Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VB.2013.00132 • VG ZH VB.2013.00132 KI-generiert

Lowest Bidder Rejection Over Improper Award Criterion Weighting

Geschäftsnummer VB.2013.00132
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Zürich (CH-ZH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

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The administrative court reviewed a tender decision for civil engineering works where the lowest bidder was ultimately denied the contract, leading to a dispute over the award criteria. The court reasoned that while the explicit weighting of award criteria does not always need prior publication, it must align with the stated order of criteria in the tender documents, and the point scale used for the "apprentice training" criterion deviated from the established scale for other criteria, thereby distorting the intended 5% weighting. Furthermore, the court found that the pricing component's bandwidth, which exceeded 100%, did not adequately reflect the mandated weighting because it considered a range of values beyond those realistically relevant to the bids, leading to the acceptance of the appeal.

Legislator-Regeste

Amtlich

Submission | Vergabe von Tiefbauarbeiten: Gewichtung der Zuschlagskriterien; Lehrlingsausbildung. Die Gewichtung der Zuschlagskriterien muss nicht zwingend im Voraus bekannt gegeben werden. Es genügt, wenn die Gewichtung entsprechend der Reihenfolge der Kriterien in den Ausschreibungsunterlagen erfolgt (E. 4.1). Die verwendete Punkteskala beim Kriterium "Lehrlingsausbildung" weicht von jener bei den übrigen Kriterien ab und verfälscht die festgelegte Gewichtung von 5 % (E. 4.2.3). Die Preisspanne von über 100 % trägt der vorgegebenen Gewichtung zu wenig Rechnung, da damit nicht nur die tatsächlich infrage kommende Bandbreite möglicher Werte berücksichtigt wird (E. 5). Gutheissung.

Schlagwörter

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Erneute Prüfung der Angebote Tiefbauvertrag Zuschlagskriterien abgewiesener Bieter Abnahme des Werkes verwaltungsrechtlicher Vertrag

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 1 Abs. III lit. c IVöB
This provision is cited in the legal norms section and relates to the substantive issue leading to the decision's outcome (weighting of award criteria).
§ 13 Abs. I lit. m SubmV
This provision is cited in the legal norms section and relates to the substantive issue leading to the decision's outcome (weighting of award criteria, specifically concerning apprentice training).
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 1 Abs. III lit. c IVöB

This provision is cited in the legal norms section and relates to the substantive issue leading to the decision's outcome (weighting of award criteria).

§ 13 Abs. I lit. m SubmV

This provision is cited in the legal norms section and relates to the substantive issue leading to the decision's outcome (weighting of award criteria, specifically concerning apprentice training).

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Volltext

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VB.2013.00132

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VB.2013.00132 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 10.04.2013 · Spruchkörper: · 1. Abteilung/1. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Submissionsrecht · Betreff: · Submission · Vergabe von Tiefbauarbeiten: Gewichtung der Zuschlagskriterien; Lehrlingsausbildung. Die Gewichtung der Zuschlagskriterien muss nicht zwingend im Voraus bekannt gegeben werden. Es genügt, wenn die Gewichtung entsprechend der Reihenfolge der Kriterien in den Ausschreibungsunterlagen erfolgt (E. 4.1).

Die verwendete Punkteskala beim Kriterium "Lehrlingsausbildung" weicht von jener bei den übrigen Kriterien ab und verfälscht die festgelegte Gewichtung von 5 % (E. 4.2.3). Die Preisspanne von über 100 % trägt der vorgegebenen Gewichtung zu wenig Rechnung, da damit nicht nur die tatsächlich infrage kommende Bandbreite möglicher Werte berücksichtigt wird (E. 5). Gutheissung. · --- · Stichworte: · GEWICHTUNG GLEICHBEHANDLUNG LEHRLINGSAUSBILDUNG PREISBEWERTUNG PREISSPANNE SUBMISSIONSRECHT TIEFBAUARBEITEN TRANSPARENZ TREU UND GLAUBEN ZUSCHLAGSKRITERIEN · Rechtsnormen:

· Art. 1 Abs. III lit. c IVöB § 13 Abs. I lit. m SubmV · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3