Regelung zulässig (E. 6.4). Korrektur der vorinstanzlichen Verteilung der Verfahrenskosten, da die mit dem Endentscheid zu auferlegende Kosten eines Zwischenentscheids nicht berücksichtigt wurden (E. 7.6). Teilweise Gutheissung. Abweichende Meinung einer Minderheit: Fehlende gesetzliche Grundlage von Art. 31 Abs. 2 LSV.

Schlagwörter

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Verfahrenskosten Wohnkosten Baubewilligung für Wohngebäude Bau- und Zonenordnung Umweltkosten Baukosten

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 31 Abs. 2 LSV

The provision is applied to justify the legality of the regulation concerning the construction of a container accommodation for asylum seekers.

Art. 164 BV

Cited in relation to the legal basis for the provisions applied, specifically concerning the delegation of law-making powers.

Art. 182 BV

Cited in relation to the legal basis for the provisions applied, specifically concerning the delegation of law-making powers.

Art. 43 Abs. II LSV

Cited in the context of the application of the LSV provisions.

§ 52 PBG

Cited as a relevant provision within the cantonal building law.

§ 238 Abs. I PBG

Cited in relation to the distribution of procedural costs.

§ 238 Abs. II PBG

Cited in relation to the distribution of procedural costs.

Art. 13 Abs. I USG

Cited in relation to environmental protection law, specifically concerning immission limits.

Art. 15 USG

Cited in relation to environmental protection law, specifically concerning immission limits.

Art. 22 USG

Cited in relation to environmental protection law, specifically concerning immission limits.

Art. 39 Abs. I USG

Cited in relation to environmental protection law, specifically concerning immission limits.

§ 13 Abs. II VRG

Cited for the correction of the distribution of procedural costs.

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2013.00289

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2013.00289 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 11.07.2013 · Spruchkörper: · 1. Abteilung/1. Kammer · Weiterzug: · Das Bundesgericht hat eine Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gegen diesen Entscheid am 17.09.2014 abgewiesen. · Rechtsgebiet: · Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht · Betreff: · Baubewilligung · Baurechtliche Bewilligung für eine Container-Unterkunft für Asylsuchende. Die Container-Siedlung ist in einer Wohnzone zonenkonform (E. 4). Die Umgebung weist keine besondere ästhetisch-architektonische Qualität auf. Es ist daher vertretbar, dem Vorhaben eine genügende Einordnung zu attestieren (E. 5). Die inventarisierte Böschung, die das Baugrundstück von der Autobahn abgrenzt, wird durch das Bauvorhaben nicht beeinträchtigt (E. 5.4). Die bisher nicht überbaute Baulandfläche kann nicht dazu dienen, eine besondere Qualität der Umgebung zu begründen (E. 5.7).

Art. 31 Abs. 2 LSV ist im vorliegenden Fall anzuwenden. Die Bestimmung kann gesetzes- bzw. verfassungskonform ausgelegt werden (E.6.3). Solange die mit der Wohnnutzung verträglichen Immissionsgrenzwerte nicht erreicht werden, erscheint die Regelung zulässig (E. 6.4). Korrektur der vorinstanzlichen Verteilung der Verfahrenskosten, da die mit dem Endentscheid zu auferlegende Kosten eines Zwischenentscheids nicht berücksichtigt wurden (E. 7.6). Teilweise Gutheissung. Abweichende Meinung einer Minderheit: Fehlende gesetzliche Grundlage von Art. 31 Abs. 2 LSV.

· --- · Stichworte: · ASYLANTENUNTERKUNFT AUSNAHMEBEWILLIGUNGEN BAUBEWILLIGUNG UND BAUBEWILLIGUNGSVERFAHREN CONTAINER-BAUTE GESETZESDELEGATION GESETZLICHE GRUNDLAGE GESTALTUNG UND EINORDNUNG IMMISSIONSGRENZWERT INTERESSENABWÄGUNG KOSTENVERTEILUNG LÄRMSCHUTZ LÄRMSCHUTZMASSNAHME VERURSACHERPRINZIP WOHNZWECK ZONENKONFORMITÄT · Rechtsnormen: · Art. 164 BV Art. 182 BV Art. 31 Abs. II LSV Art. 43 Abs. II LSV § 52 PBG § 238 Abs. I PBG § 238 Abs. II PBG Art. 13 Abs. I USG Art. 15 USG Art. 22 USG Art. 39 Abs. I USG § 13 Abs. II VRG · Publikationen:

· BEZ 2013 Nr. 23 S. 10 · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 2